關(guān)于我國(guó)建立公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的思考-文庫(kù)吧資料
2025-05-01 06:44本頁(yè)面
【正文】 的： (1)國(guó)家機(jī)關(guān) 中從事公務(wù)的人； (2)國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位派到非國(guó)有公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員；(3)其他依照法律從事公務(wù)的人員。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 三、完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的設(shè)想 (一 )我國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主體 1．我國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體應(yīng)擴(kuò)大到科級(jí)正職 (包括科級(jí) )以上的國(guó)家工作人員以及所有國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人。財(cái)產(chǎn)報(bào)告情況核實(shí)不到位，使那些經(jīng)濟(jì)上有問題的人在申報(bào)中得以蒙混過關(guān)，起不到反腐敗功效。沒有在條款中嚴(yán)格規(guī)定必須對(duì)報(bào)告情況進(jìn) 行核實(shí)，只是提到?中央紀(jì)委、中央組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告，可以核查?，這就顯得彈性有余而剛性不足。三是財(cái)產(chǎn)報(bào)告對(duì)象范圍過窄，只限于在現(xiàn)職省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中試行，由于直接涉及高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的利益問題，易產(chǎn)生抵觸心理，難以有效貫徹執(zhí)行。究其原因，主 要有幾個(gè)方面：一是財(cái)產(chǎn)報(bào)告規(guī)定仍然沒有成為一項(xiàng)規(guī)范的國(guó)家法律制度，約束乏力。這體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和講求實(shí)際效用的精神，比收入申報(bào)制度明顯進(jìn)了一步，也逐漸向發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)產(chǎn)申報(bào)法所規(guī)定的內(nèi)容靠近。鑒于收入申報(bào)規(guī)定所存在的諸多缺陷，中央紀(jì) 委、中央組織部于 2021 年 6 月 15 日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定 (試行 )》。然而，數(shù)年的實(shí)踐表明，收入申報(bào)規(guī)定還存在不少缺陷。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展速度很快，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率較高，已經(jīng)初步形成全面的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模效益，寬帶和接人技術(shù)的先進(jìn)加快了銀行、稅務(wù)、工商等系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系 ，給中國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的電子化奠定了必要的技術(shù)支持。政府信息化成為整個(gè)國(guó)家信息化體系建設(shè)的關(guān)鍵，中國(guó)加快政府信息化的步伐，推動(dòng)政府信息化，推動(dòng)行政管理模式向民主化、公眾化的方向發(fā)展，政府信息化建設(shè)的成就斐然。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施，是一個(gè)多部門相互協(xié)調(diào)作用的過程，對(duì)于準(zhǔn)確性、及時(shí)性和保密性的要求 比較高，那種傳統(tǒng)的表格文字之類的方法已越來越難以適應(yīng)行政現(xiàn)代化的要求。廣大人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性越來越高，形成了強(qiáng)大的社會(huì)力量，公民有序政治參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)成為公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制形成的政治文化原因和社會(huì)條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民教育與文化水平的大大提高，中國(guó)公民的政治參與意識(shí)也穩(wěn)步增強(qiáng)。?公正、公平、公開?原則不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也對(duì)現(xiàn)代政治體制提出了相同的要求，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度便是系統(tǒng)內(nèi)部自我調(diào)整的必然產(chǎn)物。 (三 )現(xiàn)代民主政治發(fā)展為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度提供了良好社會(huì)條件。 如果國(guó)家工作人員個(gè)人的生活消費(fèi)明顯超出其家庭財(cái)產(chǎn)的實(shí)際狀況，監(jiān)督機(jī)構(gòu)就可以依照財(cái)產(chǎn)申報(bào)法進(jìn)行調(diào)查，這樣，就能破除家庭財(cái)產(chǎn)秘而不宣這一盲區(qū)，使監(jiān)督機(jī)制深入到國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭生活，及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人生活消費(fèi)中察覺其腐敗的初芽，早打招呼，及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督，有助于抑制領(lǐng)導(dǎo)干部的非法收入，有助于促使領(lǐng)導(dǎo)干部本人在金錢、財(cái)物的誘惑面前能保持清醒的頭腦，時(shí)刻提醒自己和家人勿觸高壓線。明知是貪污受賄，但無法取證，無奈之極。有的來源不明的財(cái)產(chǎn)數(shù)額甚至大大高于已查明的違法違紀(jì)金額，但按刑法標(biāo)準(zhǔn)量刑最高刑期只是五年。有的工作人員隨著職位的升遷、權(quán)力的增大，經(jīng)不住錢財(cái)?shù)恼T惑，置國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)制度于不顧，大肆聚財(cái)斂財(cái)，并提前設(shè)計(jì)好財(cái)產(chǎn)的各種來路，如來源于配偶、子女或親友等等，一旦東窗事發(fā)，便把財(cái)產(chǎn)化整為零，以減輕罪責(zé)，甚至可以免于懲罰，
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