【正文】
民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣凈化的關(guān)鍵。對(duì)此,我們主要有兩點(diǎn)體會(huì):一是民風(fēng)不是教育、管理出來的,而是引導(dǎo)出來的。 (三)給群眾更多自信和尊嚴(yán)。在爭(zhēng)取政策上給企業(yè)出出主意是可以的,但企業(yè)怎么發(fā)展一定是企業(yè)自己的事。如果說前些年,在 xx 工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平不高的時(shí)候,政府思考問題的層面可能會(huì)比企業(yè)高那么一點(diǎn)點(diǎn)的話,近幾年,隨著企業(yè)的發(fā)展,大企業(yè)越來越多,未來 3— 5 年,估計(jì) xx 產(chǎn)值超百億的企業(yè)不會(huì)少于 5 家,還有上市公司,這種情況下,政府充其量就是在政策方面比企業(yè)了解得多一點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展更多時(shí)候是不需要我們?nèi)ュ\上添花的,只需要在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)候少打擾他,他就發(fā)展起來了。因?yàn)閷?duì) xx 歷史文化的挖掘,你們更有經(jīng)驗(yàn),更有發(fā)言權(quán)。這里面就需要凝聚大家的共識(shí),需要大家都參與進(jìn)來討論。但打基礎(chǔ)不代表我們不思考城市建設(shè)的內(nèi)涵,未來,我們的城市一定是有活力、有生命力,讓老百姓有獲得感的。當(dāng)前 xx 城市建設(shè)最核心的任務(wù) 就是打造城市的本底,而不是繡花。我們說要建錦繡都市,什么叫錦繡,首先要有錦作為本底,才能繡出美麗的圖畫。 (一)給城市多添一些人文氣息。所以說,我們這支干部隊(duì)伍有著非常好的傳統(tǒng)和歷史傳承,這樣一支隊(duì)伍用鐵軍形容毫不為過,我們要把這個(gè)品牌打響。結(jié)果晚上我到田間地頭去轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)我們的干部基本都在。我們的干部在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上是可以的?,F(xiàn)在市政府抓業(yè)務(wù)工作就八個(gè)字:規(guī)劃、項(xiàng)目、預(yù)算、政策,把這八個(gè)字弄明白就是一個(gè)能力不錯(cuò)的干部。干部隊(duì)伍建設(shè)是講歷史文化傳承的。最近 xx 旗幟鮮明地提出要打造干事創(chuàng)業(yè)的 xx 鐵軍品牌,就是因?yàn)?xx 干部能干的很多事,其他地方是干不了的。企業(yè)家是一個(gè)地方發(fā)展最可寶貴的財(cái)富。到目前為止,社會(huì)上對(duì)企業(yè)家仍有一種根深蒂固的歧視,比如稱田營(yíng)園區(qū)企業(yè)家為鉛販子等。就像我們黨總結(jié)長(zhǎng)征精神一樣,長(zhǎng)征是我們黨歷史上最艱苦的時(shí)期,但恰恰在這種最困難的時(shí)候,才凝聚了共產(chǎn)黨的核心精神 — 長(zhǎng)征精神。最近我們安排相關(guān)部門認(rèn)真梳理 xx 的企業(yè)家精神。徐書記用了一個(gè)字總結(jié) xx 精神,就是“創(chuàng)”:創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu)。 。征地拆遷,被基層干部稱為“天下第一難”,但在 xx 都非常順利,整村推進(jìn)的拆遷項(xiàng)目從動(dòng)員到簽訂協(xié)議通常都在一個(gè)月以內(nèi)完成。 4 個(gè)月以后,市委、市政府發(fā)了一個(gè)禁止城區(qū)非法載客三 輪車上路的通告,當(dāng)天干部上路只查到 8 輛,同樣沒有上訪,沒有群體性事件。違法建設(shè)防控, 2021 年 9 月 30號(hào)上午,我們?cè)谖膹V新局四樓會(huì)議室開了一個(gè)動(dòng)員會(huì), 1 小時(shí) 20 分鐘,從那次會(huì)議到現(xiàn)在,城區(qū)的違法建設(shè)就控制住了,沒有上訪,沒有群體性事件。我的理解, xx的民風(fēng)是非常淳樸的。因?yàn)槲冶旧硪彩巧谵r(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村,我對(duì)農(nóng)村的老百姓太了解了。變化的背后就是我們要尋找的重振雄風(fēng)的 xx 力量: 。很多人對(duì) xx 的形象逐步有了整體的認(rèn)識(shí)。 xx 年以來,中央電視臺(tái)一套、二套、三套、七套及新華社、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等中央媒體陸續(xù)關(guān)注 xx。二是城市綜合形象的品牌?,F(xiàn)在 xx 主打兩個(gè)品牌:一是人的品牌。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省前列,總量及人均指標(biāo)在全省排名不斷攀升。說明現(xiàn)在大家找到了原來老 xx 的自豪感。很多老百姓從內(nèi) 心里接受城鄉(xiāng)面貌的變化,因?yàn)橛X得回到了從前。 化。省里、阜陽市里的領(lǐng)導(dǎo),聽 xx 工作匯報(bào)的時(shí)候感覺跟其他縣是不一樣的。 xx 的大街上老百姓闖紅燈的、隨地吐痰的、亂扔垃圾的少了; xx 的干部思考工作的多了,都在想著怎么謀事??偨Y(jié)這些變化,主要有: 。短短 12 年的時(shí)間,這種增長(zhǎng)是很快的。 二、關(guān)于變化與力量:尋找重振雄風(fēng)的 xx 力量 (一)變化。后來很多干部說,那段時(shí)間體會(huì)特別深,很多貧困戶被子一年都不洗,床下面全是爛鞋子、破襪子等垃圾,在這種環(huán)境下生活,能脫貧嗎?所以 xx 抓脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)是很扎實(shí)的 ,很多人到xx 來看,覺得我們最大的特點(diǎn)就是比周邊的縣要干凈,大環(huán)境干凈,貧困戶家里也比較干凈。雖然現(xiàn)在還沒有達(dá)到我們的預(yù)期,但是已經(jīng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。后來,我們 多次調(diào)研,帶著我們的干部到敬老院去吃住,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志也到敬老院吃住。這兩年,市委、市政府致力于辦人民滿意的社會(huì)事業(yè),包括教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等。 (四)我們有一個(gè)溫馨的夢(mèng):辦人民滿意的社會(huì)事業(yè)。新的高新區(qū)規(guī)劃已經(jīng)修編,產(chǎn)城融合理念已形成共識(shí),包括森林公園等項(xiàng)目在內(nèi)的生態(tài)、服務(wù)類項(xiàng)目均納入其中。 xx年 7 月,省政府批準(zhǔn)安徽 xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更名為安徽 xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 2021 年 8 月,省政府批準(zhǔn) xx 工業(yè)園區(qū)以“一區(qū)三園”方式擴(kuò)區(qū),光武、田營(yíng)、東城、西城才統(tǒng)稱 xx 工業(yè)園區(qū)。三是新在產(chǎn)城融合。給人的感覺總是有些低端,產(chǎn)業(yè)體系不完整。二是新在產(chǎn)業(yè)體系。一是新在產(chǎn)業(yè)形象。 xx年 xx 稅收過億元的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))達(dá) 5 家,阜陽市稅收過億元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)全部在 xx。近 幾年,市本級(jí)財(cái)政每年兌現(xiàn)給企業(yè)的扶持資金都在 3— 4 億元。 xx 年我們幫助企業(yè)申報(bào)到的無償資金占阜陽市一半以上。三是高在政策體系。 xx 年 12 月,中央電視臺(tái)二套《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》用了將近5 分鐘的時(shí)間介紹 xx 的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。提出這些目標(biāo),我們是有基礎(chǔ)的?!半p千雙百”:即打造千億園區(qū)、千億工業(yè),培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)。二是高在園區(qū)平臺(tái)。我們始終把企業(yè)服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心抓手, 2021— 2021 年,先后開展了企業(yè)發(fā)展服務(wù)年、企業(yè)服務(wù)推進(jìn)年、企業(yè)服務(wù)提升年活動(dòng) 。 。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平是一個(gè)城市真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上世紀(jì) 80、90 年代, xx 之所以能夠在全國(guó)成名,主要還是由于經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到那時(shí), xx 一定會(huì)更美。 “品質(zhì)慢城、樂居 xx”只是我們城市建設(shè)的一個(gè)過程性、階段性目標(biāo),未來的 xx 一定是一個(gè)真正的以人為核心的大美 xx。 2021 年,我們要拿下省級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)園林城市,下一步就朝著國(guó)家級(jí)的目標(biāo)去努力了?!八某恰蓖瑒?chuàng),就是同步創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市。目前,高速公路出口、太和方向出口、沈丘方向出口,效果初步顯現(xiàn),客商來到 xx,老鄉(xiāng)回到 xx,感受都很不錯(cuò)。“六項(xiàng)行動(dòng)”包括規(guī)劃提升行動(dòng)、整潔行動(dòng)、市容市貌整治行動(dòng)、暢通行動(dòng)、綠化提升行動(dòng)、出口整治行動(dòng)。 。暢想未來,我們可以通過全市域慢行綠道系統(tǒng),騎行、步行全 xx。前面講到萬畝城鄉(xiāng)森林長(zhǎng)廊,我們就是要結(jié)合國(guó)、省干線建設(shè),打造全市域的慢行綠道。 xx 城市規(guī)模不大,群眾的工作生 活節(jié)奏不快,不需要像在北上廣等大城市一樣疲于奔命。包括桃樹等很多采摘林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在發(fā)展。下一步,要作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色基地進(jìn)行打造。七是萬畝彩葉景觀樹。六是萬畝楸樹(市樹)速生用材林。田營(yíng)產(chǎn)業(yè)園周邊的防護(hù)林以前以楊樹為主,這兩年逐步替換樹種,楊樹越來越少了。 xx 擁有國(guó)家級(jí)兩灣濕地公園、省級(jí)蓮浦湖濕地公園,是全省唯一一個(gè)有兩個(gè)濕地公園的縣(市),我們要求嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)打造濕地公園?!笆濉逼陂g,我們的 8 條縣道全部都要升級(jí)為省道,省道兩邊全部按照現(xiàn)在 s308 的綠道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。 5 年以后,如果有人問 xx 有幾個(gè)公園?大家可以告訴他, xx 就一個(gè)公園,所有小公園都是通過綠道、水系連通的。 xx園林最 大的特點(diǎn)是全連通、開放式、功能復(fù)合。未來,東南西北都要建森林公園,加在一起將有 6 萬畝。一是萬畝城郊森林公園。同時(shí),我們以前是為了栽樹而栽樹,為了綠化而綠化,沒有任何園林景觀效果,大家享受不到林下休閑的生活。以前栽楊樹是因?yàn)槟苜u錢,但現(xiàn)在賣不了多少錢了,而且楊樹既耗水又有楊絮,除了綠量大沒什么優(yōu)勢(shì)。 ( 2)做足綠文章。如果我們能存 1 億立方的水,按照“引江濟(jì)淮”水的成本,就相當(dāng)于存了 4個(gè)億。如果我們不把水的問題解決好,未來要依靠“引江濟(jì)淮”買水, xx 人根本吃不起水,更別說生產(chǎn)用水了。現(xiàn)在國(guó)家、省里對(duì)皖北缺水問題非常關(guān)注,投資 1000 億元實(shí)施“引江濟(jì)淮”項(xiàng)目,把長(zhǎng)江水引到淮河來,然后“引淮濟(jì)阜”,這個(gè)方案也包括 xx。中央城市工作會(huì)議提出城市建設(shè)要以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人。全國(guó)人均水資源擁有量 2424 立方,安徽省是1102 立方,而 xx 是 303 立方,屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。但我們所說的慢城是針對(duì) xx城市發(fā)展的短板以及城市未來有可能會(huì)遇到的突出問題 來謀劃的。 。我們要求所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、業(yè)主單位,把每一座建筑、每一項(xiàng)工程都當(dāng)作作品來打造,哪怕是一個(gè)小游園,規(guī)模不大,也一定是精品工程。這是一個(gè)為這座城市建些什么的問題。老百姓參與了才會(huì)有人文情懷,城市建成后才是有情懷的城市。 xx 是建給 xx 人的,在 建設(shè)的過程中,一定要把老百姓的聰明才智激發(fā)出來、凝聚起來。這話聽起來是表揚(yáng),但總會(huì)讓人覺得很生分,好像 xx人都把他們 的市長(zhǎng)當(dāng)外人了。因此,曾經(jīng)為 xx 作出貢獻(xiàn)的各界人士,不管現(xiàn)在在什么地方、什么崗位,只要心里想著 xx 都可以視為 xx 人。通過跟很多在 xx 工作過的老領(lǐng)導(dǎo)的交流發(fā)現(xiàn):所有在 xx 工作過的人,無論時(shí)間長(zhǎng)短 ,在離開之后,對(duì) xx 都是牽掛的,對(duì)在 xx 的工作經(jīng)歷都是很有感觸的。這是一個(gè)為誰建設(shè)城市的問題。所以,帶著感情建設(shè)的城市是有溫度的,老百姓是能體會(huì)到的。所有城市建設(shè)者要帶著感情建設(shè)城市。 ( 1)品質(zhì)城市是有溫度的城市。這是我們結(jié)合xx 城市建設(shè)的基礎(chǔ)和特點(diǎn),提出的城鄉(xiāng)建設(shè)理念和思 路。但是從其他指標(biāo)看, xx 年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入總量分別居全省第 37 位、第 53 位、第 18 位,雖然分別較 2021 年上升 7 位、 5 位、 8 位,但要想實(shí)現(xiàn)“全省進(jìn)一流”“重返十強(qiáng)縣”還有不小差距,需要我們擼起袖子加油干。距離十強(qiáng)縣,我們的差距有多大?從工業(yè)指標(biāo)看, xx 年,我們的規(guī)上工業(yè)增加值總量居全省第 11 位,排在第 10 位的是 xx 市,排 在第9 位的是 xx 市。 2021年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入分別較上年增長(zhǎng) xx、 %、 34%、 xx,增速分別居全省第 1 位、第 3位、第 2 位 和第 6 位。 xx 曾有“小上?!钡拿雷u(yù),上世紀(jì) 80、 90 年代“南有寧國(guó)、北有 xx”, 90 年代 3 家企業(yè)在中央電視臺(tái)做廣告,這在當(dāng)時(shí)是全省絕大多數(shù)縣無法望其項(xiàng)背的,也 給很多人留下了非常深刻的印象。借此次座談會(huì)的機(jī)會(huì),把市委、市政府的一些想法、正在開展的工作、下一步戰(zhàn)略目標(biāo),以及大家普遍關(guān)注的問題跟各位老領(lǐng)導(dǎo)做一些交流,也希望通過大家,帶動(dòng)全市上下凝聚共識(shí)、形成合力。長(zhǎng)期以來,在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)在 xx 的發(fā)展建設(shè)中傾注了大量的心血和汗水,種種優(yōu)秀品德、優(yōu)良傳統(tǒng),值得我們學(xué)習(xí)、傳承和發(fā)揚(yáng)。按照讓老干部“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所教、老有所樂、老有所為”的目標(biāo),不折不扣落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政策待遇,想方設(shè)法解決好老干部的實(shí)際困難,做到政治上真正尊重老干部,思想 上真正關(guān)心老干部,生活上真正照顧老干部,學(xué)習(xí)上真正方便老干部,確保讓老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年。做好老干部工作既是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們義不容辭的責(zé)任。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。 三、老干部是寶貴的執(zhí)政資源,要十分關(guān)心和切實(shí)保障老干部的生活。我們衷心期待各位老領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們的工作,為 xx 的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。市委提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要圍繞打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標(biāo),大力實(shí)施“開放帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、興工強(qiáng)農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,注重統(tǒng)籌發(fā)展,著力改善民生,以轉(zhuǎn)型升級(jí)打造升級(jí)版,以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市做強(qiáng)增長(zhǎng)極,以城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)一體化,以深化改革創(chuàng)新動(dòng)力源,以民生改善匯聚正能量,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和 諧穩(wěn)定,重振 xx 信心,重樹 xx 形象。今年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是加快建成全面小康社會(huì)的重要之年。過去的一年,老干部在助力科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)愛青少年成長(zhǎng)等方面做了大量卓有成效的工作。事非經(jīng)過不知難。 xx 年,是我市發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年,也是我市攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的一年。市委、市政府將認(rèn)真采納。各位老領(lǐng)導(dǎo)帶著對(duì) xx 的深厚感情,建言獻(xiàn)策,暢所欲言,提出了許多寶貴的意見和建議。在狗年春節(jié)即將來臨之際,我們歡聚一堂,喜迎新春,共敘情誼,暢談發(fā)展。要牢固樹立“三觀”,即國(guó)家安全高于一切的穩(wěn)定觀、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)觀、人民國(guó)防人民建的國(guó)防觀,切實(shí)做到“三落實(shí)”,即把黨管武裝落實(shí)到對(duì)武裝工作的關(guān)心支持上,落實(shí)到為駐衡部隊(duì)和民兵、預(yù)備役建設(shè)辦實(shí)事、解難題上,落實(shí)到擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的自覺行動(dòng)上。黨管武裝是新形勢(shì)下保持軍隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)正確方向的根本保證。駐 x 各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要帶領(lǐng)部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員有效發(fā)揮在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干作用、在構(gòu)建和諧社會(huì)中的示范作用,積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,爭(zhēng)當(dāng)愛民為民的好軍人、爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)穩(wěn)定的好衛(wèi)士、爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的好榜樣、爭(zhēng)當(dāng)文明建設(shè)的好標(biāo)兵,不斷鞏固和發(fā)展軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的良好局面。去年,我市被評(píng)為全省雙擁模范城。我市始終堅(jiān)持國(guó)防利益高于一切,軍政軍民團(tuán)結(jié)重于一切,深入開展擁軍優(yōu)屬工作。 第三,要進(jìn)一步深化雙擁