【正文】 ，又能滿足老年人接觸社會(huì)，融入社會(huì)，享受友情和鄰里互助情的需要。社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)就是由政府倡導(dǎo)并推動(dòng)，以街道辦事處、居民委員會(huì)為組織依托，充分動(dòng)員社區(qū)中的財(cái)力、物力和人力資源，使老年人能夠按照個(gè)人的意愿，生活在熟悉的環(huán)境中，留在親人、熟識(shí)的鄰居和朋友中間安度晚年。雖然隨著時(shí)代發(fā)展 ,家庭養(yǎng)老的功能正在退化 ,但當(dāng)前尤其是廣大農(nóng)村地區(qū) ,家庭養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式 . 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式 社區(qū)養(yǎng)老是指老年人住在家里或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里，在繼續(xù)得到家庭成員照顧的同時(shí)，由社區(qū)承擔(dān)起養(yǎng)老工作或者托老工作的一種養(yǎng)老服務(wù)形式。老年人居住在家里，由家庭成員為其提供服務(wù)，家庭是人們相互交往、終身依賴的基本形式，也是思想情感交流最充分的場(chǎng)所。這種優(yōu)良的 傳統(tǒng)與華夏文化己經(jīng)融為一體。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)人員嚴(yán)重短缺，現(xiàn)有的專業(yè)人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。隨著年齡的增長(zhǎng)，身體技能和生活能力不斷退化，各種常見(jiàn)病、多發(fā)病以及老年性疾病越來(lái)越多，生活自理程度越來(lái)越低，對(duì)長(zhǎng)期照料和康復(fù)護(hù)理等方面服務(wù)的依賴性需求越來(lái)越多，因此專業(yè)化的機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)應(yīng)是他們的最佳選擇，機(jī)構(gòu)收住此類服務(wù)對(duì)象，需要專業(yè)化的護(hù)理照料必須跟上，服務(wù)過(guò)程中各種專業(yè)知識(shí)、手法、技巧必須有充分的應(yīng)用和體現(xiàn)。政府提出“公辦民營(yíng)”，實(shí)行政事分離，但政府包辦包管體制造成的高耗低效、高投入低產(chǎn)出弊病已成痼疾，由此造成在市場(chǎng)上完全靠政府資源經(jīng)辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與完全靠自身力量經(jīng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法在同一起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng)，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)法則在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展中被無(wú)情踐踏，結(jié)果是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展面臨更加艱難的局面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加了躺在國(guó)家財(cái)政身上不思改革進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的 惰性。這種狀況不解決，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方向就會(huì)偏離正確發(fā)展的軌道。 2 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的市場(chǎng)化定位與最需要機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期照料護(hù)理服務(wù)的老人支付能力不足之間的矛盾不斷加劇 由于缺少法律法規(guī)的強(qiáng)制約束和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范操作程序，加之政府資源配置的不足或缺失，眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收住服務(wù)對(duì)象時(shí)更多地運(yùn)用市場(chǎng)法則和市場(chǎng)定位，使得我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)出現(xiàn)了一種與社會(huì)福利和社會(huì)公益法則悖行的現(xiàn)象。盡管這幾年我們大力發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所，但與巨大的老年人院舍服務(wù)需求比起來(lái)，還屬杯水車薪。 08 第三節(jié)行業(yè)供需對(duì)比分析 目前，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)老齡化的需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的總體供求之間呈現(xiàn)嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，嚴(yán)重地制約了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ,收入水平和生活水平也有了較大幅度的提高 ,同時(shí)，從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)看，很多家庭養(yǎng)老的子女由于強(qiáng)大的工作壓力和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)常將大部分精力投 身于工作之中，而忽視了對(duì)老人的照料，因而很多而對(duì)于很多老年人來(lái)說(shuō)，隨著年齡的增長(zhǎng)，他們不僅不能料理自己的日常生活，而且經(jīng)常被各種疾病困擾，缺少照料，對(duì)于這些老人的子女而言，他們會(huì)更愿意將老人送到服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不會(huì)太計(jì)較費(fèi)用的高低。目前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，由于缺乏行業(yè)規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差的淘汰不了，好的發(fā)展不起來(lái)，始終未能形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)和日益完善的氛圍。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的原因 養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體護(hù)理水平不高，養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)缺乏保證，也增加了老年人在護(hù)理過(guò)程中出現(xiàn)人身意外的危險(xiǎn)系數(shù)。兒女即使想把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，怕來(lái)自社會(huì)的各種非議，擔(dān)心被扣上不孝子孫的罵名，也不愿把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 傳統(tǒng)思想的束縛 傳統(tǒng)思想影響社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 07 老年人的收入偏低，資金來(lái)源渠道少 從經(jīng)濟(jì)收入來(lái)看，月收入在 500 元以下、 5001000 元、 10001500元的占了老年人收入群體的大部分比重，大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。 第二節(jié)行業(yè)需求分析 目前，我國(guó)養(yǎng)老需求的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很大，致使社會(huì)的養(yǎng)老供給無(wú)法滿足其需求。這種保障和服務(wù)不是家庭所能承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)的。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，老年群體中出現(xiàn)了一大批經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定、具有較高文化水平的老年人，他們對(duì)生活質(zhì)量、醫(yī)療保健和精神文化等方面的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提出了更高的要求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)不合理 ,地區(qū)差異大 ,城鄉(xiāng)差別也比較大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)并不能滿足入院老人的需要。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地區(qū)和城鄉(xiāng)差異明顯 我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)脫 胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 ,帶有強(qiáng)烈的國(guó)家福利的色彩。 資金籌集渠道狹窄，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入依賴性過(guò)大。除了上述公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不均衡問(wèn)題外，養(yǎng)老的市場(chǎng)供給還存在其它一些問(wèn)題： 人均床位數(shù)少 目前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總床位數(shù)很少，有些地區(qū)不足老年人口數(shù)的 1%，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，當(dāng)前老年公寓的有效需求正在不斷增強(qiáng)，但公寓數(shù)目少、規(guī)模??；政府對(duì)老年人的住宅建設(shè)重視和支持力度不夠，老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入不足、缺少配套設(shè)施，管理不善。從目前的情況來(lái)看，公立養(yǎng)老院火爆到“一床難求”，而民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻大多床位空缺，入住率不高。政府將大部分精力放在了對(duì)直屬單位具體事務(wù)的管理上，對(duì)全社會(huì)宏觀管理的職能相對(duì)薄弱，影響了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展。 第三章行業(yè)供給與需求分析 第一節(jié)行業(yè)供給分析 當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由國(guó)家、集體包辦，民政部門(mén)或基層政府直辦、直管的做法還沒(méi)有根本改變。與此同時(shí)，在城市中出現(xiàn)了越來(lái)越多的“啃老現(xiàn)象”，父輩一代又要承擔(dān)起子女的買房付和孫輩的照顧，這種供養(yǎng)文化的轉(zhuǎn)移正在改變著家庭經(jīng) 濟(jì)資源的分配方式。家庭很難充分擔(dān)當(dāng)起老年人的生活贍養(yǎng)和精神慰藉的義務(wù)。同時(shí)，醫(yī)療水平的提高，老年人口的壽命正在延長(zhǎng)，使子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重給。首先，家庭結(jié)構(gòu)小型化對(duì)子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。造成家庭養(yǎng)老受到時(shí)間和空間的制約因而傳統(tǒng)的家庭保障模式面臨威脅，家庭的一些基本功能如撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育等受到了很大沖擊，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”保障模式已經(jīng)很難適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這也使得養(yǎng)老作為一門(mén)行業(yè)發(fā)展更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，從專業(yè)分工角度來(lái)看，養(yǎng)老從家庭剝離出來(lái)是有利于社會(huì)發(fā)展的，因而養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是切合人口轉(zhuǎn)變和社會(huì)發(fā)展要求的。其次，人口流動(dòng)越來(lái)越快，勞動(dòng)者的自由流動(dòng)，人們不僅工作單位不固定，行業(yè)不固定，甚至地域也不固定，造 05 成了子女與老人生活空間距離拉大。 二、城市化進(jìn)程和人口流動(dòng)與對(duì)養(yǎng) 老行業(yè)發(fā)展的影響首先，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，年輕人就業(yè)壓力大，人們常常為就業(yè)奔波。 第三節(jié)社會(huì)因素分析 一、養(yǎng)老觀念很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái) ,由于受傳統(tǒng)文化影響 ,甚至當(dāng)前很多中國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民都一直堅(jiān)持傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念。從目前來(lái)看 ,國(guó)家在養(yǎng)老財(cái)政支出上負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的，因而，發(fā)展養(yǎng)老業(yè)尤其是民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)對(duì)減輕政府負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)是意義重大的。 ,緩解就業(yè)壓力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的彈性較大 ,比較適合我國(guó)城鎮(zhèn)下崗人員和外來(lái)務(wù)工人員文化素質(zhì)參差不齊的狀況 ,能比較好地解 決我國(guó)城鎮(zhèn)的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。 大且增長(zhǎng)快 , 04即使維持現(xiàn)有的 ,較低的消費(fèi)水平 ,社會(huì)對(duì)老年產(chǎn)品和服務(wù)的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大 ,從而形成一個(gè)龐大的老年消費(fèi)市場(chǎng)，隨著社 會(huì)養(yǎng)老保障制度的逐步完善 ,老年人消費(fèi)水平進(jìn)一步提高 ,老年人需求的范圍不斷擴(kuò)大 ,需求層次不斷提高 ,使老年市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī) ,老年產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額將不斷上升 ,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 作 為社會(huì)的重要群體 ,他們的生活狀況，社會(huì)地位直接關(guān)系到社會(huì)文明和進(jìn)步的程度，改革開(kāi)放以來(lái) ,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,人民生活水平得到了飛速提高 ,但老年人的物質(zhì)和精神需求并沒(méi)有得到相應(yīng)的滿足。經(jīng)濟(jì)文化生活水平的提高 ,追求幸福、追求生命的質(zhì)量是當(dāng)今老年人共同的目標(biāo)。國(guó)家之所以如此大力支持養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，主要源于其巨大的社會(huì)效益。” 2021 年 9 月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》進(jìn)一步明確了中國(guó)致力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在這份規(guī)劃中指出了我國(guó)目前養(yǎng)老行業(yè)的現(xiàn)狀；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單 一、難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)等。 第二節(jié)國(guó)家政策分析 早在 2021 年初，國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)老齡辦公室，國(guó)家發(fā)改委等10 個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》 ,提出了建立健全公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度 ,鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn) ,之后各地也陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的 03 政策措施，這些政策措施的 出臺(tái) ,對(duì)進(jìn)一步加快推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但是我們不能長(zhǎng)久的立足于這樣的現(xiàn)實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角來(lái)看，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度趨緩 ，但整體會(huì)保持著較為穩(wěn)定地增長(zhǎng)趨勢(shì)，而另一方面，隨著總?cè)丝谝?guī)模的下降，人均收入也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)是一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，多數(shù)老人的可支配收入低于社會(huì)平均水平，特別是女性老人、農(nóng)村老人的可支配收入更少。 第二章行業(yè)發(fā)展的宏觀條件 第一節(jié)整理經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還比較低，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距并存，不同社會(huì)群體間的保障水平差異過(guò)大。事實(shí)上，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)而言，其主產(chǎn)品是為老年人提供必要的生活服務(wù)，滿足其物質(zhì)生活和精神生活的基本需求，而在提供服務(wù)的過(guò)程中，也可以通過(guò)交流和心理疏導(dǎo)來(lái)推銷產(chǎn)品，因而也可以產(chǎn)生廣告效應(yīng)等副產(chǎn)品。 第一章產(chǎn)品分析 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是支撐養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的細(xì)胞 ,而其產(chǎn)品 ,不言而喻 ,就是養(yǎng)老服務(wù) ,因而首先 ,我們將圍繞養(yǎng)老服務(wù)這一特殊產(chǎn)品展開(kāi)分析 .養(yǎng)老服務(wù)的范圍比較廣泛 ,從其性質(zhì)上可以將其分為以下幾類 : ：主要包括助餐服務(wù)、起居服務(wù)、助浴服務(wù)、衛(wèi)生清理服務(wù)、代辦服務(wù)等； ：主要包括預(yù)防保健服務(wù)、醫(yī)療協(xié)助服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、老年人健康檔案服務(wù)等； ：主要包括安裝維修家具、家電、清洗服務(wù)、疏通服務(wù)、其他家政類服務(wù)； ： ：主要包括精神支持服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等； 、法律咨詢服務(wù)以及其他老年人需求的服務(wù)等 ；：根據(jù)老人特殊需求、想法提供的服務(wù)。如果按以往政府大包大攬的做法，國(guó)家財(cái)政在這方面的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越吃緊，所以民營(yíng)養(yǎng)老將來(lái)必然發(fā)展壯大并成為一個(gè)重要的部門(mén)產(chǎn)業(yè)。首先，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入提高，特別是老年人 收入提高，養(yǎng)老行業(yè)的市場(chǎng)需求會(huì)逐漸膨脹。我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著濃烈的的福利性特點(diǎn) ,這與我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān) ,也可以說(shuō)是這一特殊產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期所呈現(xiàn)出 的特征，主要是由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá) ,人民的收入水平不高 ,老年群體就更低了 ,如果完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)行 ,絕大部分老年人肯定沒(méi)有能力去購(gòu)買市場(chǎng)提供的服務(wù)產(chǎn)品 ,無(wú)法形成購(gòu)買力 ,相應(yīng)的對(duì)民間資本也就缺乏吸引力 ,從而影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，就目前的老年化程度和國(guó)家的財(cái)政實(shí)力來(lái)說(shuō)，在總體上能夠基本滿足供需要求，因而養(yǎng)老仍然是是社會(huì)保障的一部分，養(yǎng)老行業(yè)也未能形成一個(gè)單獨(dú)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。本行業(yè)分析報(bào)告首先對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了介紹，然后從宏觀到微觀，從民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境、市場(chǎng)供需狀況到養(yǎng)老行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，深度精析民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展 的有益條件和因素。標(biāo)準(zhǔn)按中檔和低檔建設(shè)，改擴(kuò)建后的兩地養(yǎng)老床位數(shù)要達(dá)到 400 張（中檔 100張床位、抵擋 300 張床位）。 在 **的 **地區(qū)按北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)400 張床位的（中檔 300 張床位和高檔 100 張床位）集老年餐桌、托老（殘）所、制式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等系列的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。即 2021 年 **地區(qū)要有 800 張床位才能滿足 **地區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求。北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持力度逐步加大 從 2021 年 1 月 1 日起，提高街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)資助標(biāo)準(zhǔn)，最高資助額從 100 萬(wàn)元提高到 200 萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)每新增加一張床位資助額從 5 千元提高到 1 萬(wàn)元；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從 100至 200 元提高到 200 至 300 元；在全國(guó)率先出臺(tái)低保家庭失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼辦法，每人每月補(bǔ)貼 1100 元；出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)獲評(píng) 1 至 5 星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別給予 2 至 32 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)明確 隨著未來(lái)五年老年人口逐漸增加，社會(huì)人口老齡化、老年人口高齡化趨勢(shì)日趨加劇 ,養(yǎng)老問(wèn)題尤其是一些高齡、空巢、獨(dú)居老人的養(yǎng)老問(wèn)題變得越發(fā)引人注目。由此可見(jiàn)，當(dāng)前 **養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都處在飽和狀態(tài)下運(yùn)行，且把部分老人入住養(yǎng)老院的訴求拒之門(mén)外。 當(dāng)前 **養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：當(dāng)前 **地區(qū)有二家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， **養(yǎng)老院，隸屬 **辦事處，公辦公營(yíng)，床位 100 張，入住老人 96 人，當(dāng)前登記想要排隊(duì)入住的有 50人；已處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。能承受 2500元以上的 292 人，占 6%。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格承受。 居住方式情況分組：與子女同住 1855 人，占 37%；老人自己居住（空巢老人） 3093 人，占 63