【正文】 為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了一鄉(xiāng)一品、一村一色的生產(chǎn)格局，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收的主要來(lái)源 。根據(jù)資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出了 筍、蔗、桑三大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展 的理念，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，引導(dǎo)群眾在交通干道有效范圍優(yōu)先發(fā)展甘蔗，在交通次優(yōu)范圍發(fā)展桑 蠶，筍產(chǎn)業(yè)以山上為主，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新布局。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了一定的規(guī)模 ,其中八渡筍 26 萬(wàn)畝，桐果 23 萬(wàn)畝，油茶 10 萬(wàn)畝，水果 12 萬(wàn)畝， 木薯 萬(wàn)畝，煙葉 5000 畝、桑樹(shù) 8000 畝，甘蔗 萬(wàn)畝 ,無(wú)公害蔬菜 萬(wàn)畝 ,食用菌 87 萬(wàn)平方米 ,建設(shè) 100 萬(wàn)畝林漿紙基地，并相繼引來(lái)了相應(yīng)的加工企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，加工企業(yè)也逐漸發(fā)展成為本縣的龍頭企業(yè)，為穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入起到了推動(dòng)作用。 一是主要優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要成效 **縣是土山縣，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，是全市林產(chǎn)品、糧食、水果、 烤煙主產(chǎn)區(qū)之一。 四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以能人大戶為主扶持兩家養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶擴(kuò)大規(guī)模，一家野雞養(yǎng)殖戶，一家肉蛋雞養(yǎng)殖戶，年出售雞 10000 只；以留守老人為主發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè) 100 戶，養(yǎng)殖土雞 20210 只。在 2021 年上、下西山兩村栽植核桃的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大栽植規(guī)模，栽植核桃 500 畝 5500 株，高接換優(yōu)300 畝 3300 株； 三是長(zhǎng)北片發(fā)展中藥材和小雜糧。 一是建設(shè)陽(yáng)山、蒼元山 1000 畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地。白水縣因財(cái)力緊張，一些需要實(shí)施的水利項(xiàng)目多因建設(shè)資金無(wú)法落實(shí)而束之高閣或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，整體效益差，希望上級(jí)部門(mén)在建設(shè)資金上給予大力扶持，使我縣的水利建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，更好的保障全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。洛河橫穿白水縣腹地，水資源相對(duì)較為豐富，但白水縣在洛河水資源的利用上基本沒(méi)有分配指標(biāo)，可否考慮將原蒲白礦務(wù)局的洛河用水指標(biāo)調(diào)配給白水縣。我縣目前計(jì)劃建設(shè)的雷塬河水庫(kù)工程規(guī)劃將銅川市宜君縣雷塬河的地表水資源引入我縣用于農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)生產(chǎn)用水，項(xiàng)目初步初步匡算投資需要 6~8 億元，加之項(xiàng)目實(shí)施分屬不同的地區(qū)之間，這就需要上級(jí)部門(mén)給予更多的幫助和扶持。 二、幾點(diǎn)建議 白水縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，縣級(jí)財(cái)政困難，境內(nèi)水資源貧乏，剩余可開(kāi)發(fā)水資源量較小，且成本較高，因此希望上級(jí)部門(mén)對(duì)我縣的水利工程建設(shè)給予更多的扶持和幫助。 三是實(shí)施好小型農(nóng)田水利建設(shè)及退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目。 二是依托小型水利重點(diǎn)縣建設(shè)和灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，加快現(xiàn)有石堡川、林皋、故現(xiàn) 、鐵牛河兩大兩小水庫(kù)灌區(qū)田間渠系設(shè)施更新改造，使渠系水利用系數(shù)有現(xiàn)在的 提高到 ，實(shí)現(xiàn)灌溉水利用率提高，并新增部分節(jié)水灌溉面積。有力的促進(jìn)了白水縣節(jié) 水灌溉農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 三是小型農(nóng)田水利建設(shè)及退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目：我局緊緊依托小型農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和退耕還 林基本口糧田建設(shè)資金，加大基本農(nóng)田建設(shè)和小型水利工程設(shè)施配套，近幾年累計(jì)平整和新修基本農(nóng)田 萬(wàn)畝，新打機(jī)井 15 眼，改造機(jī)井 10 眼，改造抽水站 6 座，新建抽水站 4 座，鋪設(shè)田間輸水灌溉管道 ，新增或恢復(fù)灌溉面積 6300 畝。為近兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)抗旱發(fā)揮了巨大作用，其中林皋水庫(kù)新增和恢復(fù)有效灌溉面積 。 一、近幾年水利設(shè)施建設(shè)情況 白水縣水資源貧乏，畝均水資源量?jī)H為 69m3，全縣設(shè)施灌溉面積28 萬(wàn)畝，實(shí)際有效灌溉面積僅為 16 萬(wàn)畝左右。全縣總土地面積 ，總耕地面積 76 萬(wàn)畝，其中糧食播種面積 30 萬(wàn)畝左右，蘋(píng)果種植面積 40 余萬(wàn)畝。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民掌握一至兩門(mén)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)教育力度，在抓好九年義務(wù)制教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好初中以下農(nóng)民人口的文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的制定及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行咨詢論證，提出建設(shè)性意見(jiàn)。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和人才智力援助工程。積極創(chuàng)造條件，制訂政策措施，引 導(dǎo)和鼓勵(lì)工、商、運(yùn)、建、服等行業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展高精尖項(xiàng)目，以吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)投入和資金投入。確保農(nóng)業(yè)信貸資金投入，形成支農(nóng)資金統(tǒng)一管理的體制。首先，要形成以國(guó)家投資為導(dǎo)向，以農(nóng)村集體和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)業(yè)投資機(jī)制。 進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力 度。按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高效的要求，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和進(jìn)行品牌開(kāi)發(fā)；把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)支持的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化 、品牌化，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，探索實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的新路子。按照培植新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)市場(chǎng)需求，技術(shù)進(jìn)步方向以及我鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?zhuān)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散型向集約型，數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)農(nóng)戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動(dòng)入股的形式發(fā)展股 用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)提升規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。要依靠基地示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一是要依托龍頭企業(yè)，按照品種和質(zhì)量要求建設(shè)與龍頭企業(yè)相匹配的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取定單形式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加 工的有機(jī)結(jié)合。抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全社會(huì)化服務(wù)體系是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)農(nóng)民收入的有效途徑，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。各始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把提升服務(wù)水平和為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境作為黨委、政府工作的永恒主題。要用政策手段加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度。要把做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為規(guī)劃的靈魂。從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定主攻方向，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。第二，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃 ，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供正確導(dǎo)向。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)中心工作，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 （六）農(nóng)民素質(zhì)與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于發(fā)展初期，大多屬于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的自我服務(wù)性團(tuán)體。農(nóng)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差，歷史欠帳多，加上財(cái)政投入少、企業(yè)和合作社融資困難，好產(chǎn)品、好項(xiàng)目難以融到足夠的資金，許多涉農(nóng)項(xiàng)目配套資金跟不上，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到嚴(yán)重制約。農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 （三）流通體系還不完善。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育還不健全。 三、存在的問(wèn)題 （一）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。 同時(shí)，在陽(yáng)光村、群力村及長(zhǎng)石村，通過(guò)典型示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展北藥 、山葡萄、地瓜種植三項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基地示范作用，不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益， 2021 年山葡萄面積要達(dá)到 1000 畝，北藥面積達(dá)到 1500 畝，地瓜面積達(dá)到 3