【正文】 頗深。 （二）進(jìn)一步完善旅游服務(wù)保障體系。七是市旅游集散咨詢服務(wù)中心。六是大伏羲山休閑度假區(qū)。五是古商都文化旅游區(qū)。四是 **黃河國家公園。三是華夏文明朝覲區(qū)。二是功夫宗教創(chuàng)意體驗區(qū)。著力推進(jìn)“一城兩帶四區(qū)”建設(shè)，即：中心城區(qū)，黃河生態(tài)文化旅游帶和南水北調(diào)生態(tài)交通旅游帶，華夏文明朝覲區(qū)、功夫宗教創(chuàng)意體驗區(qū)、時代文化娛樂區(qū)和城市慢享休閑區(qū)，構(gòu)建新型文化旅游融合、觀光休閑度假旅游復(fù)合發(fā)展的新格局。產(chǎn)業(yè)聚集的目的就是把產(chǎn)業(yè)的上游研究開發(fā)、中游的生產(chǎn)制造、下 游的市場營銷及衍生產(chǎn)品的開發(fā)匯聚在一個比較集中的區(qū)域，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的溢出效應(yīng)，使整個行業(yè)都處于一個良性發(fā)展的軌道。目前，我市文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，尚無法充分實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最大價值，可延伸的空間還很大。雖然 **市有一所旅游學(xué)院，但是在創(chuàng)意人才培養(yǎng)方面還存在不足，尤其是缺乏長于創(chuàng)意、精于創(chuàng)作、動手能力強、謀于市場的復(fù)合型高級創(chuàng)意人才。目前，我國創(chuàng)意人才的培養(yǎng) ，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場需要。從近十年的經(jīng)驗來看，各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無不得力于各國創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)。三是在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)上缺乏創(chuàng)新和特色，沒有形成 **自己的風(fēng)格和標(biāo)志。目前我市主要是依靠政府投入、補貼來推動此產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，這種發(fā)展方式使得我市文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展動力。 （二）創(chuàng)新動力不足。北京、廣州、深圳等先進(jìn)城市在財稅政策、投融資政策及土地政策等方面均對文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)有較大的傾斜和扶持力度。 三、存在的主要問題 近年來，在各方面的共同努力下，我市的文 化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有不足。文化創(chuàng)意旅游業(yè)發(fā)展所取得的顯著成績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、提升 **在國內(nèi)外的知名度和美譽度做出了積極貢獻(xiàn)，在開展“三走進(jìn)，三 **”活動中得到了社會上的一致好評。 據(jù)統(tǒng)計，自 2021 年以來，全市接待游客量每年保持 13%以上的增長率，旅游總收入每年保持 %以上的增長率。目前，加快建設(shè) **嵩山文化產(chǎn)業(yè)園、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地（河南基地） 、 **市動漫產(chǎn)業(yè)基地、 **華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，著力培育登封嵩山文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、黃帝故里文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石佛藝術(shù)公社文化產(chǎn)業(yè)園、《快樂星球》文化產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。近年來，有關(guān)部門緊緊圍繞 **“在全國找坐標(biāo)、在中部求超越、在全省挑大梁”的工作思路，依托 **文化積淀和工業(yè)科技基礎(chǔ)，以重大項目帶動，以旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極謀劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)布局，著力打造有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。我市的文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)整體水平在全國范圍內(nèi)是走在前列的、是比較好的。 目前，我國的文化創(chuàng)意旅游業(yè)主要有四。中國由點線旅游體系轉(zhuǎn)變成板塊旅游體系，旅游載體變成一個城市。中國的旅游業(yè)，過去的發(fā)展模式主要以景區(qū)為依托，以旅行社團隊旅游為運行方式，旅游景區(qū)大體分三類：一類是自然景區(qū)，二類是近代和古代景區(qū)，三類是人造景區(qū)。 一、當(dāng)前文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及表現(xiàn)形式 文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意和旅游的有機融合后形成的產(chǎn)業(yè)。在市內(nèi)調(diào)研、聽取相關(guān)工作情況匯報的基礎(chǔ)上，又分別赴開封、洛陽、駐馬店等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，并收集整理了國內(nèi)一些文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的城市經(jīng)驗資料。 第三篇：文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 根據(jù) 2021 工作安 排 ,**市人大常委會民族僑務(wù)外事工作委員會對**市文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。 。二是拓寬融資渠道。一是力推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融資本對接。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對外招商宣傳，加強對核心集聚區(qū)內(nèi)的樓宇、園區(qū)平臺進(jìn)行全方位的宣傳和推廣，并通過合理引導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。 。建議設(shè)立行業(yè)協(xié)會發(fā)展基金，大力扶持協(xié)會發(fā)展，如： x 省文化創(chuàng)意協(xié)會、 x 省動漫游戲協(xié)會、x 市文化創(chuàng)意協(xié)會等。 （三）健全產(chǎn)業(yè)配套措施，加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理 。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一個動態(tài)的過程，做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測，需要加強部門與部門、部門與街道之 間的聯(lián)動配合，才能統(tǒng)一口徑、形成合力。三是搭建專業(yè)化公共服務(wù)平臺，致力于提供專業(yè)化和多元化服務(wù)，提升管理層次和服務(wù)水平，著力打造產(chǎn)業(yè) 支持、行政服務(wù)、公共技術(shù)、互動交流等服務(wù)平臺。二是擴寬文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招引渠道。一是引導(dǎo)載體平臺合理布局。一是支持以 x視頻文創(chuàng)園為核心，集聚數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)； 二是借助電視、出版、傳媒等我區(qū)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力，在 x 以外區(qū)域重點發(fā)展動漫網(wǎng)游、信息服務(wù)、現(xiàn)代傳媒、廣告會展等行業(yè)； 三是依托豐厚的文化資源，大力培育設(shè)計服務(wù)、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展。 （一）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育結(jié)合 x 區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，對 x 區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局、區(qū)域功能定位、園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃，進(jìn)一步明確近期、中期、遠(yuǎn)期目 標(biāo)及發(fā)展路徑，突出對重點領(lǐng)域、重大項目、重要配套的強力支持。從目前來看，無論是發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、還是發(fā)展規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢， x 區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 已大有被后發(fā)趕超之勢，如何把 x 區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，是我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點思考的方向。 x 區(qū)以培養(yǎng) cbd 樓宇經(jīng)濟為途徑，重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字資訊、文博會展、演藝娛樂、文化旅游和文化信息服務(wù)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值及年均增速均位居第一，發(fā)展勢頭十分強勁。 x 區(qū)在全國率先實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)示范園、廣告產(chǎn)業(yè)園和中南國家數(shù)字出版基地三大國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的聚集，重點發(fā)展演藝娛樂、影視傳媒、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。從市級層面來看， x 文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率由 201x 年的 10%跌至 201x 年的 %，呈現(xiàn)下跌趨勢，而周邊文化資源大區(qū)如武漢、杭州、成都發(fā)展迅速，資源吸引力逐步增強。 x 視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的迅猛發(fā)展，為帶動全區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大引擎，也必將成為全市乃至全省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的“增長極”。園區(qū)于 201x 年年底成立以來，在省、市、區(qū)三級政策疊加支持下，聚焦數(shù)字視頻內(nèi)容生產(chǎn)、數(shù)字制作、版權(quán)交易等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)版塊，發(fā)展勢頭迅猛，正在朝著建成世界領(lǐng)先、全國一流的 文創(chuàng)內(nèi)容基地、數(shù)字制作基地、版權(quán)交易基地，打造極具全球競爭力的“中國 v 谷”目標(biāo)加速前進(jìn)。這些雄厚的文化產(chǎn)業(yè)家底可孕育出大量的文創(chuàng)種子資源，能夠為 x 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。充分挖掘這一獨特人文資源，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，具有其他區(qū)縣不可比擬的先天優(yōu)勢。相繼出臺了《 x 市 x 區(qū)動漫游戲產(chǎn)業(yè)扶植辦法（試行）》《 x 市 x 區(qū)文化產(chǎn)業(yè)獎勵扶植暫行辦法（試行）》等文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點支持以 x 視頻文創(chuàng)園為龍頭的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以獨特的比較優(yōu)勢為 x 文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的廣闊空間。據(jù) x 區(qū)樓宇網(wǎng)絡(luò)信息平臺統(tǒng)計， 201x 年全區(qū)除 x 范圍以外，有 588 家文創(chuàng)企業(yè)廣泛分布在 75 棟商業(yè)樓宇內(nèi)，主要包含傳媒出版類、設(shè)計服務(wù)類、信息服務(wù)類、教育培訓(xùn)類、數(shù)字影視類、文化休閑旅游類、動漫游戲類、文化會展類、藝術(shù)品類等 9 類。特別是 x 眾創(chuàng)園自 2021 年開業(yè)以來，已引進(jìn)企業(yè) 55 家，已全部完成招商； x 創(chuàng)智園已全部完成招商，共引進(jìn)西瓜視頻、新浪等行業(yè)頭部企業(yè) 32 家。 （四）園區(qū)及樓宇平臺文創(chuàng)企業(yè)聚集情況近年來， x 區(qū)文創(chuàng)園區(qū)、樓宇及空間多點開花，以 x 視頻文創(chuàng)園為首的文創(chuàng)園區(qū)強勢發(fā)力， 201x年共有文創(chuàng)類企業(yè) 336 家，共計稅收 億元。 （三）產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，近年來我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 比重呈下降趨勢，文化產(chǎn)業(yè)增加值在排名也有所下滑，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇強有力競爭，需要引起有關(guān)部門警惕和重視。從文化企業(yè)財稅貢獻(xiàn)分布看，2021 年全區(qū)納稅 50 萬元以上的文化企業(yè)共 117 家，產(chǎn)生稅收 億元，占文化產(chǎn)業(yè)全口徑稅收的比重為 %。但受限娛令等因素影響， 201x 年文化產(chǎn)業(yè)稅收明顯下滑，降幅達(dá) %，占全區(qū)稅收收入比重也下降到 %，跌落至第四位?？梢钥闯?，我區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)高度集中于以 x 廣電集團為主導(dǎo)的廣播電視電影以及廣告等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，設(shè)計、軟件信息服務(wù)等新興高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱。其中廣播電視信息服務(wù)、廣告服務(wù)、廣播影視節(jié)目制作、出版服務(wù)等 8個中類產(chǎn)生增加值 ，占比 94%。同時需要正視的是，相對于兄弟城區(qū)，近些年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢正逐步縮小甚至被趕超，如何依托我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)效能成為我們面臨的嚴(yán)峻考驗。 201x 年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè) x 家，總產(chǎn)出 x億元，實現(xiàn)增加值 x 億元，占 gdp 的比重為 x%。近年來， x 區(qū)始終堅持以提升城市經(jīng)濟創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力和文化軟實力為發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，出臺“ x 文創(chuàng) 16 條”，著力將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，滿足新時代人民美好精神文化需求，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動高質(zhì)量發(fā)展提供 了有力支撐。一是重點吸引一批龍頭企業(yè)、國內(nèi)外著名培訓(xùn)組織來我區(qū)建立培訓(xùn)機構(gòu)； 二是鼓勵企業(yè)在高等院校、科研院所等機構(gòu)以投資設(shè)立研發(fā)中心等方式促進(jìn)人才集聚，創(chuàng)建“大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工程”，積極與企業(yè)共同推出技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，形成“人才創(chuàng)造技術(shù)，技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)吸引人才”的良性發(fā)展循環(huán)； 三是廣辟人才發(fā)現(xiàn)途徑，通過舉辦專業(yè)競賽、專業(yè)評比、資格認(rèn)證、公開招聘等方 式發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，為相關(guān)人才在我區(qū)開展文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供“保姆式”跟蹤服務(wù)。積極開辟商業(yè)銀行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項 貸款綠色通道，建立快速審批機制，提供優(yōu)惠利率，設(shè)立專項授信額度，專門用于支持創(chuàng)意企業(yè)融資，提升文創(chuàng)企業(yè)融資便利度。借鑒北京、上海、深圳等城市的做法，建立 x 區(qū)文化產(chǎn)權(quán)交易所，匯聚文化創(chuàng)意企業(yè)資源和金融資源，組織開展政策咨詢、信息發(fā)布、項目推介、投資引導(dǎo)、并購策劃、項目融資、產(chǎn)權(quán)交易等活動，通過產(chǎn)權(quán)交易、信息披露、投融資服務(wù)等方式為各類文化產(chǎn)權(quán)主體提供定價、資本進(jìn)出通道，探索創(chuàng)建文化金融體系的新途徑，實現(xiàn)創(chuàng)意文化與資本的有效對接。 。根據(jù)本區(qū)特色定位，結(jié)合園區(qū)樓宇平臺發(fā)展實際，以點帶面找準(zhǔn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，做專做精、做大做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展區(qū)。二是鼓勵和扶持文化經(jīng)紀(jì)、研究策劃、投資咨詢、技術(shù)交易、擔(dān)保拍賣等各類文化市場中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮其在資源供給、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場之間的紐帶作用，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的渠道暢通，形成“政府引導(dǎo)、市場運作、中介服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)運作機制。一是充分發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各行 業(yè)協(xié)會的作用。建議成立由現(xiàn)服中心、統(tǒng)計、財政、工商、稅務(wù)、街道等組成的全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測小組，建立起全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計常態(tài)化監(jiān)測機制，定期發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策提供權(quán)威支撐。 （二）明確產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（ 201x）》為基礎(chǔ)，依據(jù)《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定，立足于文化創(chuàng)意活動自身的特點和我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，研究制定《 x 區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)細(xì)則》，全面涵蓋傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以外的科 技創(chuàng)新活動內(nèi)容，兼顧產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，注重與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，增強其科學(xué)性和可比性。一方面，注重引進(jìn)擁有豐富資源的產(chǎn)業(yè)運營商、資本服務(wù)商，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，布局一批眾創(chuàng)空間、孵化基地，扶植培育成 長性好的中小型文創(chuàng)企業(yè)； 另一方面，引進(jìn)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，延