【正文】 改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 守好發(fā)展和生態(tài)底線。 一些基層單位對(duì)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入 研究和統(tǒng)一部署， 缺乏組織性和指導(dǎo)性， 任務(wù)交辦不明確， 責(zé)任目 標(biāo)不清晰， 出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象， 工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)， 整個(gè)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。 同時(shí)， 一些黨員干部法治意識(shí)、 紀(jì)律觀念淡薄， 部分黨員干部黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。 （六） 在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面 本人對(duì)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足， 對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠全面， 對(duì)干部思想教育抓得不夠緊， 具體工作中總是以黨建工作代替意識(shí)形態(tài)工作， 責(zé)任不 清， 措施不明。 按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)次必須降至二類(lèi)地區(qū)。從年內(nèi)付息壓力看， 需支付利息 xx 億元。 從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) xx 億元， 占比達(dá) xx%。 從債務(wù)規(guī)?？矗? 我縣全口 徑債務(wù)余額 xxx 億元， 債務(wù)總量排全市第二。 四是部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂， 動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格， 特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)， 關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、 措施不落實(shí)， 對(duì)特殊作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理不到位。 三是有的企業(yè)安全管理人員 配備不足， 規(guī)章制度不健全， 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)差， 不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 二是企業(yè)安全投入不足。 一 是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱， 部分管網(wǎng)還沒(méi)有連通， 工業(yè)、 生活污水實(shí)際處理率還不高， 有些還直接排入內(nèi)河， 使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱， 新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成， 但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整素質(zhì)能力還較低， 服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。 四是教育、 醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。 三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。 企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢， 縣 域面積大、 企業(yè)散、 人員流動(dòng)性大、 靈活性強(qiáng)， 擴(kuò)面及管理有一定的難度 。 “安居富民” 工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足， 未能真正實(shí)現(xiàn)定的下來(lái)、 富的起來(lái)的目 標(biāo)。 對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改中， 不同程度存在整改措施還不夠完善、 材料不全等問(wèn)題， 存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯， 簡(jiǎn)單要求上報(bào)整改材料， 到實(shí)地對(duì)扶貧領(lǐng)域歷次督查 考核反饋的有關(guān)扶貧項(xiàng)目 、 異地搬遷、 扶貧小額貸款資金等方面問(wèn)題研究部署的還不夠細(xì)致， 整改措施和辦法還不多。 國(guó)慶節(jié)前我們暗訪抽查 x 貧困戶 ， 對(duì)扶貧措施滿意度僅為 x%， 對(duì)幫扶成效滿意度僅為 x%。 同時(shí)， 貧困人口 中留守老人婦女占大多數(shù)， 無(wú)法進(jìn)城市、 進(jìn)企業(yè)打工。 用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 儲(chǔ)備少，而且落地項(xiàng)目 出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)； 扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動(dòng)力， 有勞動(dòng)能力的貧困人口 還無(wú)法滿足企業(yè)用工需求。 集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、 就業(yè)扶貧方面。 本人模范作用發(fā)揮還不夠， 對(duì)于黨委安排的脫貧攻堅(jiān)重要工作部署和重大活動(dòng)安排， 由于工作等原因， 對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作身體力行、 示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠， 主動(dòng)為聯(lián)系村和貧困戶 解決實(shí)際困難方面做得還不夠。 本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多， 但深入實(shí)地與貧困戶面對(duì)面專(zhuān)題調(diào)研還不夠，對(duì)貧困戶的幫扶措施大同小異， 沒(méi)有體現(xiàn)差異化， 幫扶的針對(duì)性不強(qiáng)。 這說(shuō)明我對(duì)污染防治問(wèn)題整改工作重視程度還不夠， 高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識(shí)有所淡化。 但在基層調(diào)研中，對(duì)基層反映水源地存在的環(huán)保督察整改不徹底問(wèn)題不夠重視。 我?jiàn)^發(fā)進(jìn)取的精神有所放松，干事、 創(chuàng)業(yè)、 爭(zhēng)先的勇氣和魄力小了 ， 全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化。二是爭(zhēng)先意識(shí)有所放松， 污染防治問(wèn)題整改重視程度不夠。 但在具體演練配合工作中， 還存在部門(mén)、 縣市之間聯(lián)動(dòng)不足， 演練適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)不夠等現(xiàn)象。 在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面落實(shí)的不夠細(xì)致。 對(duì)黨員先進(jìn)性的要求有所松懈。 但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面， 一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化， 對(duì)綠水青山就是金山銀山的認(rèn)識(shí)不夠全 面。 XX 是長(zhǎng)江和珠江上游重要生態(tài) 安全屏障，是首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。 第二篇：個(gè)人“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)議對(duì)照檢查材料 個(gè)人“防風(fēng)險(xiǎn)、 守底線” 專(zhuān)題會(huì)議對(duì)照檢查材料 按照《 XX 黨委“防風(fēng)險(xiǎn)、 守底線” 專(zhuān)題會(huì)議實(shí)施方案》 ，本人重點(diǎn)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話要點(diǎn)和《增強(qiáng)憂患意識(shí)、 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之》 ， 學(xué)習(xí)了 省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)精神， 重溫了 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 等黨內(nèi)重要法規(guī)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，清楚地認(rèn)識(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，守好發(fā)展和生態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、安全生產(chǎn)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范輿論風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防干部腐 敗的底線，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)，把政治建設(shè)作為首要任務(wù)， 深刻認(rèn)識(shí)到“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)”是根本政治任務(wù)、重要政治責(zé)任和發(fā)展重要基礎(chǔ)，在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和放松，既要聚焦當(dāng)前，又要統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)、決勝權(quán)，堅(jiān)決抓實(shí)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。 家聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”主題，主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)守 好發(fā)展和生態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、安全生產(chǎn)、防范化解債務(wù)、 防范輿論風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、預(yù)防干部腐敗等九個(gè)方面底線的問(wèn)題，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到了增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高防控能力的效果。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制﹑風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制﹑風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制 ,堅(jiān)持 — 級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí) ,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的合力和效能 ,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 ,聚焦各方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)策略﹖確保一旦出現(xiàn)重大情況要堅(jiān)持立行立改，針對(duì)查擺的問(wèn)題認(rèn)真制定整改方案 ,提出具體整改舉措 ,明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人以及整改 時(shí)限 ,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題―體整改落實(shí)到位，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各系各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際 ,加強(qiáng)工作配合 ,形成全院防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。要原原本本學(xué)習(xí)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)好原文原著 ,逐篇反復(fù)研讀、深入研討交流 ,深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述的精神實(shí)質(zhì) ,準(zhǔn)確理解掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法 ,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)處置能力。 我以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣 ,結(jié)合自己思想 和工作實(shí)際 ,下面提幾點(diǎn)意見(jiàn)。 當(dāng)前我市正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期 s 也處于深化改革的攻堅(jiān)期和轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期﹑關(guān)鍵期。 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是以同志為核心的黨中央居安思危、深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策部署 ，也是省委的重要要求。 “防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)議發(fā)言 材料 10 月 30 日， XX 黨組召開(kāi)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于印發(fā) (XX 市“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專(zhuān)題會(huì)議工作方案 )的通知》文件精神。大力解決自來(lái)水普及率低、工程管護(hù)不規(guī)范等問(wèn)題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報(bào)、可持續(xù)，一定要讓貧困戶直接收益、及時(shí)受益。時(shí)刻不忘總書(shū)記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。 四抓細(xì)抓實(shí)脫貧措施，努力實(shí)現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，就地停產(chǎn)；對(duì)未達(dá)到要求的一律關(guān)閉、取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，按規(guī)定上限予以處罰。 三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，盯牢重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全隱患全面排除、全面消除。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)駕馭政治局面的能力，把準(zhǔn)政治方向，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，履行好 黨和人民賦予的責(zé)任。提高政治能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)、黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)定政治信仰。積極開(kāi)展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，漫廉說(shuō)，在 10 月開(kāi)展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上，進(jìn)一步汲取經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急腳本，加強(qiáng)縣市、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平，推動(dòng)污染防治各項(xiàng)工作走在前列。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，堅(jiān)持盡職盡責(zé)、苦干實(shí)干，把務(wù)求實(shí)效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。加上一直以來(lái)，由于基層工作事務(wù)繁重，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識(shí)形態(tài)工作的人員深感自身勞動(dòng)價(jià)值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作難以順利展開(kāi)。隨著智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的普及化， qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺(tái)，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動(dòng)員能 力有所下降，監(jiān)督管理難以及時(shí)跟上，使新媒體的管理難度增大。對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)了解不深、不及時(shí)，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學(xué)習(xí)制度 、考核制度有待進(jìn)一步完善的情況。經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，國(guó)家減稅降費(fèi)政策密集出臺(tái)，特別是今年以來(lái)受新冠病毒疫情影響，支柱財(cái)源嚴(yán)重減收，剛性支出急劇增加，財(cái)政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。從今年起，省債管辦對(duì)關(guān)注類(lèi)債務(wù)按 100%計(jì)入綜合債務(wù)率考核，測(cè)定我縣債務(wù)率為 XXX%,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為一類(lèi)地區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一類(lèi)地區(qū)相關(guān)制約措施。從到期規(guī)?？矗h到期債務(wù)本金 XX 億元，其中隱性債務(wù)到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，隱性債務(wù)中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務(wù)的 XX；關(guān)注類(lèi)債務(wù) XX 億元 ,占債務(wù)總額的XX%。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面縣委、縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，主動(dòng)防范、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、標(biāo)本兼治、優(yōu)化機(jī)制、明確責(zé)任，堅(jiān)決控增量、化存量，但還是存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素質(zhì)差，對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、不了解，沒(méi)有依法履行職責(zé)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期存在的安全問(wèn)題不過(guò)問(wèn)、不檢查、不進(jìn)行有效整改。 （四）疫情防控方面當(dāng)前，全國(guó)正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)” 六保”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)意識(shí)和工作絲毫不能放松 ,安 全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。師資力量尤其是 雙語(yǔ)”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體 素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)還不能滿意。企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動(dòng)性大、靈活性強(qiáng)，擴(kuò)面及管理有一定的難度；社會(huì)保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、申請(qǐng)廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時(shí)各項(xiàng)制度銜接配套還不夠緊密。 （三）在守好民生