【正文】 政策，開展形式多樣的民族、宗教、蒙古語文政策法規(guī)宣傳及民族團結主題教育，通過電視、報紙、網(wǎng)絡開辟專欄、民族團結征文、樹立先進典型等宣傳活動，營造全區(qū)關心、支持、參與的民族團結良好氛圍。黨政兩辦督查室要對創(chuàng)建工作進展情況進行實時監(jiān)控、跟蹤督查，實行一月一通報制度，對推動不力、進展緩慢的部門加大督辦力度，對不能按期 完成工作任務的部門進行通報。創(chuàng)建辦要對成員單位創(chuàng)建工作實行檢查工作機制，指導成員單位開展創(chuàng)建工作。 二要加強要素保障。按照《創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)實施方案》，各成員單位要細化分解任務，強化工作措施。同時，要加強少數(shù)民族干部隊伍建設，不斷提高少數(shù)民族干部的履職能力。加強涉民族因素突發(fā)事件預警 和應急管理體系建設，制定應急預案，妥善處理傷害民族感情、有損民族團結的各類矛盾和問題。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。深入貫徹實施民族區(qū)域自治法，推進民族事務治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權益，夯實各民族團結進 步的制度基礎。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關系，推動全社會形成更加愛護團結、全力維護團結、不斷增進團結的生動局面。 四要依法管理民族事務 ,鞏固發(fā)展和諧民族關系。堅持平等對待、一視同仁，尊重少數(shù)民族文化、風俗習慣和宗教信仰，堅決糾正歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，嚴厲打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實維護少數(shù)民族群眾的 合法權益，不斷增強少數(shù)民族群眾對城市的認同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。 著力促進各民族交往交流交融，以民族傳統(tǒng)節(jié)日和民族團結宣傳月等為契機，組織開展富有民族特色的群眾性活動，增強吸引力和感染力。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結合，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶。 三要構筑各民族共有精神家園 ,凝聚民族團結進步事業(yè)的 強大合力。實施民族學校教師隊伍綜合素質提升工程，加大教師分類培訓力度，全面提高民族學校教師綜合素質。按照規(guī)劃到戶、責任到人、整合資源、精準幫扶的原則，主動融入 X 區(qū)專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因 人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感 ,是推進民族團結進步事業(yè)的著力點。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進入市場，增強少數(shù)民族群眾自我發(fā)展 能力，促進少數(shù)民族群眾增收致富。認真落實好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多民族用品企業(yè)進入全國民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)行列。把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。我們必須聚焦推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結構轉型 升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。 一要堅持發(fā)展第一要務 ,夯實民族團結進步事業(yè)的物質基礎。 二、聚焦民族團結進步創(chuàng)建 工作的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)民族團結進步事業(yè)新局面 書記總書記強調，要高舉各民族大團結旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。 今年 X 市將全力創(chuàng)建全國民族團結示范市， X 作為全市中心城區(qū)主城區(qū)，承擔著創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)的重要使命，這既 是推進我區(qū)民族團結進步事業(yè)大發(fā)展的新起點，也是對我區(qū)民族團結進步事業(yè)的一次全面檢閱。 X 是多民族集聚地區(qū)，有蒙古、滿、回、達斡爾等 X 個少數(shù)民族約 X 萬群眾生活在這里，民族團結具有深厚的歷史淵源和廣泛群 眾基礎。 黨的十九大報告強調，要深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。 一、提高思想認識，切實增強創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)的政治自覺、思想自覺和行動自覺 回顧新中國成立以來黨的民族理論、民族政策、民族工作的實踐探索，民族團結進步事業(yè)始終引領中華各民族團結奮斗，不斷戰(zhàn)勝艱難險阻、不斷創(chuàng)造輝煌成就、不斷走向偉大復興。讓我們更加緊密地團結起來，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風，秉承“黃牛精神”加“天馬步 伐”，努力推進創(chuàng)建活動見實效、出成果、上水平，為奮力書寫中國夢 ****精彩章節(jié)作出新的更大貢獻！ 第三篇：創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)動員大會上講話（三） 在創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)動員大會上的講話 在創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)動員大會上的講話 同志們： 這次創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)動員大會的主要任務是，深入學習貫徹書記新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實書記總書記關于民族工作的重要論述，動員部署創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)工作，深入推進全區(qū)民族團結進步事業(yè)，鞏固發(fā)展各族人民大團結良好局面。要切實發(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，強化社會輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。創(chuàng)建辦要隨時掌握動態(tài)，及時匯集總結有關情況，有效推進工作落實，確保創(chuàng)建工作不走過場、不流于形式。 五要強化督查，力求實效。要充分發(fā)揮日報、電視臺、廣播電臺、政府網(wǎng)、黨建網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)等主要媒體的作用，擴大宣傳面，增強引導力，擴散正能量，發(fā)揮正效益。 四要抓好宣傳，營造氛圍。示范州創(chuàng)建活動必須因地制宜、創(chuàng)新突破，不能照抄照搬一般模式，更不能 搞一刀切。各縣市、相關部門要認真落實，為創(chuàng)建活動有效開展提供有力保障。要不斷改善工作條件，解決好創(chuàng)建工作中的人員、機構、經(jīng)費等實際問題。 二要完善機制，凝聚合力。尤其要重視開展調查研究，摸清底數(shù)，制定針對性、可操作性強的落實方案，有效指導創(chuàng)建活動順利開展。為確保創(chuàng)建工作扎實有效開展，州黨委、政府成立了自治州創(chuàng)建工作領導小組，負責創(chuàng) 建工作的組織領導和協(xié)調指導。各縣市、各部門、各單位必須把創(chuàng)建工作擺在重要位置，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保創(chuàng)建工作取得實實在在成效。特別要把創(chuàng)建工作與加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、推動各族群眾增收致富、確保社會持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護建設等緊密結合起來，切實把創(chuàng)建活動融入推進 ****跨越式發(fā)展和長治久安的 全過程，源源不斷為民族團結進步事業(yè)注入活力。各駐 **單位、條管單位，駐地部隊和兵團四師等，都要作為創(chuàng)建示范州的社會細胞和推進人民性建設的參與者，主動實踐。所謂社會性，即實施“細胞工程”事關本地經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn) 定，這是基礎性工作，要通盤考慮，整體謀劃，把推進“細胞工程”、實現(xiàn)社會整體進步貫穿于推進跨越式發(fā)展、長治久安之中，融入社會各界的方方面面，形成全社會共同參與、合力創(chuàng)建的良好格局。我們要在認真總結、充分借鑒以往成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上，大膽創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。所謂“細胞”，是指家庭、社會各單位、各機關、企業(yè)、學校、街道、社區(qū)等最基本的社會單元和組織架構，是促進民族團結進步的基礎單元。 這個基礎。要不斷完善社會保障體系，努力提高城鄉(xiāng)居民住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障水平，使各族群眾充分享受改革 發(fā)展、團結穩(wěn)定的成果。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，轉變觀念引導就業(yè)、提升技能促進就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、拓寬渠道增加就業(yè)，特別要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，著力解決好就業(yè)難與招工難并存矛盾，做到“人人有事做、事事有人做”；堅定不移推進 教育強州，積極鞏固和深化義務教育成果，突出抓好雙語教育和職業(yè)教育，逐步推進高中階段免費教育，努力使更多家庭的子女接受教育、提高科學文化素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加大人才建設力度，積極引進一批急需緊缺的高層次人才，大力培養(yǎng)當?shù)厝瞬?，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的聰明才智和主體作用，特別是更加注重培養(yǎng)一批少數(shù)民族人才，帶動各族群眾愿學技能、善學技能，靠技能創(chuàng)業(yè)、靠技能致富。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞各族群眾反映強烈的熱點、難點問題，結合開展群眾路線教育實踐活動，認真謀劃、大力推進民生建設，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族人民根本利益，最廣泛、最充分地把各 族群眾團結在黨和政府周圍，不斷夯實民族團結進步的群眾基礎。 （五）抓住改善民生這個根本。要堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”要旨，總結和探索依法加強宗教事務管理的 有效做法，把自治區(qū)黨委關于加強宗教事務管理的一系列文件、制度、規(guī)定，特別是 11 號文件作為宗教界的基本遵循和依法管理宗教事務的有力武器，切實學習好、宣傳好、落實好，充分引導并相信和依靠愛國宗教人士、廣大信教群眾，共同維護宗教領域和諧穩(wěn)定，確保宗教與社會主義社會相適應。要牢固樹立“沒有與穩(wěn)定無關的人、沒有與穩(wěn)定無關的事”的全民維穩(wěn)理念，最廣泛地發(fā)動各族群眾主動參與維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的具體實踐，形成打擊和防范敵人的“銅墻鐵壁”。維護團結穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，是壓倒一切的政治任務，是 ****各族人民共同的使 命，也是示范州建設的重要前提和根本任務。需要強調是，加快經(jīng)濟發(fā)展一定要把富民擺在第一位，把促進當?shù)馗髯迦罕娭赂蛔鳛橹刂兄?，真正實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和各族人民共同富裕。要舉全州之力打響霍爾果斯這張王牌，積極推進“國際金融港、國際物流港、國際航空港、國際旅游目的地”建設， 努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點。要充分發(fā)揮各族人民在推動經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用，緊緊圍繞建設“天山北坡西部經(jīng)濟強區(qū)、中心城市、向西開放橋頭堡、世界級旅游精品和絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點”總目標，全力推進科學跨越、后發(fā)趕超。發(fā)展是解決 ****一切問題的總鑰匙。要加快“州、縣、鄉(xiāng)、村”四級公共文化基礎設施建設，完善公共文化服務體系，大力實施文化惠民工程，多出民族文化精品力作，促進民族文化交流交融，在不斷滿足各族群眾精神文化需求的同時，教育引導各族群眾把關注點、興奮點、注意力凝聚到加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧上來，凝聚到過上現(xiàn)代、文明生活上來，形成各民族互尊、互敬、互信、互幫、互愛、互學的生動局面。要堅持以現(xiàn)代文化為引領，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，弘揚各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，激揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開放和現(xiàn)代化建設的內(nèi)涵，切實增強各族人民的“四個認同”，推動各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。 （二）抓住現(xiàn)代文化引領這個紐帶。要充分用好國家政策，大力扶持民族特色商品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育品牌、做大規(guī)模、增強實力、保障需求。要堅持有利于民族團結進步的政策導向，從有利于提高各 族群眾物質文化生活水平、有利于各民族交流交往交融出發(fā)，完善和落實招生、就業(yè)等政策，依法保護各族群眾享有平等的教育權、勞動權、婚姻自主權等權利，促進各族群眾互相學習、互相交流、和諧相處。要加強黨的民族政策學習教育，使黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)為廣大干部群眾所掌握，切實增強全社會貫徹落實的自覺性和堅定性。 （一）抓住黨的民族政策這個保證。 二、抓住重點，全面提升民族團結進步創(chuàng)建水平創(chuàng)建示范州是一項系統(tǒng)工程，任務重，標準高，要求嚴，時間緊。特別是習近平總書記關于共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重大戰(zhàn)略構想，對于擴大向西開放、拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進區(qū)域穩(wěn)定提出了新的更高要求。 ****是我國與中亞、西亞、歐洲連接最為便捷的陸路通道，具有向西開放的獨特地緣優(yōu)勢。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須通過示范州的創(chuàng)建，在更高層面推進各民族的大團結，深 化“三個離不開”的思想 ，把“三股勢力”置于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，形成過街老鼠人人喊打的格局，才能真正確保 ****大局的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。特別是受國際國內(nèi)復雜因素影響，州直境內(nèi)非法宗教活動多發(fā)頻發(fā)、宗教極端思想滲透不斷加劇，民族、宗教和現(xiàn)實問題相互交織，維護祖國統(tǒng)一、增進民族團結、確保社會穩(wěn)定的任務十分艱巨。 ****地處 反分裂斗爭第一線，在抗擊外侮、抵御滲透的長期斗爭中，各民族肝膽相照、同仇敵愾，維護了祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會穩(wěn)定。實現(xiàn) ****的科學跨越，關鍵是要把民族團結進步作為統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，核心是把全州各族干部群眾的積極性充分調動起來、力量充分匯聚起來，發(fā)揮主體作用，形成推進科學跨越的強大動力，堅守“生態(tài)是根基”的理念，全力做大經(jīng)濟總量、優(yōu)化發(fā)展方式、保障改善民生，確保發(fā)展速度、質量、效益相統(tǒng)一、相協(xié)調。但是，與跨越式發(fā)展要求相比，與全面建成小康社會目標相比，發(fā)展差距依然較大，發(fā)展結構性矛盾依然突出，基礎設施的條件相對落后，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、人才建設、社會保障等方面問題較多，保障和改善民生任務十分繁重，維穩(wěn)任務十分艱巨。實現(xiàn) ****科學跨越、 后發(fā)趕超，與全疆全國同步全面建成小康社會，既是中央、自治區(qū)賦予我們的重大歷史任務，也是我們現(xiàn)階段實現(xiàn)民富州強、生態(tài)和美的必由之路。面對各族群眾熱愛偉大祖國、建設美好家園、過上幸福安康生活的共同期盼，我們必須在新的起點上，全力推進示范州創(chuàng)建工作，堅定不移把民族團結進步事業(yè)推向前進，最大限度凝聚起各族人民的智慧和力量，