【正文】 處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，為我們統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作指明了方向。 把責(zé)任貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。習(xí)近平同志尤為重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列為好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)之一，要求干部“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，并把領(lǐng)導(dǎo)干部是否敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，提升到政治上是否合格的高度。在十二屆全國(guó)人大一 次會(huì)議閉幕式的講話中，他將每個(gè)中華兒女應(yīng)盡的責(zé)任與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)全國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、一切非公有制經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)階層人士、廣大青少年和港澳臺(tái)同胞提出了共同盡責(zé)的明確要求。習(xí)近平同志談到責(zé)任時(shí)，總是將其寓于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)之中，賦予責(zé)任鮮明的目標(biāo)指向性。 習(xí)近平同志關(guān)于“三個(gè)責(zé)任”的論述，把對(duì)民族的責(zé)任、人民的責(zé)任、黨的責(zé)任有機(jī)地統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、人類發(fā)展進(jìn)步的歷史使命之中，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高責(zé)任境界。 把責(zé)任定位在對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨負(fù)責(zé)的基點(diǎn)上，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的歷史責(zé)任感。習(xí)近平同志關(guān)于責(zé)任的重要論述，把我們每個(gè)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起，深刻闡明了只有盡責(zé)才能圓夢(mèng)的道理，為責(zé)任賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，也為我們盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，共筑中國(guó)夢(mèng)指明了路徑，提出了要求。要像牛玉儒同志那樣堅(jiān)持原則，顧全大局，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主 義，切實(shí)做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，守得住清貧、耐得住寂寞，筑牢拒腐防變的思想防線。要把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾需求當(dāng)作第一選擇，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。 三要爭(zhēng)做多謀善斷、敢闖敢干的典范。要像牛玉儒同志那樣一心撲在工作上，無(wú)私無(wú)畏，勇挑重?fù)?dān)，努力干事創(chuàng)業(yè)。要勇于思考，善于把工作重點(diǎn)放在抓方向、 議大事、管全局上，集中精力研究和解決好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。 爭(zhēng)做“五個(gè)典范” 一要爭(zhēng)做勤于學(xué)習(xí)、勇于思考的典范。他給家人立下規(guī)矩：除了上訪群眾，來(lái)家里拜訪的干部一律不予接待。多少年來(lái)，他為百姓辦過(guò)無(wú)數(shù)實(shí)事、好事，可對(duì)自己的親友卻“六親不認(rèn)”。 三要學(xué)習(xí)牛玉儒同志克己奉公、清正廉潔的自律精神。在呼市上任伊始他就提出，“要讓呼市的各項(xiàng)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步，發(fā)揮好首府的龍頭帶動(dòng)作用”。擔(dān)任包頭市市 長(zhǎng)時(shí)，他曾感慨“要建設(shè)好包頭，首先要熱愛包頭、獻(xiàn)身包頭”。他也常說(shuō)：“只要我們生命一分鐘，就要敬業(yè) 60 秒”。 二要學(xué)習(xí)牛玉儒同志滿懷激情、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神。金杯銀杯不如百姓的口碑。他對(duì)家人說(shuō)：“群眾既然找上門來(lái)，是下了很大決心的，千萬(wàn)不能冷了他們的心?！叭嗣竦睦娓哂谔臁?，這是牛玉儒同志的座右銘。學(xué)習(xí)牛玉儒同志先進(jìn)事 跡，筆者以為就是要學(xué)習(xí)他身上閃耀的三種光輝精神，爭(zhēng)做五個(gè)方面的先進(jìn)典范。 當(dāng)前，全盟各級(jí)黨組織和黨員干部正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)盟委（擴(kuò)大）會(huì)議的各項(xiàng)決策部署。 今后我要把學(xué)習(xí)牛玉儒同志的精神落實(shí)到各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)中，學(xué)習(xí)牛玉儒同志努力拼搏的勇氣和精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、本著務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)刻把工作裝在心中，通過(guò)自己的努力，爭(zhēng)取為稅收事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。 牛玉儒同志的精神使我從他身 上感受到了“共產(chǎn)黨員”四個(gè)字的神圣和責(zé)任，我要像他那樣，全心全意為人民服務(wù)，為黨的事業(yè)奮斗終身。他的精神充分體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，集中體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，具有鮮明的時(shí)代特征。牛玉儒同志的思想、品德和精神，必將激勵(lì)共產(chǎn)黨人和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)；必將鼓舞千千萬(wàn)萬(wàn)的人們奮發(fā)進(jìn)取，為創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)而努力奮斗。他的事跡平凡而偉大，他的品德樸實(shí)而高尚，他的精神放射出耀眼的光芒。從城市綠地的規(guī)劃建設(shè)，到公園免費(fèi)開放；從解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，到油鹽醬醋米等市場(chǎng)供應(yīng)，牛玉儒總是極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)地做好每一件事，表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨人為黨盡職、為民造福的高尚情懷。牛玉儒反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，?jiān)持實(shí)事求是，踐行求真務(wù)實(shí)。有那么多群眾深切哀悼牛玉儒，自發(fā)為他送行，充分顯示了人民群眾對(duì)牛玉儒依依難舍的眷戀。尤其是對(duì)生活困難的群眾，他有一種火熱的情懷，為他們雪中送炭，幫他們解決急需解決的種種困難。牛玉儒在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中，盡管崗位多 次變動(dòng)，職務(wù)越來(lái)越高，但不變的是“平民本色”。他勤政為民的情懷和品格，深受廣大人民群眾的敬佩和愛戴。不論是青年時(shí)代在農(nóng)村任基層黨委 書記，還是后來(lái)?yè)?dān)任政府秘書長(zhǎng)、市長(zhǎng)、政府副主席、市委書記，牛玉儒始終胸懷百姓，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，做人民群眾的貼心人。 “人民的利益高于天”。特別是在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 20 多年里，他心系群眾，勤政為民，其飽滿的革命激情和忘我工作的精神永遠(yuǎn)值得我學(xué)習(xí)。為了把“ 8337”發(fā)展思路落到實(shí)處，自治區(qū)黨委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，直面“四風(fēng)”問題，組織省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研，逐項(xiàng)研究提出具體目標(biāo)、任務(wù)舉措；組織編制清潔能源輸出基地等 11 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力完善規(guī)劃、政策和項(xiàng)目支撐體系；大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)專項(xiàng)” ，深入實(shí)施大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)“四大行動(dòng)”和扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升“六大工程”，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣、造林綠化、正風(fēng)肅紀(jì)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，引領(lǐng)和帶動(dòng)各領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)新的突破；加強(qiáng)重點(diǎn)工作定期督查，開展科學(xué)發(fā)展巡回觀摩，狠抓“十項(xiàng)整改”和“十項(xiàng)制度”等一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度和舉措，努力將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為各族干部群眾履職盡責(zé)的具體行動(dòng)，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾在新的歷史起點(diǎn)上，邁出了全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)科學(xué)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)步伐 。這一發(fā)展思路，是內(nèi)蒙古結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志 系列講話精神的體現(xiàn)，既涵蓋了“五位一體”總體布局的各項(xiàng)內(nèi)容，又突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與內(nèi)蒙古的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，是內(nèi)蒙古盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)目傋ナ?。?dān)當(dāng)好內(nèi)蒙古盡責(zé)圓夢(mèng)的歷史重任，必須有符合國(guó)家戰(zhàn)略要求和區(qū)情實(shí)際的戰(zhàn)略謀劃。這一活動(dòng)對(duì)全區(qū)各行各業(yè)、各個(gè)不同 崗位和每個(gè)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)都提出了具體要求和努力方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族干部群眾盡責(zé)思為的主人翁意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族干部群眾為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)盡責(zé)作為的使命感，豐富了盡責(zé)圓夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)盡責(zé)共識(shí)。 三、盡責(zé)圓夢(mèng)的新舉措 習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，言必信、行必果，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)”。我們謀發(fā)展是為了人民，發(fā)展的目的就是要使人民過(guò)上富裕美好的生活；我們搞改革就是為了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保障人民共享發(fā)展成果；我們講穩(wěn)定就是為改革發(fā)展創(chuàng)造條件，滿足人民安居樂業(yè)的期盼。 履行好增進(jìn)人民福祉職責(zé)使命。新的形勢(shì)下，能否繼續(xù)保持民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面，事關(guān) 國(guó)家和民族發(fā)展大局。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)蒙古之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵是有一個(gè)民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。我們的責(zé)任，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的決定，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本地實(shí)際，創(chuàng)新完善思路和舉措，通過(guò)深化各領(lǐng)域改革，進(jìn)一步激發(fā)新活力、增強(qiáng)新動(dòng)力、再造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 履行好全面深化改革職責(zé)使命。能否把內(nèi)蒙古建設(shè)好、發(fā)展好，不僅關(guān)系著全區(qū) 2400萬(wàn)人民的福祉，也影響著全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。 2021 年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居全國(guó)第 5 位。 履行好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展職責(zé)使命。 二、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男率姑? 內(nèi)蒙古作為祖國(guó)北疆少數(shù)民族地區(qū)，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著重要而特殊的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)看到，責(zé)任缺失已成為當(dāng)下一個(gè)突出問題。責(zé)任是人類社會(huì)崇尚的基本價(jià)值理 念，其基本含義就是要求人們做好分內(nèi)的事，把盡責(zé)作為起碼的行為操守和道德品質(zhì)。習(xí)近平同志關(guān)于責(zé)任落實(shí)的一系列重要思想，進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化了“定責(zé)、踐責(zé)、考責(zé)、問責(zé)、追責(zé)”的責(zé)任鏈條，彰顯了新一屆黨中央重視責(zé)任、注重從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)入手推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的治國(guó)理政的新思路新要求。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，他強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵是要以制度建 設(shè)為重點(diǎn)，建立健全考核問責(zé)、監(jiān)督保障的制度體系，確保有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制。 把履行責(zé)任提升到貫徹黨章、憲法的高度，突出了責(zé)任落實(shí)在責(zé)任鏈條中的地位。在習(xí)近平同志主持制定的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和有關(guān)講話中，從厘清政府與市場(chǎng)的地位和職能，到明確經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革的各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任思想都貫穿始終。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)人人有責(zé)、人人盡責(zé)，體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和對(duì)人民主體地位的充分尊重，體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一，是唯物史觀在新的歷史實(shí)踐中的生動(dòng)展現(xiàn)，對(duì)于引領(lǐng)各族人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)團(tuán)結(jié)奮斗具有深 遠(yuǎn)影響。此后，在同勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年代表、科技人員、部隊(duì)指戰(zhàn)員的一系列談話中，都強(qiáng)調(diào)了責(zé)任問題。在參觀《復(fù)興之路》展覽首次提出中國(guó)夢(mèng)時(shí)，習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要一代又一代中國(guó)人共同努力，并特別強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的責(zé)任意識(shí)。 把責(zé)任與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)緊密相連，賦予了每個(gè)人盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：我們肩負(fù)著 對(duì)民族的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)；我們肩負(fù)著對(duì)人民的責(zé)任，就是繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕道路；我們肩負(fù)著對(duì)黨的責(zé)任，就是堅(jiān)持黨要