【正文】 發(fā)展環(huán)境 。正確處理行政執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民的關(guān)系，樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的思想，把行政執(zhí)法工作融入到為企業(yè)發(fā)展和服務(wù)中。正確處理行政執(zhí)法的合法性和合理性的關(guān)系。正確處理好經(jīng)濟(jì)處罰與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境 的關(guān)系，做到依法查處，及時(shí)制止，恰當(dāng)處理，認(rèn)真糾正，治理一方，罰一儆百，使我們的行政執(zhí)法工作在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中真正發(fā)揮出它的積極作用 。除全員培訓(xùn)外，堅(jiān)持每季度法制員培訓(xùn)一次，并積極組織人員參加省、鄭州市局的各項(xiàng)培訓(xùn)。一是分別聘請省局法制處、 x 市普法講師團(tuán)等多人次到我局舉辦法制講座，進(jìn)行高層的法律知識輔導(dǎo)，就平時(shí)同志們在執(zhí)法一線遇到的疑難問題面對面進(jìn)行了請教，使大家深受教育。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和慮擬領(lǐng)域的產(chǎn)生，我們每個(gè)人的知識和經(jīng)驗(yàn)不可能完全適應(yīng)工作的需要，我們絕不能再憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去開展工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展 。 隨著國家社會(huì)民主和法制進(jìn)程的加快和國家對工商行政管理機(jī)關(guān)要求的不斷提高 。通過多種形式的學(xué)習(xí)和 多次法制員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及完善各項(xiàng)制度等，使大家的思想觀念更加堅(jiān)定。 今年，我局的行政執(zhí)法工作以三個(gè)代表思想和十八大精神 為指導(dǎo)，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和為民、務(wù)實(shí)、清廉以及全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，樹立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)格以法行政為主要內(nèi)容，加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，以求真務(wù)實(shí)精神開展行政執(zhí)法工作，努力建設(shè)了一支黨和人民群眾信賴的工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)檢查工作是一種智慧的較量，它對維護(hù)公平競爭的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和維護(hù) ZUI 廣大人民群眾的合法權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)起著重要的作用。它擔(dān)負(fù)著對市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各類違反工商行政管理法律、法規(guī)違法行為的查處、制止、處罰和糾正的工作，它是一項(xiàng)嚴(yán)肅而又認(rèn)真、重要而復(fù)雜的工作。本人也緊緊圍繞局黨組的工作中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，圓滿完成了局黨組分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。人心思進(jìn)，蓬勃向上，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高 。 回首剛剛過去的 20x 年，是 x 市工商局再創(chuàng)輝煌的又一年。透過找準(zhǔn)定位，在規(guī)范執(zhí)法行為、緊扣監(jiān)管重點(diǎn)、提高執(zhí)法效能、拓展執(zhí)法領(lǐng)域四個(gè)方面狠下功夫，力求在服務(wù) x 建設(shè)上取得新突破。繼續(xù)以貫徹落實(shí)懲防腐 敗體系《實(shí)施綱要》為總抓手，落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，切實(shí)建立反腐倡廉長效機(jī)制。突出抓好制度完善、審批制度改革、政務(wù)公開、效能督查等重點(diǎn)工作，力爭在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和辦事效率上有新改善 ，人民群眾對工商部門的工作滿意度上有新提高。充分運(yùn)用調(diào)解機(jī)制，妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛。認(rèn)真做好涉外商標(biāo)保護(hù)工作。三要加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下功夫。 (二 )以深化監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩 序。幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略 。三要開展紅盾幫扶，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。一要進(jìn)一步解放思想，服務(wù)市場主體準(zhǔn)入。 x 年工作總體要求：以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 x 屆四中全會(huì)精神，根據(jù)市局、分局的部署和 x 鎮(zhèn)政府的中心工 作，圍繞找準(zhǔn)兩個(gè)著力點(diǎn)、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體工作思路，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊(duì)伍素質(zhì)和社會(huì)形象的進(jìn)一步提高，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。表此刻創(chuàng)新意識不夠，不善于總結(jié)、推廣工作特色和亮點(diǎn)。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業(yè) x 類型案件有待進(jìn)一步突破。二是工作的創(chuàng)新意識不 強(qiáng)烈，善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多 。 二、存在的問題和 x年工作計(jì)劃 x 年我所各項(xiàng)工作雖然取得了必須成績，但仍然存在一些問題。三是扎實(shí)抓好 政風(fēng)行風(fēng)評議。使每一個(gè)崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán)。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)支部組織生活 及理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期召開民 主生活會(huì)等方法，豐富培訓(xùn)資料，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)、雙向交流等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深學(xué)透、入腦入心。聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制實(shí)施后，我所轄區(qū)個(gè)體工商戶經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn)，以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。與此同時(shí)，我所還 切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員工作的主動(dòng)性，促使他們用心主動(dòng)地為個(gè)體工商戶帶給注冊登記等方面咨詢服務(wù)。實(shí)行服務(wù)前移，每周三有專人到現(xiàn)場辦公，帶給咨詢，發(fā)放表格，受理登記，理解投訴、舉報(bào)等工作。 依托綜合管理工作站，用心推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。以發(fā)展壯大個(gè)私協(xié)會(huì)為依托，幫忙解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù) 訴求行政效能。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，創(chuàng)新工作模式，經(jīng)常組織個(gè)私協(xié)會(huì)理事等召開座談會(huì)，多方征求意見。其中 x 網(wǎng)線索 91 宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦 45 宗、消?？妻D(zhuǎn)辦 15 宗、處理 12315 消費(fèi)者投訴 55 宗、接待上門及電話投訴 256宗。在充分發(fā)揮舉報(bào)申訴及消費(fèi) x 能作用的同時(shí)，用心將消費(fèi) x 網(wǎng)絡(luò)延伸到村 (居 )及市場，充分發(fā)揮社會(huì)、群眾力量參與消費(fèi) x作，確保消費(fèi)糾紛 ZUI 近、 ZUI快、 ZUI 方便、 ZUI有效 解決。 (三 )創(chuàng)新舉措，提升效能，執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn) 開展消費(fèi)教育活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi) x 護(hù)力度。同時(shí)，我所還主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門，集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤 點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，依托流動(dòng)檢測箱，定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、 x產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。在轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的 6 個(gè)綜合管理工作站和 8 個(gè)農(nóng)貿(mào)肉菜市場分別聘請了工作站的常務(wù)副站長和市場食品安全專管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員不僅僅擔(dān)負(fù)宣傳食品安全法律法規(guī)的任務(wù)，還擔(dān)任各村及市場的食品安全監(jiān)督管理及消費(fèi)投訴義務(wù)調(diào)解員，使轄區(qū)食品消費(fèi)投訴足不出村 (場 )，在第一時(shí)間得以解決，從而用心構(gòu)建橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)好食品安全秩序，全力保障轄區(qū)群眾的食品消費(fèi)放心安全。元旦、春節(jié) 、五 .一、中秋、十 .一期間進(jìn)行了 6 次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員 956 人次，檢查食品經(jīng)營戶 1452 戶，各類市場 34 個(gè)，取締無照經(jīng)營戶 83戶。_blank39。//39。指導(dǎo)督促食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)商品質(zhì)量查驗(yàn)等四項(xiàng)制度，建立落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度。采取用心引導(dǎo)抓自查、屬地監(jiān)管抓巡查、突出重點(diǎn)專項(xiàng)查、強(qiáng)化落實(shí)抓督查的工作方式，對轄區(qū)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行一次摸底，做到了企業(yè)數(shù)量、證照狀況、產(chǎn)品流向等三清楚。 (二 )突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障了人民群眾安全消費(fèi)。在辦案中，嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量狀況，制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P，啟用說理式文書。食品案件 3 宗，罰沒金額 1 萬元 。無照經(jīng)營 197 宗，罰沒金額 97 萬元 。其中商標(biāo)侵權(quán) 88 宗，罰沒金額 50 萬元 。 用心查處違法違章行為，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。為有效解決轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象，在轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)制工作中，經(jīng)過近 2 個(gè)月的調(diào)研摸索， x 工商所創(chuàng)新使用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖配合日常巡查監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)制工作模式，切實(shí)使段管員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、狀況清，將轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)制網(wǎng)格化管理真正落到實(shí)處，取得了較為顯著的成效。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位，即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展，有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。 用心創(chuàng)新完善舉措，著力提高企業(yè)監(jiān)管成效。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營，全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。今年以來，我所立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)制為核心，借助移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用，多措并舉持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，取得了較為顯著的成效。截止 11 月 30 日，我所共查處各類 商標(biāo)違法案件 88起，案值萬元，罰款 金額 50 萬元。大力開展重合同、守信用企業(yè)培育工作，舉辦合同法規(guī)培訓(xùn) 2 場次，新命名重守企業(yè)家，與去年同期相比上升 %。截止目前， x已有 1個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為廣東省商標(biāo)， 2個(gè)商標(biāo)被評為 x 市商標(biāo)。用心引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識。同時(shí)，千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作，執(zhí)法人員經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)上門為企業(yè)帶給注冊商標(biāo)服務(wù)。 用心推進(jìn)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，擴(kuò)張 x皮革市場商標(biāo)總量。截至11 月 30日，應(yīng)檢企業(yè)戶，實(shí)檢戶， 年檢率 %。嚴(yán)格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的規(guī)定開展年檢工作，對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營資格的前置審查，同時(shí)開展上門指導(dǎo)年檢，對守信企業(yè)實(shí)行快速 xrdquo。外資企業(yè)戶，注冊資金萬元，從業(yè)人員人。截至 11 月 30 日，從優(yōu)從快辦理個(gè)體工商戶開業(yè)登記 2883 戶、變更登記 1011 戶、注銷登記 383戶，我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)戶，注冊資金萬元，從業(yè)人員人 。堅(jiān)持為辦事群眾帶給公正、公平、公開、高質(zhì)量、常態(tài)化的服務(wù)，做到資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦。今年三月，我所內(nèi)務(wù)組被省婦聯(lián)授予巾幗禮貌崗榮譽(yù)稱號。 (一 )拓展職能，拓寬渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為 用心開展窗口建設(shè)，暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道?，F(xiàn)將x 年工作狀況總結(jié)如下： 一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn) 工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的市場環(huán)境。但我們也清醒地認(rèn)識到現(xiàn)時(shí)工作距上級和人民群眾的要求還有不小的差距，人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，市場監(jiān)管有待進(jìn)一步強(qiáng)化，工商廉政文化建設(shè)在深度和廣度上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，艱 苦奮斗、勤奮創(chuàng)業(yè)的精神有待進(jìn)一步提高。 在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作扎 實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、信訪、檔案管理、綜合治理、計(jì)劃生育、工商志編纂和固定資產(chǎn)登記等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作同樣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，取得了較好的成績。另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實(shí)現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺(tái)天馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷帶給培訓(xùn)場所一案中，縣局按照當(dāng)事人的要求成功舉行了首次聽證會(huì)，認(rèn)真聽取了當(dāng)事人的陳訴、申辯理由，對當(dāng)事人進(jìn)行了從輕處罰。牢固樹立法制建設(shè)是工商行政管理工作生命線的觀念，實(shí)行基層法制員、縣局法制機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)三級核審制，探索 建立了行政處罰案件立案、調(diào)查、結(jié)案三階段分別控制、全面把關(guān)的法制監(jiān)督新模式 。在組織討論階段，我們立足工作實(shí)際，與全縣開展的加快建設(shè)強(qiáng)市名城，我們怎樣辦解放思想大討論活動(dòng)相結(jié)合，共發(fā)放調(diào)查問卷 120 份，撰寫研討文章 43 篇，并先后三次分別組織全體同志分層次進(jìn)行了專題演講，弄清了和 諧工商的內(nèi)涵和外延，找出了工商工作中存在的一些不和 諧現(xiàn)象和問題，并提出了初步指導(dǎo)意見，為下半年集中整改、鞏固提高奠定了基礎(chǔ)。 (二 )多措并舉，扎實(shí)開展了建設(shè)和 諧工商，展示良好形象年主題活動(dòng)。省級媒體刊登稿件 27 篇 (其中《山東工商》 5篇、《 每周快訊》 11 篇，其它媒體 11 篇 )。報(bào)道員緊緊圍繞縣局中心工作，用心捕捉服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗(yàn)，透過《 x 州報(bào)》、 x 政務(wù)網(wǎng)、市局電子 oa 系統(tǒng)和《山東工商》等各級新聞媒體用心宣傳工商工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知曉，使社會(huì)了解，樹立了良好形象，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。 四、建設(shè)和 諧工商，展示良好形象，努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境 (一 )用心開展宣傳，樹立良好形象。在今年上半年個(gè) 性加強(qiáng)了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，個(gè)性是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點(diǎn)，對基層工作行為進(jìn)行規(guī)范 。 (三 )在行風(fēng)建設(shè)方面再出新舉措。要求每位同志每一天自問，即每人自問當(dāng)天工作任務(wù)是否完成、當(dāng)天學(xué)了哪些法律法規(guī)、昨日發(fā)現(xiàn)的自身不足這天是否改正，透過自問尋找差距，彌補(bǔ)不足，提高自身素質(zhì) 。二是建立并推廣了提問制。 (二 )繼續(xù)深化崗位大練兵，不斷提高全體同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作潛力。以建設(shè)和 諧工商，展示良好形象年主題活動(dòng)和全縣解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，組織全體同志透過上網(wǎng)、群眾討論、演講、讀報(bào)和學(xué)習(xí)文件等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展年主題活動(dòng)的重要講話精神，、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解放思想大討論的重要講話精神，并與實(shí)際工作相結(jié)合，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，為民、創(chuàng)先、職責(zé)、奉獻(xiàn)的工商文化內(nèi)涵正逐漸內(nèi)化為全體同志的自覺行動(dòng)，同志們的思想政治素質(zhì)明顯提高 。加大了對招生市場的監(jiān)管力度，在高考、中考前后，對部分招生單位發(fā)布的招生廣告進(jìn)行了檢查，共檢查招生單位 20 余處，出動(dòng)執(zhí)法人員 120人次，維護(hù)了招生廣告市場秩序。加大了對汽車運(yùn)輸市場的監(jiān)管，共檢查運(yùn)輸車輛 1000 余輛，新辦營 業(yè)執(zhí)照 200余戶，查處無照經(jīng)營 57戶，依法取締不貼合經(jīng)營條件的運(yùn)輸戶 1