【正文】 杜絕盲目揭露構(gòu)造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度： 探水隊(duì)必須按設(shè)計(jì)要求在工作面布置探 放 水鉆孔。 必須加大對(duì)防治 水工程的資金投入。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。 必須按有關(guān)規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動(dòng)破壞；嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。 24 必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。 必須加強(qiáng)對(duì)古空、老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理，加強(qiáng)對(duì)鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析； 礦總工程師 必須 定期 組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖 和礦井充水性圖 上；加強(qiáng)與鄰礦之間的 協(xié)調(diào) ； 按要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。每月至少進(jìn)行一次水患排查，對(duì)排查出的水患必須制定防治措施，做到資金、措施、時(shí)間、人員、責(zé)任 五 落實(shí)。各種原始記錄、臺(tái)賬、卡片等齊全、準(zhǔn)確；圖紙資料完善可靠、填繪及時(shí)；做好礦井水情水害的分析和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井生產(chǎn) 安全需要。 地測(cè)科必須配齊滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，所配人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì) ，由礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，保證人員充足 。 23 防治水管理運(yùn)行制度 為了防止煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和 職工人身安全，同時(shí)為了促進(jìn)礦井防治水各項(xiàng)工作的及時(shí)開(kāi)展，特制定 防 治水管理運(yùn)行制度： 礦井必須 成立礦井防治水工作領(lǐng)導(dǎo)組， 建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，并制定應(yīng)急處置預(yù)案。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。 雨季前對(duì)各 類 水倉(cāng)進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉(cāng)有足夠的儲(chǔ)水容積。 工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。 對(duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺(jué)，遇到異常情況 (煤、巖松軟、濕潤(rùn)，或鉆孔內(nèi)有水滲出 )不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽(tīng)從調(diào)度站安排。 每年汛期前的地面 雨季 “三防”檢查，對(duì)礦井井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。情況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。 加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范 圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的 監(jiān)測(cè)，采 22 用新技術(shù)手段取得準(zhǔn)確的資料，為礦井防治水工作提供依據(jù) 。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無(wú)法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。 八、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。 對(duì) 礦井 是否 配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員， 是否 配備 足夠的 探放水設(shè) 備和 專職的探放水 隊(duì)伍， 是否 制定落實(shí)防治水措施，開(kāi)展水害隱患排查治理 等進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度 各 級(jí) 安監(jiān) 部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé) 。 各礦井 要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。煤礦 探放水人員 必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握 避災(zāi) 的路線。 礦井受老空水威脅時(shí)，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖 和礦井充水性圖 上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離 ； 探放水鉆孔 打中老空水體，要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆 時(shí)，必須立即撤出受威脅區(qū)域的 所有 人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。礦井開(kāi)拓巷道過(guò) 導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。 隱患排查要建立專項(xiàng)排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄查出的隱患，實(shí)行五落實(shí)跟蹤管理。 由礦總工程師負(fù)責(zé)每月組織一次礦井防治水隱患大排查活動(dòng)，要求采掘工作面覆蓋率達(dá)到 100%，排查后及時(shí)召開(kāi)水患“五落實(shí)會(huì)議”，形成專業(yè)會(huì)議紀(jì)要，重點(diǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦制度。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開(kāi)采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查 核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》 、 《礦井 充水性圖》 等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備 足夠 的 水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測(cè) 預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全 探放水設(shè)備和專業(yè) 的探放水 隊(duì)伍等，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。各相關(guān)科室、部門要針對(duì)煤礦水害隱患召開(kāi)專題會(huì)議，分析情 況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。） 注：水害類型指地表水、孔隙水、裂隙水、巖溶水、老空水、斷裂構(gòu)造水、陷落 柱水、鉆孔水、頂板水、底板水等。 對(duì)在水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作中作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 職能科室及施工單位必須設(shè)專人保管預(yù)報(bào)，建立學(xué)習(xí)貫徹簽字記錄，未貫徹學(xué)習(xí)地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處罰 1000 元。 有關(guān)職能部門未 按規(guī)定向地測(cè)科提供相關(guān)資料，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處罰 2021 元。根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容提出相應(yīng)的建議或處理意見(jiàn)。富水情況。陷落柱裂隙和導(dǎo)水富水情況。 斷層預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)內(nèi)容 斷層位置、性質(zhì)、產(chǎn)狀、落差、影響范圍、含水性、導(dǎo)水性、建議或處理意見(jiàn)。 5）煤層名稱、厚度及傾角 。 3） 地質(zhì)構(gòu)造情況。 （二） 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容要求 基本預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容 16 1） 預(yù)測(cè)水害地點(diǎn) 、水害類型以及 工作面上下標(biāo)高 。 《水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》必須在綜合分析各種資料的基礎(chǔ)上提出，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，能夠有效指導(dǎo) 安全 生產(chǎn)。預(yù)報(bào)的結(jié)果應(yīng)能保證煤礦正常生產(chǎn)，不 能出現(xiàn) 因預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成事故。 地質(zhì)人員必須跟蹤收集水文地質(zhì)資料，現(xiàn)場(chǎng)情況變化較大時(shí)，及時(shí)跟蹤補(bǔ)充預(yù)報(bào)。 根據(jù)施工單位及調(diào)度室的反饋信息，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，地測(cè)科 地質(zhì)及水文地質(zhì) 技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，編寫臨時(shí)地質(zhì) 及水文地質(zhì) 預(yù)報(bào)并發(fā)放施工隊(duì)組及相關(guān)職能部室。 15 地測(cè)科在年、季、月初根據(jù)礦生產(chǎn)銜接安排，編制年度、季度、月度《水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》，經(jīng)總工程師 組織有 關(guān) 部門 集體會(huì) 審后 簽字， 提 前報(bào)送有關(guān)職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。 根據(jù)礦井充水性圖和層間對(duì)照?qǐng)D分析結(jié)果， 利用有關(guān)水文地質(zhì)科研成果進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 利用現(xiàn)有的物探設(shè)備，在井下巷道進(jìn)行超前物探，結(jié)合井田地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育規(guī)律對(duì)富水等物探異常區(qū)進(jìn) 行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 根據(jù)現(xiàn)有三維地震勘探查明的地質(zhì)構(gòu)造，主要是斷層、陷落柱、褶曲、沖刷帶、薄煤區(qū)和積水區(qū)等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 負(fù)責(zé)在 采掘 過(guò)程中水文 地質(zhì)條件 發(fā)生異常時(shí)，及時(shí) 撤出人員并 向礦調(diào)度室和地測(cè)科 匯報(bào)。 （ 三 ） 施工隊(duì)組職責(zé) 根據(jù)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)編制 （修改） 作業(yè)規(guī)程或施工安全技術(shù)措施 ， 14 并貫徹到每一位員工，使其熟知作業(yè)地點(diǎn)的水情水害和防災(zāi)技能 。 負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、探放水、物探施工的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。 負(fù)責(zé) 監(jiān)督水害 預(yù)報(bào) 預(yù)報(bào)需要 施工隊(duì)組超前探放水、物探等工作任務(wù)的安排 與落實(shí) 工作。 負(fù)責(zé) 按程序嚴(yán)格 審批 《水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》 ，及時(shí)發(fā)送到相關(guān)采掘隊(duì)組、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí) 向集團(tuán)公司地質(zhì)勘測(cè)處上報(bào)（傳）。 一、 職 責(zé)劃分 （一） 地測(cè)科職責(zé) 負(fù)責(zé)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)日常管理工作，制定落實(shí)《礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)制度》。 13 水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度 水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)中不可 缺 少 的基礎(chǔ)工作，也是提高地測(cè)防治水保障能力的重要手段。 經(jīng)過(guò)塌陷區(qū)域的供水管路，應(yīng)定期檢修，維修，嚴(yán)防跑水。 礦總工程師指定專人在可能出現(xiàn)塌陷區(qū)域的周圍、路口設(shè)置警示牌。 當(dāng)確定在某一區(qū)域進(jìn)行回采時(shí)，地測(cè)部門應(yīng)在井上下對(duì)照?qǐng)D上圈定對(duì)應(yīng)地面可能出現(xiàn) 塌陷 的范圍，預(yù)計(jì)塌陷的時(shí)間。地測(cè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)各類防水煤柱不遭破壞。 各礦在汛期到來(lái)之前，必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗洪物資，如麻袋、沙土、工具等。 五、特殊情況下的防治水 汛期來(lái)臨時(shí)，礦井雨季“ 三防 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組要 24 小時(shí)不間斷值班，并委派專人在河道、渠溝、工業(yè)廣場(chǎng)及其他可能發(fā)生水害的場(chǎng)所巡視，隨時(shí)向防洪值班室報(bào)告水情和汛情。 （ 3） 探放采空區(qū)積水要編制專門探放水設(shè)計(jì)好安全積水措施。 重視自采自掘 的采空廢巷積水 探放 工作 ，不能認(rèn)為資料相對(duì)可靠就掉以輕心，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題： （ 1）對(duì)原 無(wú) 積水的區(qū)域要分析重新積水的條件的可能， 定期進(jìn)行 積水區(qū) 探測(cè)與 確定 。 嚴(yán)格執(zhí)行《 煤礦防治水規(guī)定 》， 在 有足夠幫距、超前距和控制密度的鉆孔 情況 下，掘進(jìn)巷道。老窯積水有分散、孤立和隱蔽的特點(diǎn)，水體的空間分布幾何形態(tài)非常復(fù)雜，往往很不確切。老窯和地方礦井多為復(fù)雜的礦區(qū)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要千方百計(jì)地了解掌握本礦井周圍的老窯積水的分布情況，各片積水與本礦各采區(qū)之間的隔離情況，要組織有關(guān)人員編制有關(guān)圖 件，全盤安排開(kāi)拓部署和采掘工程。對(duì)老窯積水資料的調(diào)查， 必須通過(guò)物探、鉆探等手段查清積水范圍和積水量， 要嚴(yán)肅認(rèn)真、深入細(xì)致、 準(zhǔn) 確地加以記錄，并且要反復(fù)分析核實(shí)，判斷可靠程度，指出疑點(diǎn)和問(wèn)題。老窯和地方小煤礦 開(kāi)采的積水范圍，由于缺乏準(zhǔn)確的測(cè)繪資料，是老窯水防治難 ， 易于發(fā)生水害的主要原因。因此，必須采取嚴(yán)肅慎重和一絲不茍的工作態(tài)度，堅(jiān)持“全面分析，逐頭逐面排查，多找疑點(diǎn)，有掘必探”的基本原則。由于老窯積水的分布規(guī)律不易掌握。 （ 5）主要水倉(cāng)必須有主倉(cāng)和副倉(cāng)，當(dāng)一個(gè)水倉(cāng)清理時(shí)，另一個(gè)水倉(cāng)能正常使用 ； 主要水倉(cāng) 的有效容量一般應(yīng)能容納 8h 的正常涌水量 。 （ 3）配電設(shè)備：應(yīng)與工作、備用和檢修水泵相適應(yīng)，并能同時(shí)開(kāi)動(dòng)工作 、 備用 和 檢修 水泵。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)能在 20 小時(shí)內(nèi)排出礦井 24 小時(shí)內(nèi)最大涌水量。 礦井井下排水設(shè)施和主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求： （ 1）水泵：必須有工作、備用、檢修三套水泵。探放水由礦總工程師組織地測(cè)部門及生產(chǎn)技術(shù)部門有關(guān)人員編制設(shè)計(jì)。巷道掘進(jìn)前，必須查清水文地質(zhì)條件，全面分析水害因素，編制水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出防范措施，經(jīng)礦總工程師組織審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行掘進(jìn)工作。 三、井下防治水 防治水 專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入井下，了解礦井水文地質(zhì)情況，掌握涌水動(dòng)態(tài)，查清可能存有積水的老空區(qū)、廢巷老窯的分布情況，結(jié)合采掘 設(shè)計(jì) 制定出當(dāng)年井下防治水工作計(jì)劃，指導(dǎo)全年的防治水 工作。 9 地測(cè)部門 定期 經(jīng)常搜集、調(diào)查、核對(duì)井田內(nèi)正在生產(chǎn)的 其它煤礦和關(guān)閉 老窯情況，并在礦井采掘工程平面圖上標(biāo)出井口位置、開(kāi)采范圍、開(kāi)采深度、開(kāi)采年限、積水情況等，發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的水患情況，立即 匯報(bào) 礦總工程師， 及時(shí)制定 、 采取預(yù)防措施。對(duì) 地表裂縫、 河床、排洪渠、防洪設(shè)施、地表防治水工程進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即研究解決。 對(duì)直接威脅礦井安全生產(chǎn)的水患，必須采取防治措施 ， 地測(cè)部門具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，由礦總工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。礦每年應(yīng)成立本年度 防治水 領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 根據(jù)實(shí)際情況及防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃 和年度計(jì)劃 ，每年應(yīng)安排一定的防治水工程 費(fèi)用 ，以保證現(xiàn)有的防治水工程正常發(fā)揮作用，并新建急需的防治水工程。 8 水害防治技術(shù)管理制度 根據(jù) 《煤礦安全規(guī)程》、《 煤礦防治水規(guī)定 》 及 礦井 水害的具體情況，制定 水害防治技術(shù)管理制度 ： 一、規(guī)定 礦井水 害防治是煤礦安全生產(chǎn)一項(xiàng)極為重要的工作，由 礦長(zhǎng)、總工程師主管，地測(cè)部門是業(yè)務(wù)管理部門 ， 有關(guān)部門配合時(shí)，要從人力、物力、資金上給予保證。如果發(fā)現(xiàn)情況危急時(shí)，必須立即撤出所有受水害威脅的人員，然后采取措施進(jìn)行處理。 (3)在打鉆地點(diǎn)或附近安設(shè)電話。