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遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則-文庫(kù)吧資料

2025-05-04 08:27本頁(yè)面
  

【正文】 急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線( 1 分)。 關(guān)鍵的路線、 標(biāo)識(shí)和圖紙 1. 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍( 1 分)。 2. 定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,保證準(zhǔn)確有效( 2 分)。 2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準(zhǔn)確有效( 5 分)。 注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 制定與修訂 1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的 部門 ( 2 分) 。 附 則 應(yīng)急預(yù)案 備案 1. 明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門(上級(jí)主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位( 2 分)。 2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作( 30 分)。 應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及事故形態(tài)、響應(yīng)等級(jí),確認(rèn)人員、通信、器材、經(jīng)費(fèi)等方面能夠滿足救援要求,應(yīng)有評(píng)估內(nèi)容。 3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式( 20 分)。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 。 4 保障措施 * 1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢( 30 分)。 后期處置 1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容( 5 分)。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確: 1)事故情況上報(bào)事項(xiàng); 2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng); 3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 明確應(yīng)急終止的條件。 應(yīng)急結(jié)束 1. 明確應(yīng)急 救援行動(dòng)結(jié)束 的條件 和相關(guān)后續(xù)事宜 ( 5 分) 。因此,救援過(guò)程中的應(yīng)急功能程序應(yīng)與擴(kuò) 大應(yīng)急的基本條件及原則相結(jié)合。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序( 20 分)。 2. 明確救援過(guò)程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序( 30 分)。 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)明確規(guī)定啟動(dòng)條件(臨界條件)及接口單位及響應(yīng)辦法。應(yīng)分為內(nèi)部響應(yīng)與擴(kuò)大響應(yīng)兩類。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則( 50 分)。 3 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見(jiàn) 應(yīng)急 響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí) * 1. 分級(jí)清晰,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接( 20 分)。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容( 20 分)。 2. 明 確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程( 20 分)。 2. 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理( 50 分)。進(jìn)行處理及報(bào)告的人員、措施、流程均應(yīng)落實(shí)到位。 危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)著重于日常監(jiān)控和預(yù)防。 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源 管理 * 1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施 ( 50 分) 。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 3. 各應(yīng)急 救援 小組 設(shè)置 合理 ,應(yīng)急工作明確 ( 30 分) 。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) * 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系( 30 分)。 ( 2)應(yīng)急組織體系及功能部門應(yīng)保證 能夠準(zhǔn)確及時(shí)的調(diào)動(dòng)本單位的所有應(yīng)急資源( 20 分)。 2 評(píng)審項(xiàng)目?jī)?nèi)容 評(píng)審要求 評(píng)審意見(jiàn) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織 體系 * 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)(共60 分)。 ( 1)對(duì)事故后果進(jìn)行明確表述, 分析、計(jì)算過(guò)程在專項(xiàng)預(yù)案中的,應(yīng)在綜合預(yù)案中指出明確的索引路徑( 20 分)。 ( 4)按相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( 15 分)。 ( 2)自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等)、公共衛(wèi)生事件等危險(xiǎn)因素應(yīng)具備( 20 分)。 危險(xiǎn)源 辨識(shí) 與風(fēng)險(xiǎn)分析 * 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度(共 60 分)。 重大危險(xiǎn)源周邊情況需做重點(diǎn)說(shuō)明,且必須附圖,附圖上應(yīng)標(biāo)明相關(guān)距離。 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。 適用范圍 * 范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理 ( 100 分) 。 ,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 應(yīng)急 工作 原則 1. 符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求 ( 2 分) 。 應(yīng)急預(yù)案 體系* 1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)( 50 分)。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效( 5 分)。 第 三十 六 條 本細(xì)則 自 印發(fā) 之日起 施行 。 第 三十 四 條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案 ,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故 信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。 第 三十 二 條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂: 10 ( 一 ) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的; ( 二 ) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的; ( 三 ) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的; ( 四 ) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的; ( 五 ) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的; ( 六 ) 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的; ( 七 ) 應(yīng)急預(yù)案 管理部門要求修訂的。 第 三十 一 條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng) 當(dāng) 根據(jù)法律 、 法規(guī) 、 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 和 預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況 , 適時(shí) 進(jìn)行 修訂。 第 二 十 九 條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案 演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,總結(jié)演練情況,分析存在的問(wèn)題,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂意見(jiàn)及下一步工作計(jì)劃, 并 于 應(yīng)急 演練結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi) 將評(píng)估報(bào)告 上 報(bào) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?部門和有關(guān)部門。 第 二十 七 條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練, 每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案 管理 培訓(xùn)工作情況 , 應(yīng)當(dāng)有記錄 檔案 。 第 二十 六 條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案 管理的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。 如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民, 還 要做好宣傳教育和告知工作。 第 二十 四 條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù) ,便于調(diào)閱和使用。 全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?程序 應(yīng) 當(dāng) 按 照 《遼寧省生產(chǎn) 安全 事故 應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審 備案程序 》(見(jiàn)附件 4) 執(zhí)行 。材料一式 兩 份。 第 二十 二 條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 (見(jiàn)附件 3 表 1
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