【正文】 逐步完善便民訴訟網(wǎng)路，通過電話預(yù)約立案、巡回法庭辦案、上門立案辦案、節(jié)假日辦案、到老百姓田間地頭開庭等多種措施，為農(nóng)忙或邊遠(yuǎn)村來往不便的農(nóng)村群眾打官司提供便利條件，去年一年審結(jié)案件 500 余件。通過多元化的糾紛解決機(jī)制，減輕了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，化解了社會矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織在調(diào)解勞動爭議案件、婚姻家庭案件和鄰里糾紛、涉農(nóng)糾紛方面的重要作用，與萊城區(qū)司法局建立聯(lián)席會議制度，共同制定了 《關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解與訴訟程序相銜接的實施意見（試行）》，在全區(qū)實行人民調(diào)解前臵制度，加強(qiáng)人民調(diào)解工作力 7 度，建立和完善訴調(diào)對接機(jī)制，緩解審判壓力，把矛盾化解在萌芽階段。在全區(qū)率先建立了司法救助金制度，向生活困難的當(dāng)事人發(fā)放救助金30 萬余元。 該院注重關(guān)懷困難群體、弱勢群體，專門開辟了“便民綠色通道”，一年來依法為困難當(dāng) 事人減、緩、免訴訟費余萬元，確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司。 6 該院積極探索有自己特色的司法為民的新路子，推進(jìn)“立案信訪窗口”規(guī)范化建設(shè)。數(shù)字化法庭為審判活動的開展提供了技術(shù)保障和監(jiān)督途徑，大幅提高了工作效率。同時，堅持開展庭審觀摩和日常工作檢 查，規(guī)范庭審程序，嚴(yán)肅審判和工作紀(jì)律。2021 年還相繼召開了人民陪審員座談會、律師座談會、銀企座談會、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政座談會等各類座談會議 20 余次，充分聽取對法院工作的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善審判執(zhí)行工作。 5 認(rèn)真做好代表建議、批評和意見的辦理工作。萊城區(qū)法院的該項做法，人民法院報在頭版進(jìn)行了報道；推行執(zhí)行對話機(jī)制、裁判文書“網(wǎng)上公開”、法庭開放日等制度，從立案、審判、執(zhí)行、拍賣委托等程序，依照法律規(guī)定公開進(jìn)行，增強(qiáng)了法院工作的公開性、透明度，拉近了司法審判與人民群眾的距離。 該院認(rèn)真落實最高人民法院《第三個五年改革綱要》精神，堅持陽光司法。全年上訴發(fā)回重審和全部改判的案件總數(shù)為 58 件，比去年同期減少了13 件，下降了 22 個百分點，案件質(zhì)量有了顯著提高。審管辦負(fù)責(zé)對民、商事案件法律文書生 效前進(jìn)行全面審核把關(guān)，對刑事、行政、執(zhí)行案件等進(jìn)行評查，對不合格的案件退回審判庭糾正處理。將法院各業(yè)務(wù)庭的職責(zé)范圍進(jìn)行了重新劃分，民、商事審判由專門審判庭辦理，職能劃分更加科學(xué)合理；設(shè)立了速裁庭， 10 萬元以下的民間借貸、金融借款和買賣合同等三類案件由速裁庭承辦，平均結(jié)案 20 天，縮短了辦案審理期限，提高了辦案工作效率。在工作中實施信訪案件限期辦理、辦理過程全程跟蹤等措施，圓滿完成了國慶等重大節(jié)慶活動期間的維穩(wěn)工作。對重大、復(fù)雜、疑難及其他涉訴信訪案件，由院長、副院長在信訪接待室公開接待來訪，親自審查處理。由于執(zhí)行工作成績突出，該院被省政法委評為“全國清理執(zhí)行積案活動先進(jìn)集體”。制定了執(zhí)行信訪案件特困當(dāng)事人司法救助制度；先后開展了“集中清理執(zhí)行積案”、“清理委托執(zhí)行積案”、“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“嚴(yán)格執(zhí)行程序、規(guī)范執(zhí)行行為”等活動；同時在執(zhí)行工作中實行“裁執(zhí)分離”制度，設(shè)立專門裁決庭，對執(zhí)行異議、終結(jié)執(zhí)行等需要進(jìn)行裁決的事項，進(jìn)行集中裁決；探 3 索建立了執(zhí)行 110 制度，專門開通了執(zhí)行熱線電話，實行該制度以來安排出警 35 次，執(zhí)結(jié)案件 28 件，切實提高了執(zhí)行工作的快速反應(yīng)能力。 “執(zhí)行難”，一直是人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點問題，也是影響法院改革和發(fā)展的一大難題。在審理中，堅持監(jiān)督與 保護(hù)并重的原則，既維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對行政行為實施有效監(jiān)督，又維護(hù)正常的行政管理秩序，支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極穩(wěn)妥的審理了王子紡織破產(chǎn)案件，維護(hù)了職工的合法權(quán)益和債權(quán)人的利益；慎重受理了泰山造紙廠破產(chǎn)案件并成功拍賣。 2021 年出臺了為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、為國有 或集體企業(yè)發(fā)展、為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”、為“兩新”建設(shè)等提供司法保障和法律服務(wù)的 8 個實施意見共 113 條，公開向社會承諾，積極運(yùn)用司法手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在審判中按照“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的工作方針 ,加大民商事案件的調(diào)解力度，調(diào)解撤訴率達(dá)到 %，有效地化解了社會矛盾。 該院充分發(fā)揮民商事審判的調(diào)節(jié)職能，切實做到案結(jié)事了，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度贊揚(yáng)該制度對預(yù)防和減少重新犯罪、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮的積極作用。其中，判處 5 年以上有期徒刑的 46 人，判處 3 年以上 5 年以下有期徒刑的 167 人，判處 3 年以下有期徒刑的 379人，均做到了寬嚴(yán)適度，罰當(dāng)其 1 罪。同時認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)政策，對于未成年人犯罪、偶發(fā)性犯罪及因為民事糾紛而引起的一般犯罪，依法從輕、減輕處罰。 維護(hù)和諧穩(wěn)定大局 2021 年，該院積極應(yīng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化，更加注重維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展，抓住執(zhí)法辦案第一 要務(wù)，大力提高司法效能，為萊城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。被評為“省級文明單位”、“全國清理執(zhí)行積案活動先進(jìn)集體”。 通過辦事處工作組和我局駐派在甕水街道辦事處龔玉輝同志和的努力和多方協(xié)調(diào)，終于將一起拖欠的農(nóng)民工資事件徹底解決，確保每一位被拖欠工資的農(nóng)民都能拿到自己的血汗錢，成功將一起群體事件處理在萌芽狀態(tài)。 為切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，黨工委副書記龔玉輝和甕水辦事處同志一方面積極做好農(nóng)民工的安撫工作，穩(wěn)定農(nóng)民工的情緒，一方面采取果斷措施，傾力為農(nóng)民工追討拖欠的工資。接到信息后，我局派駐甕水街道辦事處黨工委副書記龔玉輝同志立即聯(lián)系該辦事處綜治辦主任文斌立即率隊趕往現(xiàn)場，通過多方面的解釋、勸慰，并承諾政府一定會切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，且于 4 月 2