【正文】 中村、海新村、新農(nóng)村、新灣村 外來(lái)人口 3859人 ,片內(nèi)的危房 502戶、 1238人；企業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)詳見下表）、鎮(zhèn)海中學(xué)、 XX中心小學(xué)等 第三責(zé)任區(qū) 團(tuán)結(jié)塘、東風(fēng)塘 防洪堤、涵閘、漁船等 東風(fēng)塘內(nèi)：二塘廟、定海村 團(tuán)結(jié)塘內(nèi)：二塘廟、定海村、決心村、民益村、灣下村、必勝村、豐收村、 樁頭村、平安村、匯合村、臨江村 外來(lái)人口 2146人 ,片內(nèi)的危房 145戶、 393人；企業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)詳見下表）、 XX二小等 第四責(zé)任區(qū) 團(tuán)結(jié)塘、東風(fēng)塘 防洪堤、涵閘、 漁船等 東風(fēng)塘內(nèi)：下盛村、雨榮村、洞濟(jì)村、永定村 團(tuán)結(jié)塘內(nèi)：聯(lián)友村、雨榮村、洞濟(jì)村、永定村、下盛村 外來(lái)人口 4292人 ,片內(nèi)的危房 137戶， 373人；企業(yè)（農(nóng)業(yè)、 工業(yè)企業(yè)詳見下表 ）、雨傘小學(xué)等 團(tuán)結(jié) 水系 勝利閘、東風(fēng)閘 東風(fēng)一塘、團(tuán)結(jié)塘 長(zhǎng)新直塘、五一塘 五伯嶼村、東風(fēng)塘、團(tuán)結(jié)塘、五一塘、洞濟(jì)公圍、東片農(nóng)場(chǎng) 外來(lái)人口 55 人 ,海新村 45戶， 176人；五一塘內(nèi) 團(tuán)結(jié)塘內(nèi) 東風(fēng)塘內(nèi)的種植戶 外來(lái)人口分村情況表： 村別 人數(shù) 村別 人數(shù) 村別 人數(shù) 新南村 10 前街村 240 匯合村 206 中南村 124 后新街村 290 鯉魚村 105 新中村 20 馬路村 161 臨江村 56 新北村 125 泰星村 469 豐收村 195 民生村 17 新灣村 161 永定村 9 岱石村 90 東樓村 1362 雨傘村 36 百花村 58 海新村 101 雨榮村 17 中海村 101 鎮(zhèn)中村 483 聯(lián)友村 4 復(fù)寧村 61 鎮(zhèn)海村 87 下盛村 14 寧海村 49 新勝村 1 洞濟(jì)村 10 靖海村 65 新農(nóng)村 27 長(zhǎng)安村 4 東林村 39 定海村 53 永安村 346 聯(lián)海村 44 二塘廟村 122 永豐村 20 四塘村 85 民益村 39 永進(jìn)村 28 四灣村 14 灣下村 379 永勝村 27 東片農(nóng)場(chǎng) 795 必勝村 590 鎮(zhèn)靖村 131 前王村 43 閘南村 95 新民村 172 二塘村 30 平安村 176 金閘村 2404 新橫徑村 83 決心村 86 泥涂村 1150 新西村 321 樁頭村 44 江濱村 20 一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況或險(xiǎn)情， 第一責(zé)任區(qū) 第一組 ： 王才軍、梁云慶、顏紅燕、陳敏、王梅林、李云萍、沈興福 第二組：江競(jìng)方、李靈敏、蔣軍華、鄭玲富、王元愷、林軼、徐亨壽、程燕金 第三組：陶雪青、尚福明、孫領(lǐng)富、張麗琴、屠云香、盧鑫、梁莎莎、金國(guó)友 下到各村，并指揮各村、企業(yè)、基干民兵和群 眾進(jìn)行抗臺(tái)搶險(xiǎn)和人員、物資的轉(zhuǎn)移，由 A崗蔣軍華、 B崗張麗琴通知農(nóng)業(yè)企業(yè)，做好抗臺(tái)減災(zāi)、人員安全撤離工作。 辦公地點(diǎn)： 鎮(zhèn)民政辦 電話： 86508077 傳真： 86516571 防汛辦 顏士林 陳君正 王梅林 朱菊明 朱敏麗 顏榮輝、黃谷峻 蔡超鵬 其它信息、值班等事項(xiàng)均由鎮(zhèn)防汛辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)落實(shí) 電話： 86508028 傳真： 86516571 三、重點(diǎn)防御區(qū)域與重點(diǎn)防御對(duì)象 根據(jù)往年抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和本鎮(zhèn)水利工程布局現(xiàn)狀等實(shí)際情況，劃分防御區(qū)域確定防御重點(diǎn)對(duì)象。 辦公地點(diǎn)： 社發(fā)辦 電話： 86508068 宣傳報(bào)道組 張繼軍 鄭玲富 陳新全 陳小康 主要職責(zé)：對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)布臺(tái)（洪）及災(zāi)情等有關(guān)信息，宣傳抗災(zāi)有關(guān)情況，掌握抗臺(tái)救災(zāi)動(dòng)態(tài)，收集水利工程的損毀情況（包括圖像資料），編寫抗臺(tái)（洪）簡(jiǎn)報(bào)及有關(guān)報(bào)道材料，接待新聞?dòng)浾摺? 辦公地點(diǎn)： 鎮(zhèn)農(nóng)辦 電話： 86508028 傳真： 86516571 搶險(xiǎn)救災(zāi)組 趙良遠(yuǎn) 李傳才 盧鑫及搶險(xiǎn)突擊隊(duì) 河道清障專業(yè)隊(duì) 搶險(xiǎn)突擊隊(duì)： 隊(duì)長(zhǎng)：梁敏勇 電話： 86508011 河道清障專業(yè)隊(duì)： 隊(duì)長(zhǎng)：陳君正 電話： 86508082 主要職責(zé)： 指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)安置、災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫、負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修、城鄉(xiāng)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、河道應(yīng)急清障；維護(hù)社會(huì)治安秩序等。 表一：鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)指揮部下設(shè)工作機(jī)構(gòu) 組別 分管領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng) 成 員 工 作 機(jī) 構(gòu) 綜 合 協(xié) 調(diào) 組 專職信息員： 朱敏麗 聯(lián)系電話： 86508111 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合抗臺(tái)（洪）動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。 效益服從安全的原則。 以防為主，“防、抗、救”相結(jié)合的原則。（詳見表一） 二、防臺(tái)（洪）總原則 防臺(tái)（洪）必須堅(jiān)持下列原則： 以人為本的原則 。指揮部成員單位應(yīng)配備第二防汛責(zé)任人（ A、 B 崗），兩位責(zé)任人在汛期 不同時(shí)外出。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他防、抗、搶、救等相關(guān)信息的匯總及上報(bào)。 各片以片長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄片內(nèi)的防臺(tái)（洪）準(zhǔn)備工作，配合鎮(zhèn)有關(guān)工作組開展片內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。 根據(jù)上級(jí)防指的要求或本地實(shí)際，由鎮(zhèn)防汛防旱指揮部指揮決定與否啟動(dòng)本預(yù)案。 （一）防臺(tái)（洪）由鎮(zhèn)防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。 XX 鎮(zhèn)防臺(tái)抗洪減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案 為進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)（洪）減災(zāi)工作，確保在臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害期間，有效、有序地開展防災(zāi)及抗災(zāi)救災(zāi)工作，根據(jù)防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，特編制本預(yù)案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防臺(tái)（洪）工作，指揮部下設(shè)辦公室。 全鎮(zhèn)防臺(tái)（洪）工作由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)防汛辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防臺(tái)（洪）值班等日常工作。負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任片人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。 鎮(zhèn)防汛防旱指揮部成員等有關(guān)單位、嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺(tái)（洪）工作職責(zé)（或職能），服從鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力開展防臺(tái)（洪）工作。 （二）根據(jù)防臺(tái)（洪）工作實(shí)際，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部設(shè)立若干應(yīng)急工作組。 統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制原則。 局部服從全局的原則。 各自衛(wèi)戰(zhàn)的原則。 辦公地點(diǎn)： 鎮(zhèn)黨政辦 電話： 86508018 傳真： 86516571 工程技術(shù)組 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)水利工程及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制訂抗災(zāi)搶險(xiǎn)方案、水毀工程搶修計(jì)劃、搶險(xiǎn)（修）技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織水利工程巡查人員實(shí)施安全巡查并開展安全運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)水利工程防洪能力分析，提出調(diào)度方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施 。 辦公地點(diǎn)： 鎮(zhèn)團(tuán)委辦公室 電話： 86508091 搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、河道清障專業(yè)隊(duì)緊急待命地點(diǎn)： 武裝辦、農(nóng)辦 后勤保障組 許敏、陳賽珍 翁海榮 陳菊清 王楚連 顏敏嫻 梁莎莎 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)抗臺(tái)（洪）工作人員生活保障和接待上級(jí)抗臺(tái)工作組、慰問(wèn)團(tuán)事宜，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移集體臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具及救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配。 辦公地點(diǎn)： 宣傳辦 電話： 86508060 傳真： 86508060 查災(zāi)核災(zāi)組 陳勤 王才軍、 張瑤庭 顏榮輝 阮蓮花 胡大為 林軼 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)了解、收集人員物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移及各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。按照工作片為單位，全鎮(zhèn)防御區(qū)域劃分為 4 個(gè)區(qū)：即 14 區(qū)及團(tuán)結(jié)水系。企業(yè)名單如下： 企業(yè)名稱 法人代表 聯(lián)系電話 企業(yè)地址 溫嶺市金鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng) 中海村 溫嶺市明全水產(chǎn)有限公司 民生村 溫嶺市 XX 恩有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng) 新中村 東片生態(tài)養(yǎng)殖有限公司 永進(jìn)村 臺(tái)州旅都水產(chǎn)有限公司 中南村 溫嶺市 XX 早熟梨合作社 靖海村 溫嶺市東欣綠色蔬果有限公司 東片農(nóng)場(chǎng) 溫嶺市蟶苗專業(yè)合作社 復(fù)寧村 溫嶺市老五生態(tài)觀光園 靖海村 溫嶺市發(fā) 達(dá)水產(chǎn)有限公司 鎮(zhèn)中村 由 A 崗顏云富、 B 崗沈興福通知工業(yè)企業(yè)，做好抗臺(tái)減災(zāi)、人員安全撤離工作。企業(yè)名單如下： 企業(yè)名稱 法人代表 聯(lián)系電話 企業(yè)地址 溫嶺市中農(nóng)果蔬有限公司 馬路村 溫嶺市海騰沙蠶產(chǎn)銷專業(yè)合作社 后新街村 溫嶺市興旺水產(chǎn)有限公司 鎮(zhèn)海村 由 A 崗梁太義、 B 崗阮志云通知工業(yè)企業(yè)，做好抗臺(tái)減災(zāi)、人員安全撤離工作。企業(yè)名單如下： 企業(yè)名稱 法人代表 聯(lián)系電話 企業(yè)地址 溫嶺市濱珠葡萄有限公司 民益村 溫嶺市明波食用菌種植園 閘南村 溫嶺市民珠葡萄專業(yè)合作 社 民益村 溫嶺市豐登家禽養(yǎng)殖廠 臨江村 臺(tái)州羅氏果業(yè)有限公司 灣下村 溫嶺市葡萄產(chǎn)銷專業(yè)合作社 民益村 溫嶺市約翰農(nóng)林特產(chǎn)有限公司 平安村 溫嶺市躍達(dá)魚種廠 鯉魚村 由 A 崗張盛、 B 崗陳曉芬通知工業(yè)企業(yè)，做好抗臺(tái)減災(zāi)、人員安全撤離工作。企業(yè)名單如下： 企業(yè)名稱 法人代表 聯(lián)系電話 企業(yè)地址 溫嶺市康寶生物開發(fā)有限公司 金閘村 溫嶺市青草坡畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) 永安村 溫嶺市濱盛果蔬專業(yè)合作社 下盛村 XX 鎮(zhèn)小友龍蝦養(yǎng)殖場(chǎng) 永進(jìn)村 溫嶺市 XX 五佰嶼果園 東片農(nóng)場(chǎng) 溫嶺市吉園果蔬專業(yè)合作社 長(zhǎng)安村 由 A 崗毛偉軍、 B 崗趙敏通知工業(yè)企業(yè)，做好抗臺(tái)減災(zāi)、人員安全撤離工作。 表三 項(xiàng)目 安 全 轉(zhuǎn) 移 前 提 撤離要求 防風(fēng) ①上級(jí)防指已下達(dá)轉(zhuǎn)移 ③氣象臺(tái)已發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，并預(yù)測(cè)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn) 如預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)正面襲擊或嚴(yán)重影響我地時(shí)，在離臺(tái)風(fēng)登陸 5防洪 指令 ②其他必須實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移的情 況 ④地面淹沒(méi)水深達(dá) 米且還在繼續(xù)上漲 ⑤海水潮位特高，有倒塘可能或可能決口。 五、預(yù)案實(shí)施 （一）預(yù)案實(shí)施階段（等級(jí)）劃分 防臺(tái)：主要按臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴（以下統(tǒng)稱為臺(tái)風(fēng)）位置和動(dòng)向來(lái)劃分，一般為四個(gè)階段。 臺(tái)風(fēng)或暴雨信息以溫嶺市氣象臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。 有高潮位預(yù)報(bào)。 二、較大級(jí)防洪 氣象預(yù)報(bào)我市將普降大暴雨， 24小時(shí)雨量達(dá) 100毫米以上，或過(guò)程雨量達(dá) 150毫米。易洪區(qū)域房屋普遍進(jìn)水，降雨繼續(xù)，且有后續(xù)暴雨預(yù)報(bào)。 鎮(zhèn)防汛辦主任報(bào)告進(jìn)入三級(jí)汛情， 鎮(zhèn)防汛防旱指揮部發(fā)布“關(guān)于年號(hào)臺(tái)風(fēng)鎮(zhèn)防風(fēng) 02號(hào)通知” （以 表示） Ⅱ 三、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段 臺(tái)風(fēng)在 24 小時(shí)內(nèi)可能正面襲擊或者外圍嚴(yán)重影響我市。 三、 重 特 大 級(jí) 防 洪 氣象預(yù)報(bào)我市將普降大暴雨或局部特大暴雨， 24小時(shí)雨量達(dá) 150毫米以上，或過(guò)程雨量達(dá) 200毫米以上。低洼區(qū)房屋普遍進(jìn)水，積水深大部分已超過(guò) ，降雨繼續(xù)，且有后續(xù)暴雨預(yù)報(bào)。 鎮(zhèn)防汛防旱指揮部副指揮宣布進(jìn)入二級(jí)汛情（ 鎮(zhèn)防汛防旱指揮部發(fā)布“關(guān)于年號(hào)臺(tái)風(fēng)鎮(zhèn)防風(fēng) 03 號(hào)通知”以 表示） Ⅰ 氣象預(yù)報(bào)我市將遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的正面襲擊，內(nèi)陸風(fēng)力達(dá) 12級(jí)及以 上，并可能持續(xù)。 發(fā)生強(qiáng)降雨， 24小時(shí)內(nèi)過(guò)程雨量普遍超過(guò) 150毫米或局部雨量超過(guò) 200毫米，或過(guò)程雨量 250mm以上。 水庫(kù)（山塘）出現(xiàn)險(xiǎn)情，或發(fā)生重（特）大山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，或一線海塘嚴(yán)重潰決。 汛情解除：強(qiáng)降雨基本結(jié)束，水位開始下降或?yàn)?zāi)情已得到控制。 表五 防 臺(tái) 工 作 措 施 防 洪 工 作 措 施 臺(tái)風(fēng)消息階段（Ⅳ 藍(lán)色預(yù)警 階段 ） 一般級(jí)防洪（Ⅳ藍(lán)色預(yù)警 階段 ） ⑴鎮(zhèn)防汛辦發(fā)出 “ ”通知， 鎮(zhèn)、管理區(qū)及各村有 1名負(fù)責(zé)人到崗值班 。 ⑵各管理區(qū)及各村著手開展水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其他防臺(tái) (洪 )準(zhǔn)備工作災(zāi)前面上檢查，并負(fù)責(zé)做好安全片理等整改落實(shí)工作。 ⑶工程技術(shù)組重點(diǎn)檢查病危水庫(kù)、在建工程和溪堤重點(diǎn)工程，分析水庫(kù)防洪承受力，必要時(shí)須提出并落實(shí)預(yù)排方案。 ⑸工程管理組人員 (含工程巡查人員 )全面到崗，加強(qiáng)值班與巡查。 （ 7）通知海塘外人員做好撤離 準(zhǔn)備。 （ 6）水庫(kù)與地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查人員加強(qiáng)巡查管理。 （ 7）地勢(shì)低洼區(qū)重要倉(cāng)儲(chǔ)物資做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備或落實(shí)其他防范措施。鎮(zhèn)防汛辦、管理區(qū)及村要加強(qiáng)值班，了解工情、水情及面上防臺(tái) (洪 )準(zhǔn)備情況，做好防臺(tái) (洪 )信息 (指令 )的快速反應(yīng)和傳遞，當(dāng)好參謀。全面做好 易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。超蓄水