【正文】 ，主動協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。首先是抓好班子。在制度建設(shè)方面，我們結(jié)合工作實際，在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步明確和建立了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問責(zé)任制、績效考核制、失職追究制等六項制度，為創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。在服務(wù)效率方面，實行公開辦事制度，簡化辦事程序，基本上克服了拖拉、刁難、推諉扯皮等不負責(zé)任現(xiàn)象。在工作作風(fēng)方面，樹立了良好的職業(yè)形象，基本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作 第 8 頁共 24 頁風(fēng)及冷、橫、沖等惡劣態(tài)度。在工作紀(jì)律和廉政建設(shè)方面，主要領(lǐng)導(dǎo)在全局職工大會上做出了“四條廉政承諾”，班子其 他成員也都各自做出了廉政承諾。我們從多方面提出要求，下大力氣，狠抓落實，要求全體職工認真執(zhí)行法律、法令及行政法規(guī)，堅持依法行政，盡職盡責(zé) ，不斷加強職業(yè)道德建設(shè)，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在煤炭行政執(zhí)法方面，我們制訂了《雙鴨山市煤炭工業(yè)管理局工作人員十不準(zhǔn)》、《煤礦安全執(zhí)法人員工作職責(zé)、范圍、承諾》、《煤炭經(jīng)營執(zhí)法人員工作職責(zé)、范圍、承諾》等制度性規(guī)定。由于我們班子成員的率先垂范，沒有一人用公款請客送禮，沒有 一人不合理報銷。為了使各項制度真正得到落實，我們明確了班子成員每周開一次碰頭會，每月開一次匯報會，每半年開一次黨風(fēng)廉政工作專題匯報會；明確了黨委議事程序和內(nèi)容；明確 第 7 頁共 24 頁了黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容。此外，我們還成立了一個“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暗訪組”，由我任組長、局黨委副書記、紀(jì)委書記劉進山同志任副組長，組織、宣傳、紀(jì)檢等部門負責(zé)人參加，不定時地深入基層采取隨機抽查的方式進行明查暗訪，重 點訪查行政執(zhí)法人員是否有勒、拿、卡、要行為，工作是否求真務(wù)實，是否真正深入井下檢查安全隱患，是否有吃井口飯的現(xiàn)象，通過暗訪行動，有效地杜絕了各種不正之風(fēng)。煤炭安全執(zhí)法監(jiān)察支隊、運銷辦、交易市場、稽查隊等行政執(zhí)法窗口單位分別從各自的管理權(quán)限，服務(wù)范圍、工作職責(zé)等不同角度發(fā)放了《征求意見函》共份，征求全市煤炭行業(yè)，特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對行政執(zhí)法的意見、服務(wù)質(zhì)量的好壞以及工作效率的高低。按照局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”專題工作會議上的決定，我局于月日自行編輯了一本《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黨紀(jì)條規(guī)選編》的小冊子，共選編了中央、省、市以及我局在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的講話、規(guī)章、文件、承諾等篇，約萬字，全局每一名機關(guān)干部和執(zhí)法人員人手一冊，以便在工作中隨時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和運用。 （二）狠抓落實 今年以來，按照市紀(jì)檢委“重在抓好落實”的要求，年初我們制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，重點明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽取一次各主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的匯報；主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自解決反腐倡廉的問題；各主管領(lǐng)導(dǎo)對主管工作必須進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查。要求全行業(yè)認真履行好市委、市政府賦予的職能，積極為煤礦企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們對全局重點崗位（如安全監(jiān)察科、礦井科、煤炭經(jīng)營管理科等）進行了重點培訓(xùn)，重點監(jiān)察，提高了這些重點崗位人員對創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重 要性和緊迫性的認識，同時把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作當(dāng)成一項嚴肅的政治任務(wù)，要求全局職工認真對待，切實負責(zé)，并把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的好與壞，作為衡量一個科室和部門工作成績的一項主要內(nèi)容來考核。一年來，班子其他成員和各 基層單位都能認真負責(zé)地抓好各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地履行了各自的職責(zé)，真正做到了一級帶一級，一級促一級，一級管好一級，一級對一級負責(zé)。在堅持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況下，又落實了班子其他成員“一崗雙責(zé)”制，按照各自分管的工作各負其責(zé)，通力合作，明確了看好自己門，管好自己人。 一、認真貫徹責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 今年以來，為了認真貫徹落實市紀(jì)檢委第六次全體會議精神，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，局黨委把這項工作納入到主要工作議事日程，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同煤炭經(jīng)濟發(fā)展和行政工作同部署、同檢查、同落實、同考核。此外，我們還成立了一 第 3頁共 24頁個“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暗訪組”，由我任組長、局黨委副書記、紀(jì)委書記劉進山同志任副組長，組織、宣傳、紀(jì)檢等部門負責(zé)人參加，不定時地深入基層采取隨機抽查的方式進行明查暗訪，重點訪查行政執(zhí)法人員是否有勒、拿、卡、要行為，工 作是否求真務(wù)實，是否真正深入井下檢查安全隱患，是否有吃井口飯的現(xiàn)象，通過暗訪行動，有效地杜絕了各種不正之風(fēng)。煤炭安全執(zhí)法監(jiān)察支隊、運銷辦、交易市場、稽查隊等行政執(zhí)法窗口單位分別從各自的此文來源于好管理權(quán)限，服務(wù)范圍、工作職責(zé)等不同角度發(fā)放了《征求意見函》共份，征求全市煤炭行業(yè)，特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對行政執(zhí)法的意見、服務(wù)質(zhì)量的好壞以及 工作效率的高低。按照局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”專題工作會議上的決定，我局于月日自行編輯了一本《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黨紀(jì)條規(guī)選編》的小冊子，共選編了中央、省、市以及我局在 改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的講話、規(guī)章、文件、承諾等篇，約萬字，全局每一名機關(guān)干部和執(zhí)法人員人手一冊，以便在工作中隨時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和運用。 （二）狠抓落實 今年以來，按照市紀(jì)檢委“重在抓好落實”的要求，年初我們制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，重點明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽取一 第 2頁共 24頁次各主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的匯報；主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自解決 反腐倡廉的問題；各主管領(lǐng)導(dǎo)對主管工作必須進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查。要求全行業(yè)認真履行好市委、市政府賦予的職能，積極為煤礦企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們對全局重點崗位（如安全監(jiān)察科、礦井科、煤炭經(jīng)營管理科等）進行了重點培訓(xùn)，重點監(jiān)察，提高了這些重點崗位人員對創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性和緊迫性的認識，同時把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作當(dāng)成一項嚴肅的政治任務(wù)，要求全局職工認真對待，切實負責(zé)，并把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的好與壞，作為衡量一個科室和部門工作成績的一項主要內(nèi)容來考核。一年來，班子其他成員和各基層單位都能認真負責(zé)地抓好各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地履行了各自的職責(zé)，真正做到了一級帶一級，一級促一級，一級管好一級，一級對一級負責(zé)。在堅持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況下，又落實了班子其他成員“一崗雙責(zé)”制，按照各自分管的工作各負其責(zé)，通力合作，明確了看好自己門，管好自己人。 一、認真貫徹責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 今年以來，為了認真貫徹落實市紀(jì)檢委第六次全體會議精神，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，局黨委把這項工作納入到主要工作議事日程，并將 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同煤炭經(jīng)濟發(fā)展和行政工作同部署、同檢查、同落實、同考核。一是強化學(xué)習(xí)，著 力提高自身綜合素質(zhì)，增強科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力；二是認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保政策，努力提高依法行政水平，切實處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；三是加大工作力度，認真執(zhí)行環(huán)保規(guī)劃，完成各項工作目標(biāo)；四是嚴格執(zhí)行黨 風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政若干規(guī)定，切實做到干凈干事；五是充分發(fā)揚“團結(jié)協(xié)作、真抓實干，美化環(huán)境、造福子孫”的環(huán)保精神，為建設(shè)美麗中國作出新的更大的貢獻。在工作中，我以身作則，帶頭認真學(xué)習(xí)黨的各項規(guī)章制度，做到了廉潔奉公，忠于職守，主動接受群眾的監(jiān)督，從不不以權(quán)謀私，沒有利用自己的職權(quán)為配偶、子女謀取非法利益，沒有接受公款安排的旅游活動，沒有利用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動，沒有參與賭博，沒有插手環(huán)境工程的招投標(biāo)活動。在審批、環(huán)評、排污收費等方面實行規(guī)范化作業(yè)，層層負責(zé)、嚴格把關(guān)，沒有發(fā)生以權(quán)謀私和不依法 辦事的現(xiàn)象。四是積極開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，進一步增強廣大師生環(huán)保意識、宣傳環(huán)保、力行環(huán)保，通過申報、評審， xxx 第二小學(xué)榮獲市級綠色學(xué)校稱號。 （八）加強環(huán)保宣傳，強化環(huán)保信 息交流 以提高環(huán)保意識、引導(dǎo)社會輿論、弘揚環(huán)境文化、建設(shè)環(huán)境友好型社會為重點，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)美麗中國的要求，充分利用“ 世界環(huán)境日”、“ 地球日”及“科技三下鄉(xiāng)”等活動，大力宣傳環(huán)保文化、提供環(huán)保咨詢、公布環(huán)保信息等，努力建立環(huán)保信息交流平臺，提升公眾環(huán)保事業(yè)的參與度、知情度及透明度。截止11 月底，共完成常規(guī)監(jiān)測現(xiàn)場采樣 80 余次，累計分析項目 1500 余項，累計提供監(jiān)測數(shù)據(jù) 2021 余個，為環(huán)境管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐。分別對納雍百興大河邊水質(zhì)斷面；百車河流域、巴浪河流域 4 個水質(zhì)斷面；白馬洞水庫、 xxx 阿勒河流域、玉舍水庫上游等 6 個水質(zhì)斷面開展監(jiān)測。承擔(dān)辦理了縣七屆人大一次會議代表議案轉(zhuǎn)建議 1 件，代表建議 3 件，政協(xié)七屆一次會議委員提案 1 件，均辦理完畢，獲得人大代表和政協(xié)委員的高度肯定，群眾合理訴 求得到維護。 （六）加強議題案及信訪案件辦理，妥善處理人民群眾合理訴求 認真辦理人大議案、政協(xié)提案和人民群眾來信來電來訪，著力解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。對 123 家企業(yè)下達了限期整改，立案查處企業(yè) 13 家，結(jié)案 13 家，收繳罰款 82 萬元；關(guān)閉“兩高一小”落后產(chǎn)能企業(yè) 3 家；取締非法企業(yè) 9 家。 （五）強化環(huán)境監(jiān)管， 嚴打環(huán)境違法行為 以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動為載體，進一步加強重金屬、危險固廢、輻射安全管理及企業(yè)企業(yè)污染物排放監(jiān)管，嚴厲打擊非法企業(yè)，從重查處環(huán)境違法行為，嚴格排污費征收管理，促進企業(yè)環(huán)保設(shè)施規(guī)范運行，及時處理信訪投訴，從重、從嚴打擊偷排、漏排和閑置環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，督促企業(yè)落實治理主體責(zé)任，從源頭上控制污染。 （四）開展村莊整治，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 按照新農(nóng)村建設(shè)要求，以改善生態(tài)環(huán)境為重點，一是完成 xx 農(nóng)村環(huán)境污染治理項目，共計對 180 戶農(nóng)戶生活污水進行治理、建設(shè)人工濕地污水處理系統(tǒng) x 個，投入資金 xx 萬元，項目于 今年 9 月通過驗收并投入運行；二是開展 xx 農(nóng)村環(huán)境污染治理項目，該項目于今年 9 月開工建設(shè)，共計對 140 戶農(nóng)戶生活污水進行治理，投入資金 xx 萬元，目前項目已建設(shè)完 成，正在組織驗收；三是加強玉舍水庫水污染治理，開展玉舍水庫木柯河入庫口 10 畝緩沖濕地建設(shè)，投入資金 xx 萬元，從源頭上防治污染，保障市中心城區(qū)居民飲用水安全，目前該工程正在培養(yǎng)水生植物。全年共辦理建設(shè)項目環(huán)評172 項 ,其中登記表 138 項，報告表 25 項，環(huán)評報告表審批 9 項，全年無越權(quán)、降級審批行為。 （二）整治工業(yè)污染，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 緊緊圍繞縣委、縣政府工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點，在總結(jié) 2021 百車河污染治理取得的工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，今年將我縣巴朗河流域納入重點治理，針對各企業(yè)的項目性質(zhì)做到一企一策，從項目下達開展環(huán)評通知開始，到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確認、環(huán)評文件審批、試生產(chǎn)批復(fù)及環(huán)境保護竣工驗收的全過程中注重協(xié)調(diào)服務(wù)，加強項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，督促各企業(yè)把環(huán)保措施落實到位，強化污染源治理，杜絕了污染事故的發(fā)生。 三、工作方面工作中，我始終堅持依法行政、民主執(zhí)政、廉潔從政，把環(huán)保局的工作定位在服務(wù)群眾、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局進行思考，認真貫 徹執(zhí)行縣委、縣政府的決議決定，認真處理環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系， 2021 年通過組織、指揮、協(xié)調(diào)，主要完成了以下工作任務(wù)。作為一個 “半路出家”的環(huán)保人，只有強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身的素質(zhì)和能力，讓思路得到擴展，觀念得到更新，從而增強了工作的預(yù)見性和決策的科學(xué)性，克服工作的片面性和盲目性，提高處理工作的能力和執(zhí)法水平。 二、學(xué)習(xí)方面 一是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策，以及黨的十八大、省委十一 次黨代會、市委、縣委相關(guān)會議精神和科學(xué)發(fā)展觀重要理論，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，通過學(xué)習(xí)，增強了自身的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，加深了對黨的各項方針政策的理解，使自己在思想上、行動上始終與縣委保持一致。 一、思想方面 根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)安排，我于今年 2021 年 3 月到縣環(huán)保局擔(dān)任黨組副書記、局長以來，認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決定，服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受縣人大、政協(xié)的監(jiān)督。在今后的工作中 ,我將不斷學(xué)習(xí) ,揚長避短 ,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，更好的促進各項工作的開展，為環(huán)保的發(fā)展多作努力。 四、存在問題和打算 總結(jié)一年多來的工作，雖然在 2021 年的各項工作都取得了不小的成績，本人還是十分清醒的認識到自己在許多方面還存在不足，特別是平時坐辦公室的時間比較多，深入基層的次數(shù)比較少 。目前，在各個相關(guān)股室的大力配合下，已得到圓滿結(jié)果，處理率 100%，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。④ 不斷加強對群眾來信來訪及 12369 環(huán)境舉報熱線舉報的環(huán)境糾紛和案件的調(diào)查、處理。②通過開展環(huán)保的專項整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度 。加大環(huán)保執(zhí)法力度是減少污染和有效保護環(huán)境的重要方法之一。通過細致的工作，嚴格的檢查，我們堅持按照收費標(biāo)準(zhǔn)收費，杜絕人情收費、協(xié)商收費，做到了依法征收，及時入庫，取得了全年征收排污費超過百