【正文】 須管環(huán)保，真正把環(huán)保貫穿到工作的各個方面。 2021 年，中央全面深化改革委員會第一次會議審議了《關于第一輪中央環(huán)境保護督察總結和下一 步工作考慮的報告》，強調(diào)要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。自 2021年 12 月在河北省啟動督察試點后，中央環(huán)保督察在兩年內(nèi)實現(xiàn)了對全國 31 個?。▍^(qū)、市）督察全覆蓋。也正是在這個階段，大氣、水、土壤污染等環(huán)境問題大范圍爆發(fā)，尤其是 2021 年全國大范圍的重污染天氣過程，直接推動了生態(tài)環(huán)境保護工作被提上更加重要的議事日程，生態(tài)環(huán) 境保護在經(jīng)濟社會發(fā)展中備受關注，也逐步掌握了越來越多的話語權?！靶聞幽堋背砷L加快、成為經(jīng)濟增長的 重要動力，高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等技術改造步伐顯著提升。 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 827122 億元，同比增長 %。 2021年以后，中國經(jīng)濟結束了近 20年年均 10%左右的高速增長期，進入增速放緩的新常態(tài)時期。推進綠色設計試點 示范，開展典型產(chǎn)品綠色設計水平評價試點，培育一批綠色設計示范企業(yè)，制定綠色產(chǎn)品標準。推進產(chǎn)品認定，鼓勵再制造產(chǎn)品推廣應用。加強再制造技術研發(fā)與推廣，研發(fā)應用再制造表面工程、疲勞檢測與剩余壽命評估、增材制造等關鍵共性技術工藝，開發(fā)自動化高效解體、零部件綠色清洗、再制造產(chǎn)品服役壽命評估、基于監(jiān)測診斷的個性化設計和在役再制造關鍵技術。 積極發(fā)展再制造。 八、環(huán)境保護綜合評價 根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容判定，投資項目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對其采取的污染治理措施技術是成熟、可靠的；項目承辦單位通過對項目建設期及運營期加強管理，嚴格按照有關標準落實相應的環(huán)境保護措施，不會對周圍環(huán)境造成影響。施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到 %；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚 塵污染規(guī)范化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的重點監(jiān)控。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害 化處置 的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。強調(diào)廢物的重復使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應采用資源化技術，大力開展綜合利用和廢物交換。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。項目建設地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完 善片區(qū)城市功能，并增強 區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。 四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響 由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促 進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。采用建筑隔聲結構、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音 污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。排風及通風系統(tǒng)裝置內(nèi)自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工藝廢氣，不但可進行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免廢氣對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，而且 裝置內(nèi)的活性炭一定要定期更換，更換下來的活性炭送回原生產(chǎn)廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置可使車間空氣達到標準要求。職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（ GB8978）表 4 中Ⅰ級排放標準后，排入項目建設區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為 CODcr 和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質(zhì)簡單，對污 水處理廠水質(zhì)影響不大，不會降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn) 象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地 上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。 （四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策 項目建設期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境 產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土 方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。 （三）建設期水環(huán)境影響防治對策 施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設 施，對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。 （二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策 施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。 二、建設期環(huán)境保護 （一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策 對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。抓住綠色轉(zhuǎn)型機遇，推進能源革命，加快能源技術創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平，我們完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。隨著對發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，越來越多的人意識到，綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元， 是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體 系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。當前，要按照市委的部署要求，重點抓好以下幾方面工作。 第八章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析 全面推進綠色發(fā)展，要突出抓好重點工作。投資項目生產(chǎn) 工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則，項目產(chǎn)品生產(chǎn)設備應具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。 三、設備選型方案 工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合 理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生產(chǎn)設備；對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理；充分考慮設備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)相關行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。技術含量 和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。工藝技術生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結合，將項目建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相 結合，納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項目建設應與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力，項目選址應充分考慮建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。 二、項目工藝技術設計方案 工藝技術經(jīng)濟合理性與可靠性相結合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術的選 擇還必須針對生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求，采用合理的工藝流程，同時，配備先進、經(jīng)濟、合理的生產(chǎn)設備，使項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設備配置及自動化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技術上實用、經(jīng)濟上合理。 ERP 及 PDM 等先進的信息化手段在投資項目中的充分應用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。 二、土建工程設計年限及安全等級 三、建筑工程設計總體要求 四、土建工程建設指標 本期工程項目預計總建筑面積 平方米，其中：計容建筑面積 平方米，計劃建筑工程投資 萬元，占項目總投資的 %。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。 第六章 項目土建工程 一、建筑工程設計原則 應留有發(fā)展或改、擴建余地。 六、選址綜合評價 項目建設地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設，出臺優(yōu)惠政策，對入駐建設區(qū)的企業(yè)在立項審批、工商稅務登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動服務，積極圍繞增強綜合服務能力，以擴大開放和體制創(chuàng)新為動力，全力推動經(jīng)濟聚集區(qū)建設務實高效運轉(zhuǎn)，力爭成為輻射能力強、政府效能高、商業(yè)機會多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟新區(qū)。冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程 ℃ ℃，需采暖的庫房 ℃ ℃，公用站房℃，辦公室、生活間 ℃，衛(wèi)生間 ℃；采暖熱媒為 ℃℃采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應，供水壓力為 。本項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。 短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設備。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。 項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力≥，供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。 車間布置方案需要達到“物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。 土建工程投資一覽表 序號項目單位指標備注 1 占地面積 平方米 2 基底面積 平方米 3 建筑面積 平方米 萬元 4 容積率 5 建筑系數(shù) % 6 主體工程 平方米 7 綠化面積 平方米 8 綠化率 % 9 投資強度 萬元 /畝 四、節(jié)約用地措施 土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。 二、用地控制指標 根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【 2021】 24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度≥ 萬元 /公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度≥ 萬元 /公頃”的具體要求。產(chǎn)品品牌優(yōu)勢明顯。 項目建設所選區(qū)域交通運 輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，國家全面深化改革持續(xù)發(fā)力，我市交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢集中顯現(xiàn)，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點上創(chuàng)造新的業(yè)績?！笆濉睍r期，是全面建成小康社會的決勝期，是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的攻堅期。電子商務和服務外包、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)規(guī)