【正文】 項目是市委市政府確定的“一號工程”，市委XX 書記多次到項目指揮部進行現(xiàn)場辦公。赴長三角對接的 XX 等企業(yè)和項目，要加快推進，確保盡快有實質性的進展。XX 倉儲物流中心項目要盡快簽訂合作協(xié)議 。紀年高新技術產業(yè)園技術成果轉化基地項目，要加快施工建設步伐 ，確保標準化廠房年底前建成投入使用 。項目建設與經濟指標緊密相連，要抓住當前的有效施工期，明確責任任務，將目標具體到每一周、每一天，做到分秒必爭、朝夕必爭。 突出抓項目。 二、抓住關鍵、持續(xù)攻堅，匯聚發(fā)展活力 我區(qū)地域面積不大，資源有限，可用財力不足。我們優(yōu)化 了“ XX 環(huán)境”，出臺了《 XX 區(qū)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項目建設環(huán)境十項制度》， XX 加工與物流等重大項目落戶 XX區(qū)， XX等大型企業(yè)集團，近期要到我區(qū)考察對接，投資項目。實施了 XX 開發(fā)，打造了文化品牌 。我們創(chuàng)造了“ XX 速度”， XX 天時間完成了 XX 的拆遷任務，得到了市委、市政府的充分肯定。 珍惜來之不易的大好形勢。在科技創(chuàng)新方面，省級和國家級高新區(qū) 的申報工作正在進行，產業(yè)集聚區(qū)和相關部門要盯緊看牢、做好工作，爭取進入省級高新區(qū)的申報范圍 。在城市建設方面，全省開展了“百城建設提質工程”，市本級和各縣 (市、區(qū) )將納入全省大盤子，這對我們的城市建設是一個非常難得的機遇。 用好、用活、用足政策機遇。圍繞“全面依法治省，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”的目標要求 ，建設和諧 XX。圍繞“建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，形成全國重要的文化高地”的目標要求，建設人文 XX。全區(qū)各單位各部門要把 XX 會精神，貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，圍繞 XX 會提出的“著力增進人民福祉，讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標要求，建設幸福 XX。 把握千 載難逢的戰(zhàn)略機遇。這對 XX 區(qū)的發(fā)展都形成了倒逼機制，發(fā)展的基數增大了，拉高標桿的任務更加艱巨。 同時，周邊兄弟縣區(qū)你追我趕、大上項目、競相發(fā)展的勢頭更加激烈 。三是受基數較大的影響，固定資產投資完成目標難度較大。二是受營改增影響，形成了政策性減稅與財政收入之間的矛盾。一是受電商沖擊，實體商業(yè)運行困難。這些數據表明，我區(qū)的服務業(yè)發(fā)展持續(xù)向 好、對外貿易企穩(wěn)回升，房地產投資平穩(wěn)上升，主要指標逐月逐季回升，基本符合年初預期，有些指標甚至好于預期，特別 是一直困擾 XX 區(qū)的“二產偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補，后勁不斷增強。房地產開發(fā)投資 XX 億元，增長 XX%，排第 XX 位 。進出口完成 XX 億美元，排第 XX 位 。前三季度，我區(qū)經濟運行各項指標總體向好，在 XX 個市轄區(qū)排名中，我區(qū)生產總值完成XX 億元，增長 XX%，排第 XX 位 。 一、乘勢而上、順勢而為，把握發(fā)展機遇 XX 會要求， X 要在 X 融合發(fā)展上下功夫、要在提質上下功夫。剛才， XX 區(qū)長通報了前三季度全區(qū)經濟社會發(fā)展和十項重點工作排名情況， XX 個辦事處分別進行了表態(tài)發(fā)言， XX 區(qū)長總結了今年以來的工作，對第四季度的各項任務進行了安排，講得很具體、很到位，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。 同志們，政府系統(tǒng)廉政建設工作任務艱巨，責任重大?？h政府領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責同志一定要在廉政建設上做出表率，嚴于律己，以身作則，任何情況下都要管住行為、守住清白，自覺抵制各種不良風氣的誘惑和侵 蝕，做到自身正、自身凈、自身硬。 三要帶頭履職，做好清廉表率。對存在問題整改不力、屢糾不改的，要嚴肅追究相關人員責任?？h監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，采取定期督查與隨機抽查相結合、全面檢查與專項檢查相結合的方式，加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時，要不斷加強廉政教育和廉政文化建設，把廉政教育納入干部教 育培訓的必修課程，教育廣大干部筑牢思想防線、認真覆職盡責、敬畏手中權力、清正廉潔工作，做到忠誠、干凈、擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真執(zhí)行黨風廉政建設工作責任制，每年至少召開兩次專題會議研究黨風廉政建設，組織開展兩次廉政警示教育，適時對主體責任落實情況進行督查，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地作出安排部署，切實把主體責任傳導給班子成員，傳遞給下級組織和負責同志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務，齊抓共管，常抓不懈，抓好落實。認真推進個領域專項整治和政府機關為官不為、庸懶散軟和基層組織機構掛牌多、考核評比多、創(chuàng)建達標多、信訪積案化解 4 個專項整治活動，規(guī)范各個方面的工作，不斷鞏固擴大作風建設成果、夯實廉政工作基礎。要嚴控“三公”經費，厲行節(jié)約、反對浪費。要嚴格落實國務院“約法三章”，嚴控政府性樓堂館所，嚴格按規(guī)定實施辦公用房維修改造 。作風建設永遠在路上，干部工作作風 直接關乎政府在人民群眾中的形象，必須要以“釘釘子”的精神，常抓不懈，一抓到底。六是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，開展農村集體資金、資產、資源的專項治理，指導各村完善村務公開制度，定期對財務狀況、工程項目、一事一議、支農惠農政策等群眾關心的熱點、重點問題進行公示，廣泛接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，促使村務財務規(guī)范運行。四是由縣發(fā)改局牽頭，開展工程建設領域突出問題專項治理，加強對重大建設項目的監(jiān)管。二是由縣監(jiān)察局牽頭，開展民生政策、惠農政策落實和資金管理使用違規(guī)問題專項治理，嚴肅查處亂收費、擠占、挪用、截留和弄虛作假等問題。要始終堅持把維護好、實現(xiàn)好群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，下決心解決好關系群眾切身利益的一些突出問題，嚴肅查處以權謀私、濫用職權等違紀違法問題。今年，在抓好常規(guī)審計工作的基礎上，集中力量對所有已竣工驗收的項目進行審計檢查，項目建成一個，審計通過一個，堅決杜絕“半拉子”工程出現(xiàn)。四要加大審計監(jiān)察力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格履行扶貧資金管理使用的主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對扶貧資金的規(guī)范運行和項目實施負總責。縣審計局要對扶貧資金審計實現(xiàn)全覆蓋，每年審一次 。要嚴格落實扶貧資金管理有關規(guī)定，將所有財政扶貧資金、社會扶貧資金、金融扶貧資金全部納入監(jiān)管范圍，縣 財政局負責對扶貧資金撥付、報賬情況的監(jiān)督監(jiān)管，督促按期撥付、及時報賬、減少資金滯留，每季度通報進展 。要嚴格執(zhí)行財政預決算、國庫集中支付、公務卡結算、政府采購、收支兩條線管理、一把手不直接分管財務、會計出納分設、財務人員持證上崗和會計委派制度，加強財務人員的培訓配備，強化部門內審自查，堅決杜絕資金監(jiān)管漏洞。要認真執(zhí)行項目資金管理使用規(guī)定，嚴格按制度辦事，按規(guī)定操作，對各項支出嚴格審核，開工前審查預算，施工加強核算，完工后辦理決算，確保每一分錢都要花在工程建設中，杜絕隨意超預算施工，嚴防擠占、挪用項目資金現(xiàn)象的發(fā)生。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把規(guī)范資金管理作為推進廉政建設的切入點，認真執(zhí)行各項財經法規(guī)，從嚴加強資金監(jiān)管。從去年通報和查處的案件看，我們有些干部簡直是膽大包天，把幫扶單位捐助和縣上統(tǒng)一發(fā)放的物資占為己有，還有的竟敢私自違規(guī)擠占、截留、挪用、冒領退耕還林、糧食直補、計生補助、城鄉(xiāng)低保等惠農資金，這次紀委全會楊書記的講話中點名通報 我縣坪溝鄉(xiāng)一名村主任違規(guī)享受低保。 (三 )抓住關鍵，確保各項資金管理使用安全。要強化依法行政意識，嚴格按照法律權限和法定程序，依法妥善處理經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題，善于運 用法治思維、 法律手段和市場方法推動工作。要堅持科學民主決策，嚴格執(zhí)行政府議事規(guī)則，進一步規(guī)范決策、議事程序，嚴格執(zhí)行重大決策、重大項目聽取群眾意見制度和專家咨詢、風險評估制度，提高決策的民主化、科學化水平。特別是對收費事項，各部門要按照物價局公布的《縣收費事項清單》嚴格執(zhí)行，絕對不能出現(xiàn)清單之外的收費事項，真正做到“清單之外無審批、目錄之外無收費”。進一步做好“接、管、放”工作，在承接和管理好上級下放事項的同時，盡可能按照政策要求，能取消行政審批事項一律取消，能下放全部下放，不斷加強事中事后監(jiān)管，做到能放的放徹底，能管的管到位。如何規(guī)范政府系統(tǒng)權力運行，重點要抓好三點?？倳浺辉購娬{：要把權力關到制度的籠子里。要認真負起監(jiān)督責任，注意發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，敢于監(jiān)督、及時提醒，多提多講、多敲警鐘，積極協(xié)助一把手把廉政建設各項規(guī)定貫徹好、落實好 。班子成員要履行好“一崗雙責”責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人是廉政建設第一責任人，對廉政建設負總責，要做到重要工作親自部署，重大問題親自過 問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，真正把廉政建設的責任扛在肩上、抓在手里，當好落實主體責任的領導者、組織者、推動者、執(zhí)行者。始終牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的觀念，把全面從嚴治黨的要求貫穿到政府工作的方方面面，把黨風廉政建設納入經濟社會發(fā)展總體布局，列入重要議事日程，作為份內之事、應盡之責，全面安排部署、嚴格要求、堅決落實，進一步健全完善制度機制，強化工作措施，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級干部要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項制度規(guī)定，堅定政治立場，提高思想覺悟，強化責任擔當，更好地把黨風廉政建設 主體責任落到實處。 (一 )強化擔當，全面落實政府廉政建設主體責任。 二、突出工作重點，推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效 今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好政府系 統(tǒng)的廉政建設，對我們適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，促進經濟轉型跨越發(fā)展，加快政府職能轉變意義重大。一旦在工作中出現(xiàn)違法違紀問題，受到懲處的時候，最受傷害的將是自己的父母和妻兒，這是誰都不愿意看到的。四是家庭賬。大家作為一名國家干部，特別是作為一名領導干部，擁有一定的社會地位，在家鄉(xiāng)父老面前，在同學親友面前，受人尊重，是大家的楷模和榜樣。哪多哪少 ?哪大哪小 ?而且工資還要漲，還會不止這個數字，相信在座的各位都能算清楚這筆賬。我們每個人的工資待遇已經讓我們豐衣足食，不要見小利而忘大義。如果在廉政方面出了問題，一個人多年的辛勤努力將毀于一旦，公職沒了，黨籍丟了，親手斷送自己的政治前程。在座的各位都是領導干部，手里都有一定的權力，在縣上要當上正科級領導干部，起碼要奮斗十幾、二十年的時間，全縣多萬人又有多少副科級、正 科級。這 里，我想大家要算清楚“四筆賬”。關于廉政建設，我們逢會必提、逢會必講，今天我們召開這次會議，這不僅是省、的要求，主要還是想通過這次會議，讓大家始終緊繃反腐倡廉這根弦，常扯扯袖子、咬咬耳朵，避免犯錯誤、栽跟頭，最大限度保護我們的干部。有的領導干部遇到 問題礙于情面、拉不下臉面，說不了狠話，存在老好人思想，對職責范圍內的黨風廉政建設“一崗雙責”不敢真抓 ,有些苗頭性問題即使發(fā)現(xiàn)了，也不敢理直氣壯地開展批評與監(jiān)督。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠 ,認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上 ,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴、措施不力、方法不多 ,工作實效不明顯。一些部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，認為發(fā)展才是第一要務，經濟和業(yè)務工作是務實，黨風廉政建設是務虛，是紀檢監(jiān)察機關的事，從而主觀上履行廉政主體責任不到位，思想認識還有較大差距。但是，從 “雙審”和省、巡視的情況來看，我們政府系統(tǒng)有些領域還存在監(jiān)管漏洞，甚至可以說是盲區(qū)，有些監(jiān)督制度還有待完善， 廉政責任仍需再進一步靠實。 第二，大家看看我縣政府系統(tǒng)廉政環(huán)境，想想是不是應當警鐘長鳴?！疤ь^”就是在謀劃發(fā)展、推動工作時“自升兩級”，立足全局打開視野、創(chuàng)新思路、 完善措施。十八大以來，中央把黨風廉政建設擺到了事關黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度，持續(xù)深入地開展反腐敗斗爭，堅持“老虎、蒼蠅一起打”，出重拳、下猛藥，查處了一大批違紀違法案件。在安排具體廉政工作之前，我先跟大家交流幾點想法，以促動大家進一步提升廉政意識，讓大家真正感覺到廉政工作的重要性。 02020年在廉政教育大講堂上的講話 06290 字文稿 同志們： 最后，我講三個方面的意見。 同志們，做好第四季度的各項工作，任務艱巨而繁重。各單位各部門的主要負責同志，對區(qū)委、區(qū)政府研究確定的重大事項，要立說立行不爭論、不折不扣抓落實 。 要有“咬定目標不放松”的狠勁。 要有“釘釘子”的韌勁。目前，我區(qū)打造的品牌優(yōu)勢已經凸顯，要用拼第一、爭先進的勁頭擦亮“ XX”品牌，更好地完成目標任務。 要有“逢一必爭”的拼勁。 三、知責奮進、真抓實干，擔當 發(fā)展責任 作風關系人心向背，擔當決定事業(yè)興衰。要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案 3 類突出問題的集中化解工作，堅持實行領導包案，摸清問題底子，徹底解決好各類問題 。近段時間我區(qū)信訪形勢嚴峻，四季度重大節(jié)會多，敏感時段多，各部門各單位要以化解“三類突出問題”為抓手， 夯實安全穩(wěn)定基礎。從現(xiàn)在開始，區(qū)發(fā)改委、產業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局、服務業(yè)發(fā)展局、 XX指揮部要著手準備明年的項目觀摩活動，及早謀劃，精心籌備，加快進度，力爭再創(chuàng)佳績。對于項目觀摩，市里已經明確，明年全國“兩會”期間要組織開展全市產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設觀摩活動、全市城建基礎設施項目建設觀摩活動。四季度是中央、省、市出臺重大規(guī)劃、重要政策的密集時期，各單位各部門要及時與上級部門對接，與政策措施對接，要