【正文】 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 23頁 共 34 頁 事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn) 這一過程必須是在對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基礎(chǔ)上，演練結(jié)束后， 副總指揮 主要負(fù)責(zé)人或者組織指揮者應(yīng)當(dāng)組織評審，組織評審實際上也是一次再學(xué)習(xí)和全面提高的過程。如果總指揮不在，則由副總指揮統(tǒng)一調(diào)度。 副總指揮 應(yīng)該立即通知各救援小組妥善處置后按照指示方向、方位撤離。 現(xiàn)場實施監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法 (1)檢測結(jié)果應(yīng)該立即由通信警戒人員匯總匯報到 副總指揮 ， 副總指揮 視提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行安排調(diào)節(jié)救援活動。必須相互間能夠聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護(hù)。 B、檢測人員必須正確佩戴好防護(hù)用具，進(jìn)行事故波及區(qū)登記。 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 22頁 共 34 頁 C、事故得到控制，緊急情況解除后，事故應(yīng)急處理人員立即進(jìn)入現(xiàn)場 ，配合消防、衛(wèi)生等部門指導(dǎo)相關(guān)人員清除泄露現(xiàn)場遺留危險物資，同時檢測核實沒有隱患、空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，通知被疏散群眾返回，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。 （ 3）精確監(jiān)測 A、精確監(jiān)測程序一旦啟動，化驗室暫停一切例行工作，立即著手采樣準(zhǔn)備，實驗分析，確保以最快的速度實施監(jiān)測、報告結(jié)果。 （ 2）快速監(jiān)測 A、檢測人員接到事故通報后立即趕赴事故 現(xiàn)場，實施快速監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果報告 副總指揮 ，快測快報，必要時，可以采取先口頭報告，后書面報告的形式。 應(yīng)急監(jiān)測對象：監(jiān)測對象為污染發(fā)生區(qū)域及擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的空氣。嚴(yán)禁人員、車輛在事故外圍逗留。 事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法 事故發(fā)生后，通信警戒組人員將廠 區(qū)大門開到最大，指揮廠內(nèi)人員 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 21頁 共 34 頁 和車輛單向離開，并且禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入，同時立即對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員和車輛進(jìn)行有序安排進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 因為本地區(qū)為東南季風(fēng)區(qū)，因此原則上規(guī)定廠門口為 安全區(qū)域。并且對進(jìn)出人員進(jìn)行登記，為疏散人員指明安全撤離方向、地點。 事故中心隔離區(qū)標(biāo)志為黃黑相間的警戒標(biāo) 志條。一是采用上門通知；二是電話通報；三是采用村廣播 通知，講明事故的危害，并說明撤離到具體的地點和位置。各救援小組到達(dá)指定集中地點后，再次清點本小組人數(shù)無誤后，立即向 副總指揮 詳細(xì)匯報事故情況，以便準(zhǔn)確判斷事故情況。撤離前清點本組人數(shù)，撤離后到指定地點。老弱病殘、婦女兒童優(yōu)先撤退，年輕力壯后撤退。疏散路線按照“疏散示意圖”再根據(jù)氣候、風(fēng)向等決定疏散到安全地點。 非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法 非事故現(xiàn)場人員包括非現(xiàn)場救援人員、周邊區(qū)域單位員工及居民。發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，應(yīng)該先判斷周圍環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。通信警戒組指定人員對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員和車輛進(jìn)行數(shù)量登記后才可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。 發(fā)生事故，事故所在地的生產(chǎn)車間區(qū)域為事故中心區(qū)域，整個生產(chǎn)區(qū)為事故波及區(qū)域。 事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法 副總指揮 根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢、危害性和擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測，通過電話等有效通訊方式做出撤離報警 。 e、 事故撲救 后，善后處理組仍然要派人員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場?；饎葺^大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品物是否有毒等。先控制，后消滅。 b、安全警戒組立即根據(jù)事故影響的范圍確定安全警戒線；對發(fā)生事故區(qū)域外的危險廢物根據(jù)具體情況進(jìn)行轉(zhuǎn)移或采取相應(yīng)保護(hù)措施，并對廠區(qū)的人員按安全警戒組規(guī)定的路線進(jìn)行疏散；醫(yī)療組人員應(yīng)立即準(zhǔn)備好醫(yī)療物資，用來準(zhǔn)備治療受傷人 員；后勤保障組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況確定搶救、救護(hù)、疏散所需的物資的供應(yīng)。 發(fā)生 危險廢物意外泄露、 火災(zāi) 、爆炸 等特大 事故緊急處置方 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 18頁 共 34 頁 法 當(dāng)發(fā)生 危險廢物意外泄露 、 火災(zāi)、爆炸事故時 ， 應(yīng)該采取以下應(yīng)急救援措施： a、各小組在事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)接到的通知迅速到公司門前集合，然后由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。 事故類別及處置措施 本廠生產(chǎn)過程中 產(chǎn)生部分 危險廢物 ，而且大多以液態(tài) 存在，因此 可能發(fā)生危險廢物意外泄露事故，進(jìn)而引起火災(zāi)、爆炸、中毒等。該區(qū)有小劑量危害。該區(qū)主要是空氣染毒，救援人員一般只需使用過濾式放毒面具即可。該區(qū)域空氣染毒嚴(yán)重，作用時間長，可能發(fā)生植物枯萎、物品被腐蝕等現(xiàn)象。救援工作主要是：切斷事故源，立即搶救中毒傷員，保護(hù)和轉(zhuǎn)移其他危險品，消毒滲漏液態(tài)毒物，進(jìn)行局部的空間消毒，封閉現(xiàn)場等。事故危險區(qū)的救援人員需要全護(hù)，并佩戴隔絕式面具。此處毒物濃度指標(biāo)高、地面染毒，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生。 事故發(fā)生后應(yīng)采取的分區(qū)域處置措施 （ 1）事故危險區(qū)（ 0～ 500 米）。出現(xiàn)問題首先與本單位聯(lián)系。 運輸危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、托運方聯(lián)系的方式、方法。 24 小時有效的內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施 （ 1）發(fā)生事故或災(zāi)情，救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 16頁 共 34 頁 加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，確保運行良好。 四、報警、通訊、聯(lián)絡(luò)方式 24 小時有效的報警機(jī)制 報警的首要任務(wù)是讓企業(yè)內(nèi)部人員知道發(fā)生緊急情況。 （ 6）要求 a、各應(yīng)急救援小組及時向 副總指揮 請示救援工作，匯報現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨向。特別是以下人員要嚴(yán)肅處理： a對工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度、違反紀(jì)律而造成事故的主要責(zé) 任者； b已經(jīng)列入安全技術(shù)整改措施的項目不按期實施，不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者； c違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，或經(jīng)過勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。 （ 4） 后勤保障組職責(zé) a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需滅火器材裝備及其他搶救物 資的供給； b、供應(yīng)勞動保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具； c、供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。 （ 2）搶救滅火組職責(zé) ： a、負(fù)責(zé)控制危險源，防止事故擴(kuò)大； b、負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修搶險作業(yè)； c、負(fù)責(zé)泄露物的現(xiàn)場清洗消毒處理； d、做好自救、互救工作，協(xié)助疏散搶救受傷人員等； e、恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。 （ 5）向各救援發(fā)布救援指令； （ 6）接受政府的指令和調(diào)動； （ 7）負(fù)責(zé)危險廢物意外事故信息的上報工作，向上級及友鄰單位通報事故情況，必要時發(fā)出救援請求； （ 8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止 副總 指揮主要職責(zé) （ 1）協(xié)助總指揮指揮工作； （ 2）總指揮不在時代表總指揮行使職責(zé)； （ 3）確定現(xiàn)場指揮人員； （ 4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； （ 5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作； （ 6）及時向 總指揮 通報事故發(fā)展趨勢和現(xiàn)場救援情況 ； （ 7）明確事故狀態(tài)下各級人員的分工 、職責(zé)； （ 8）組建應(yīng)急隊伍、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練； （ 9） 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。 （ 3）積極配合上級主管部門或地方政府搞好事故的調(diào)查工 作 。 滅火方法 ： 干粉、砂土 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 副 總 指 揮 應(yīng) 急 救 援 小 組 通信警戒組 搶救滅火組 救護(hù)疏散組 后勤保障組 事故處理組 總 指 揮 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 12頁 共 34 頁 各組織機(jī)構(gòu)人員組成 姓名 單位及職務(wù) 聯(lián)系電話 總指揮 潘洪均 董事長 57474388 13585506159 副總 指揮 徐新益 總經(jīng)理 57471445 13764306101 焦建新 副總經(jīng)理 57474388 13681907908 成 員 處理組 盛新明 生產(chǎn)部長 57473985802 13918258306 處理組 胡洪輝 車間主任 57473985815 13917401058 后勤組 楊彩紅 財務(wù)部長 57473985800 13564021921 救護(hù)組 陸華娣 社區(qū)醫(yī)生 57471344 13764222568 救護(hù)組 楊建光 義務(wù)消防隊長 57474388 13671555258 滅火組 張國興 樹脂車間組長 57473985815 13681890587 滅火組 陸友兵 壓機(jī)車間組長 57473985819 13816262253 滅火組 戈相平 壓機(jī)車間組長 57473985819 13636532106 通信組 李文杰 質(zhì)量技術(shù)部長 57473985803 13918051195 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 13頁 共 34 頁 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 總指揮職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)全公司的外協(xié)工作 。就醫(yī)。呼吸困難時給輸氧。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。 眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。如大量泄漏，收集回收 后 處置 。戴好防毒面 具，穿好一般消防防護(hù)服。 一旦泄漏會 污染 土壤和河道 ，當(dāng)空氣 中 達(dá)到一定濃度對人體是有害的。 送 上海潔申實業(yè)有限公司 處置。 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境 保護(hù)的決定》 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 10頁 共 34 頁 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第 344 號） 《危險化學(xué)品登記管理辦法》 《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》 《污染源自動監(jiān)測管理辦法》 《排放污染物申請登記管理規(guī)定》 《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法 (試行 )》 《國家危險廢物名錄》 《劇毒化學(xué)品目錄》 《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（ GB16483） 《常用化學(xué)危險品貯存通則》（ GB15603） 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18599) 《工業(yè)固體廢