【正文】 、集中時(shí)間，全力以赴推進(jìn)問(wèn)題整改。各組組長(zhǎng)及行業(yè)扶貧單位要加強(qiáng)對(duì)村自查的指導(dǎo)，對(duì)需要協(xié)調(diào)、調(diào)度的大事、難事要及時(shí)匯報(bào)，確保問(wèn)題整改見(jiàn)時(shí)效、見(jiàn)成效，同時(shí)制定長(zhǎng)村鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作自查方案， 2021 年 9 月 30 日前完成自查。各村對(duì)照一 確保、兩完善一超過(guò)、兩不愁、三保障的脫貧標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)、村、工作隊(duì)自查、確保不漏一村、不漏一戶(hù)。各村、各部門(mén)要堅(jiān)持舉一反三、觸類(lèi)旁通，避免就事論事、機(jī)械整改，要緊盯漏評(píng)、錯(cuò)退、錯(cuò)評(píng)否決項(xiàng)，盯緊收入關(guān)鍵項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注危房戶(hù)、貧困邊緣戶(hù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到底子清、政策清、責(zé)任清、問(wèn)題清、目標(biāo)清，對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。各組組長(zhǎng)對(duì)本組脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題集中整改 及脫貧驗(yàn)收負(fù)總責(zé)，各行業(yè)扶貧單位主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題集中整改及脫貧驗(yàn)收第一責(zé)任人，對(duì)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作要一抓到底。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要繃緊思想之弦，壓實(shí)責(zé)任之基，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改。各組對(duì)照一確保、兩完善一超過(guò)、兩不愁、三保障的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各組分 管的扶貧工作查漏補(bǔ)缺，各組組長(zhǎng)、行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持管行業(yè)必管扶貧的原則，堅(jiān)持以脫貧工作統(tǒng)攬全局，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自驗(yàn)收，確保國(guó)家、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收不出任何差錯(cuò)。 組長(zhǎng)：黃良洪 成員：李勇華、黃南昌、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)、村支書(shū)、村主任、李廣朝（好人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)） 四、時(shí)間安排及要求 全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題集中整改攻堅(jiān)行動(dòng)從 2021 年 9 月 5 日開(kāi)始，到2021 年 10月 30 日結(jié)束。 組長(zhǎng)：李玉祥 成員：陳紅健、鄉(xiāng)電管站、村支書(shū)、村主任 （七）扶貧領(lǐng)域作風(fēng)監(jiān)督及扶貧資金監(jiān)管組 工作職責(zé)：落實(shí)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)要求，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，加大對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管督查力度，加強(qiáng) 10 扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題處置。 組長(zhǎng)：劉建華 成員：鐘文帥、鐘興發(fā)、農(nóng)商行、村支書(shū)、村主任 （五）安全飲水組 工作職責(zé)： 2021 年 10 月底前，完成所有安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全鄉(xiāng)各行政村集中和分散飲水點(diǎn)均要有水質(zhì)鑒定報(bào)告，建立健全安全飲水項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制，確保正常供水。 組長(zhǎng)：王小華 成員：姚小珍、黃翠香、長(zhǎng)村學(xué)校、衛(wèi)生院、村支書(shū)、 村主任 （四）道路交通、小額信貸及扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)和輿情化解 9 處置組 工作職責(zé)：確保 2021 年 12 月底前全鄉(xiāng)通行政村公路達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)， 25 戶(hù)以上自然村公路達(dá)到通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；小額扶貧信貸逾期率控制在1%以下， 。貧困村、貧困戶(hù)的扶貧資料歸檔齊全完整、分類(lèi)準(zhǔn)確、排列有序，表冊(cè)填寫(xiě)真實(shí)、清楚、規(guī)范，數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、無(wú)誤；完成電商扶貧站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，管理、運(yùn)行有序、規(guī)范，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)量；加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收，建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保每個(gè)貧困村必須 有一至兩個(gè)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)分紅必須在 2021 年 9 月 30 日前足額分紅到位，一戶(hù)一人技術(shù)培訓(xùn)達(dá) 80%以上 組長(zhǎng)：陳艷 成員：鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)組成員、駐村工作隊(duì)、村支書(shū)、村主任 （二）住房安全保障及易地扶貧搬遷、就業(yè)收入組 工作職責(zé)：按照應(yīng)改盡改、應(yīng)修盡修的原則，確保全鄉(xiāng) 8 所有群眾均達(dá)到安全住房保障條件，所有疑似危房均有鑒定報(bào)告，所有借住、與親人合住的無(wú)房貧困戶(hù)及在外貧困戶(hù)均有真實(shí)可信的佐證資料；全面完成易地扶貧搬遷相關(guān)問(wèn)題整改和坡屋頂補(bǔ)建等工作；全面完成就業(yè)扶貧 3 個(gè) 100%的目標(biāo)，確保有勞動(dòng)力貧困家庭至少有 1 人充分就業(yè)，所有貧困戶(hù)收入統(tǒng)計(jì)時(shí)間、計(jì)算方法準(zhǔn)確無(wú)誤，所有公益性崗位工資在 2021 年 9 月 30 日前發(fā)放到位，所有在外務(wù)工就業(yè)證明收集全面、真實(shí)、可信。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工 成立長(zhǎng)村鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題集中整改攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄8 個(gè)整改工作組，即三率、扶貧資料、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧組；住房安全保障及易地扶貧搬遷、就業(yè)收入組；教育扶貧、健康扶貧組；道路交通、小額信貸組、輿情化解處置；安全飲水組；網(wǎng)訊改造組；扶貧領(lǐng)域作風(fēng)監(jiān)督及扶貧 7 資金監(jiān)管組；結(jié)對(duì)幫扶及群眾滿(mǎn)意度提升組。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 6 戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以國(guó)家考核反饋，省實(shí)地考核，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，省、市、縣聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)交辦、反饋的問(wèn)題為抓手，堅(jiān)持舉一反三、全面覆蓋、深挖根源、立行立改、追責(zé)問(wèn)效，始終把作風(fēng)建 設(shè)、責(zé)任落實(shí)擺在突出位置，貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，精細(xì)查擺問(wèn)題，精準(zhǔn)落實(shí)整改，以較真碰硬精神堅(jiān)決打贏(yíng)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施，結(jié)合具體問(wèn)題整改，注重建章立制，鞏固整改成果，把問(wèn)題排查和整改貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭建立突出問(wèn)題集中整改責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)督查巡察、考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題以及問(wèn)題整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。全方位加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保事事有回音、件件有著落。 （二）確保整改到位。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題排查和整改一月一調(diào)度、一月一排名。 建立臺(tái)賬 (4 月 16 日 20 日 ) 根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單、原因清單、責(zé)任清單，建立問(wèn)題排查和整改臺(tái)賬，根據(jù)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)及時(shí)更新。 三要瞄準(zhǔn)問(wèn)題徹底改。 二要集中力量全面改。 全面整改 (4 月 11 日 15 日 ) 一要分清時(shí)段及時(shí)改。 全面排查（ 2 月 25 日 3 月 25 日） 在市委巡察反饋的問(wèn)題和區(qū)里 督導(dǎo)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取鄉(xiāng)級(jí)自查、工作組自查、村級(jí)自查等方式集中力量開(kāi)展地毯式全面摸底排查，列出問(wèn)題清單，制定切實(shí)可行的整改措施。在 2 月 22 日前要完成部署動(dòng)員工作。 整改方向：在對(duì)童威在被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)前就已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，再進(jìn)行全面摸底，將不 3 符合條件的四類(lèi)人員（財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商戶(hù)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的、有商品房的、有小汽車(chē)的）清理出去。 整改方向：區(qū)脫貧辦 2021 年出臺(tái)四小工程獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并多次在扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重申了《脫貧攻堅(jiān)勵(lì)志專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》中有關(guān)勵(lì)志金使用的相關(guān)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照該《管理辦法》執(zhí)行，必須用好當(dāng)年的勵(lì)志獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì) 2021 年未使用的，轉(zhuǎn)到 2021 年繼續(xù)使用，對(duì)有勞動(dòng)力且符合條件的未脫貧建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施勵(lì)志獎(jiǎng)勵(lì)，確保所有勵(lì)志資金用到實(shí)處。 （二）鄉(xiāng)在建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別不準(zhǔn)，鄉(xiāng)童威在被識(shí)別 2 為建檔立卡貧困戶(hù)前就已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。將問(wèn)題全部排查到位、原因全部剖析到位、整改措施全部落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制全部完善到位，確保問(wèn)題不放過(guò)、不復(fù)發(fā)、不反彈，為全區(qū)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真落實(shí)中央、省、 市委、區(qū)委有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整治。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)針對(duì)問(wèn)題要逐條深入研究，逐條分解細(xì)化，對(duì)相關(guān)責(zé)任人精準(zhǔn) 開(kāi)出整改單，逐個(gè)問(wèn)題過(guò)堂、逐條對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保徹底整改到位。鎮(zhèn)扶 15 貧辦將根據(jù)各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)上報(bào)和日常督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)出問(wèn)題整改交辦單，督促抓好整改落實(shí)。 。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)要圍繞排查重點(diǎn)，開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底 的問(wèn)題大排查，進(jìn)行一次不留死角、不留盲區(qū)的大整改，確保問(wèn)題見(jiàn)底、整改見(jiàn)效。鎮(zhèn)將加大督查暗訪(fǎng)力度，對(duì)問(wèn)題排查不到位、整改不力、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)要高度重視脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作，確保不出紕漏。脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作能否做好，關(guān)系到我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量和成色。對(duì)脫貧精準(zhǔn)中低收入農(nóng)戶(hù)脫貧收入、經(jīng)濟(jì)薄弱村收入，三保障中義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、基本生活、社會(huì)兜底等動(dòng)態(tài)情況，作為月度防貧監(jiān) 測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行月度滾動(dòng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)措施解決問(wèn)題，確保問(wèn)題不反彈。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門(mén)認(rèn)真總結(jié)問(wèn)題排查整改工作，書(shū)面總結(jié)材料于 6 月 10日前報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦。整改情況實(shí)行月報(bào)制，村（居）每月 20 日前報(bào)送整改報(bào)告（見(jiàn)附件 3）和整改臺(tái)賬，政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門(mén)每月 20 日前報(bào)送整改臺(tái)賬。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)對(duì)照職責(zé)清單和排查內(nèi)容，逐條進(jìn)行對(duì)照，全面排查各項(xiàng)工作措施是否到位，工作情況是否建立檔案，是否經(jīng)得起檢驗(yàn)，對(duì)排查出的問(wèn)題深入剖析原因，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬（見(jiàn)附件 2），各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門(mén)整改臺(tái)賬于 4 月 15 日前報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門(mén)明 確 1 名具體負(fù)責(zé)的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度對(duì)接，聯(lián)絡(luò)員名單于 4 月 12 日前報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，牽頭匯總督查落實(shí)村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門(mén)的問(wèn)題排查整改工作情況。 二、工作步驟 問(wèn)題排查整改工作分四個(gè)階段進(jìn)行： （ 4 月 12 日前）。要強(qiáng)化工作紀(jì)律，對(duì)不聽(tīng)指揮、推諉懈怠、作風(fēng)飄浮、整改不實(shí)的，各組組長(zhǎng)可先行現(xiàn)場(chǎng)處置，再交鄉(xiāng)紀(jì)委、縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，追責(zé)問(wèn)效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改過(guò)程中的弱項(xiàng)、短板、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，并迅速與各組組長(zhǎng)及相關(guān)行業(yè)扶貧單位對(duì)接、解決。 （三）抓好自查、確保成效。各村委會(huì)支書(shū)、主任、工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部是聯(lián)系村的第一責(zé)任人，包片村干部、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人是結(jié)對(duì)貧困戶(hù)問(wèn)題整改的直接責(zé)任人。 （二）壓實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)改。各支村兩委、各包村單位主要負(fù)責(zé)人要把脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題集中整改攻堅(jiān)行動(dòng)作為一把手工程來(lái)抓，親自調(diào)度、親力親為，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣，對(duì)要害薄弱 11 環(huán)節(jié)要親自督辦。 （一）高度重視，精心組織。 組長(zhǎng)：張世錦 成員：鄺忠仁、彭小鳳、村支書(shū)、村主任 （八）結(jié)對(duì)幫扶及群眾滿(mǎn)意度提升組 工作職責(zé)：加強(qiáng)干部教育管理，督促各村、各包村單位開(kāi)展好大走訪(fǎng)活動(dòng)，抓實(shí)群眾工作，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題、困難，實(shí)現(xiàn)群眾微心愿，提升群眾滿(mǎn)意度。 組長(zhǎng)：鐘水塘 成員：陳紅健、村支書(shū)、村主任 （六）網(wǎng)訊改造組 工作職責(zé)：所有貧困村完成農(nóng)網(wǎng)改造，確保用電安全，掃除通信盲區(qū)。全鄉(xiāng)摸排扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)和輿情問(wèn)題，進(jìn)行全方位化解，對(duì)輿情工作及時(shí)掌控，對(duì)重點(diǎn)人員全面排查并做好相關(guān)處置工作。 組長(zhǎng)：曾濤 成員：曾永輝、劉利亞、黃由海、 李國(guó)帥、譚要華、村支書(shū)、村主任 （三）教育扶貧、健康扶貧組 工作職責(zé)：落實(shí)好貧困學(xué)生資助全