【正文】 范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼數(shù)額都嚴(yán)格審核，層層把關(guān)，做到公開透明、陽光操作。六是堅(jiān)持了以人為本、方便高效的原則。四是堅(jiān)持了整合集中、定時(shí)發(fā)放的原則 。二是堅(jiān)持了惠民資金發(fā)放對(duì)象真實(shí)、準(zhǔn)確、合理的原則 。做到了及時(shí)、足額將 129 批次財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。四是抓科普培訓(xùn)。三是加強(qiáng)了疾病預(yù)防工作，定 期進(jìn)行垃圾清運(yùn)和“四害”清除，做到不留死角，不留隱患。激勵(lì)大家做文明人，講文明話；愛護(hù)公共衛(wèi)生，維護(hù)公共環(huán)境；從自身做起，從小事做起；勿以善小而不為，勿以惡小而為之。全面建立了目標(biāo)考核責(zé)任制，制定了《衛(wèi)生管理制度》，將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標(biāo)量化到工作責(zé)任書，簽定到人，年終考核兌現(xiàn)，并將考核情況作為責(zé)任人評(píng)先表彰的重要依據(jù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng) ，相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由專人負(fù)責(zé)綜治及安全衛(wèi)生工作，建立了“一把手兩手抓，內(nèi)勤人員具體抓，全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。一年來，我們嚴(yán)格按照《 xx 關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求，廣泛動(dòng)員干部職工，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)?！晡宜皇谟琛笆屑?jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，我們深受鼓舞。一年來，我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總 體安排和要求，緊緊圍繞財(cái)政改革和發(fā)展實(shí)際，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，有效開展“實(shí)踐三個(gè)代表，建設(shè)文明單位 ,樹新風(fēng)講奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做文明職工”的創(chuàng)建活動(dòng)，把“三個(gè)文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、樹立財(cái)政形象、加快自身發(fā)展的重點(diǎn)納入議事日程，做到思想上重視、措施上扎實(shí)、工作上落實(shí)；始終堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化思想教育，狠抓行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，注重人才培育，切實(shí)提～部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力鍛造理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)頑強(qiáng)的職工隊(duì)伍，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍，塑造忠于職守、 無私奉獻(xiàn)、文明服務(wù)的行業(yè)形象，取得了良好的效果。 四、緊緊圍繞四大目標(biāo)，全面提升創(chuàng)建水平 （一）努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建目標(biāo)。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極行動(dòng)，服從大局，配合鄉(xiāng)黨委搞好了機(jī)構(gòu)合并和財(cái)政人員改革工作，使合并后的新單位全體人員迅速進(jìn)入了角色。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。注重完善財(cái)政監(jiān)督方式和手段，確保財(cái)政資金的安全、高效使用。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作程序，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。通過票據(jù)管住收入。進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，強(qiáng)化監(jiān)督 手段，完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督體系，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)落到實(shí)處。掌握了第一手資料 ,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財(cái)政管理提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)有人員 339 人。 認(rèn)真清理財(cái)政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格控制供養(yǎng)系數(shù)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。三是積極運(yùn)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求，逐步推進(jìn)了全鄉(xiāng)部門預(yù)算，加大了項(xiàng)目支出控管力度，硬化了預(yù)算約束，嚴(yán)格了預(yù)算監(jiān)督。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，完善基金的財(cái)務(wù)管理制度，做到以制度管事、制度管人的理念，切實(shí)加強(qiáng)基金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。截止 12 月 28 日，全鄉(xiāng)共組織參合戶 3079 戶， 9414 人， 94140 元，并與當(dāng)日全部上解縣局。按照上級(jí)要求，對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療基金我們將實(shí)行基金財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行和直接支付的辦法，對(duì)其運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)管，從制度上堵塞資金管理漏洞，保證基金的封閉運(yùn)行和安全。在征收時(shí)，尊重 農(nóng)～愿，文明征收，方法靈活，切實(shí)提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。加強(qiáng)了票據(jù)管理和征收資金的管理，防止票據(jù)流失、濫用，確保票款無損毀和票據(jù)安全。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班，迅速開展各村的調(diào)查摸底，據(jù)實(shí)測(cè)算、核定征收數(shù)額，入戶辦理征收手續(xù)，力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中，讓政策深入千家萬戶。財(cái)政所在縣、鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)后召開會(huì)議，迅速行動(dòng)起來，落實(shí)會(huì)議精神，一是對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來，人手一冊(cè)，務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策，把握內(nèi)容，統(tǒng)一口徑，為到村進(jìn)行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。財(cái)政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管的職能部門，必須嚴(yán)格依照有關(guān)文件規(guī)定，不斷強(qiáng)化基金征收，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切 實(shí)做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。 （四）扎實(shí)開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。三是增收 節(jié)支，化解村級(jí)債務(wù)。針對(duì)這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”，建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即村帳所管，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循。三是村組干部（包括退休干部）工資、補(bǔ)助核定不合理，差距過大。主要反映在部分村會(huì)計(jì)形 同虛設(shè)，村主職干部親自經(jīng)手財(cái)務(wù)，代行記帳；或者資金不從會(huì)計(jì)手中過，坐收坐支，“體外循環(huán)”，長(zhǎng)期不報(bào)帳。目前全鄉(xiāng) 13 個(gè)村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。 10 月份已順利通過省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收。具體工作中，我們主要做到“三個(gè)明確”，確?！叭齻€(gè)到位”。 7 月 20 日前，經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶。于 3 月 20 日至4 月 25 日率先進(jìn)行 xx 河村的二輪土地延包試點(diǎn)工作，并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)推廣鋪開。 （二）扎實(shí)開展農(nóng)村土地二輪延包工作 我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積 12535 畝 ，其中水田 1430 畝，旱地 11588 畝。全鄉(xiāng)共落實(shí) 8 個(gè)村， 719 戶， 畝，806173 元退耕還林資金。其中：初中 296人，小學(xué) 224 人，共落實(shí)雜費(fèi) 48240 元。共落實(shí)春季“兩免”資金 69315 元。截 止目前，我鄉(xiāng)春季共核定貧困生 478 名。 我們依照教育部門提供的貧困生花名冊(cè)，采取分村核實(shí)的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評(píng)議，財(cái)政干部上門逐戶核實(shí)，經(jīng)核實(shí)、舉報(bào)，在原名冊(cè)的基礎(chǔ)上在核實(shí)中調(diào)換 65 人，群眾舉報(bào)調(diào)換 6 人，考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落，安排了 2 人，城關(guān)籍安排了 1 人，原縣分配 xx 鄉(xiāng) 170 名，三官林區(qū) 85 人，我們根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)為 xx 鄉(xiāng) 165 人，三官林區(qū) 90 人。在校學(xué)生 1982 人。我鄉(xiāng)現(xiàn)有 9 個(gè)教學(xué)點(diǎn)， 57 個(gè)教學(xué)班。截止目前，共兌付補(bǔ)貼資金 34846 元，其中：糧食直補(bǔ)資金 12616 元，涉及 71 個(gè)組、 3063 戶，糧食實(shí)際種植面積 畝；水稻良種補(bǔ)貼資金 22230 元，涉及 50 個(gè)組、 1320 戶，水稻實(shí)際種植面積 1482畝。為了認(rèn)真落實(shí)省、縣對(duì)～年糧食 直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關(guān)要求，在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)晏廣江為組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、信用社 等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)制定了工作