【正文】 三、市政工程施工 土方施工 路基施工 交通運輸 其他。 封閉作業(yè)。 排水溝、沉淀池。 施工道路。 揚塵防治宣傳措 施。 義聯(lián)莊鄉(xiāng)政府 2021 年 10月 15 日 第三篇：大氣污染防治方案 目錄： 一、揚塵防治管理措施 明確揚塵防治責(zé)任。各部門和單位要把控制大氣污染納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進(jìn)一步分解細(xì)化本級本部門本 單位的目標(biāo)任務(wù)，完善和落實具體工作措施，做到大氣污染控制任務(wù)橫向到邊、縱向到底，營造人人有事做、事事有人管的控制大氣污染的良好局面，確保大氣污染控制工作取得實效。加強(qiáng)宣傳教育，積極推廣秸稈還田、青貯等秸稈綜合利用措施，大力提高秸稈綜合利用率，狠抓秸稈清運，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”的禁燒目標(biāo)。 此項工作由鄉(xiāng)安監(jiān)所負(fù)責(zé)。 一般企業(yè)環(huán)境污染。建立健全舉報制度，公開舉報電話，并加強(qiáng)巡查力度，堅決依法嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一例拆除一例，堅決不讓其在我鄉(xiāng)有生存的空間。 此項工作由鄉(xiāng)安委會牽頭，安監(jiān)所、國土所、派出所、電管所配合。由鄉(xiāng)安委會牽頭申請上級有關(guān)部門 對轄區(qū)內(nèi)的非法選礦廠進(jìn)行停產(chǎn)拆除，拆除后由安監(jiān)所、國土所、派出所監(jiān)督防止其復(fù)發(fā)。 四、相關(guān)職責(zé) 鄉(xiāng)政府對轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)、對轄區(qū)內(nèi)的道路保潔、物料和渣土運輸揚塵污染、燃煤污染組織實施管理；對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作；對轄區(qū)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，抓好因秸稈焚燒造成的空氣污染，并加大秸稈綜合利用力度。 三、組織機(jī)構(gòu) 組長：史振永政府鄉(xiāng)長 副組長：劉靜鄉(xiāng)人大主席 馬長江副鄉(xiāng)長 成員：馮健鄉(xiāng)國土所長 田德祥鄉(xiāng)安監(jiān)所長于福增鄉(xiāng)派出所長 崔繼軍電管所負(fù)責(zé)人 各村包村干部、支書、主任。 餐飲爐灶和露天燒烤油煙污染。 物料和渣土運輸、道路保潔揚塵污染。 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則以治理秸稈焚燒、煤煙污染、揚塵污染、機(jī)動車尾氣污染為重點，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法巡查，對大氣環(huán)境進(jìn)行全方位綜合治理，實現(xiàn) 我鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善的目標(biāo)。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣污染防治中的作用，在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保工作的正面典型，曝光反面典型 ，形成社會監(jiān)督、齊抓共管的良好氛圍。充分利用世界環(huán)境日、地球日、法制宣傳日等重大紀(jì)念活動，普及環(huán)境保護(hù)知識，全面提升全民環(huán)保意識，不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動性。對因玩忽職守、不作為、慢作為等原因?qū)е氯写髿馕廴痉乐喂ぷ魅蝿?wù)無法有序推進(jìn)，被上級部門約談或考核扣分的單位給予責(zé)任追究，并提出問責(zé)建議移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)。對工作任務(wù)落實不到位，且有可能影響大氣污染防治工作年終考核的單位及時發(fā)出預(yù)警，并下達(dá)限期整改通知書。在加大環(huán)境行政處罰力度和實現(xiàn)監(jiān)管對象 100%全覆蓋的基礎(chǔ)上， 要寓服務(wù)于管理之中，更加突出服務(wù)，為執(zhí)法對象提供守法咨詢和服務(wù)，做好 12369 環(huán)境舉報電話的處理工作，幫助發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。對企業(yè)和當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，及時申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對技術(shù)落后、手續(xù)不齊全、污染治理不到位、污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)責(zé)令限期整改，對逾期未完成整改的企業(yè)，嚴(yán)厲懲處或查封產(chǎn)污設(shè)施，對經(jīng)限期治理后污染物仍不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，市政府將予關(guān)閉取締。 （四）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法 嚴(yán)格按照新《大氣污染防治法》，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，突出重點，重拳打擊企業(yè)偷排偷放行為，下大力氣重點整治工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放和渣場、料場揚塵污染。嚴(yán)肅查處污染源自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，將自動監(jiān)控設(shè)施的穩(wěn)定運行情況及其監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性水平納入企業(yè)環(huán)保信用等級評定。同時要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成強(qiáng)大合力，積極配合大氣污染防治指揮部辦公室，及時報送工作進(jìn)展情況，完成各項臨時性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部要定期會商、研究、部署全市大氣污染防治工作，并將各項任務(wù)分 解落實到各工作組、相關(guān)部門和企業(yè)，制定年度實施計劃，確定工作重點任務(wù)目標(biāo)，并向社會公開，確保任務(wù)到位、項目到位、資金到位、責(zé)任到位。同時，按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》及《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》，及時公布污染源監(jiān)測信息。 責(zé)任單位：市環(huán)保局 配合單位：市氣象局、市建設(shè)局、市工信委、各相關(guān)企業(yè) （九）推行 環(huán)境信息公開 。當(dāng)預(yù)警預(yù)報發(fā)生重污染過程天氣時，及時啟動預(yù)案，通過施工場地停工、重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、機(jī)動車限禁行等措施，有效降低重污染天氣危害。 責(zé)任單位：市財政局、各相關(guān)企業(yè) （八）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急處置 。各企業(yè)要積極履行“誰污染、誰治理”的基本職責(zé)，加大治污資金投入力度。 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市公安局、市交通局、市環(huán)衛(wèi)局 配合單位：市工信委、市財政局、市科技局、市發(fā)改委 （七）加大大氣污染防治資金投入 。 責(zé)任單位：市建設(shè)局 配合單位：市交通局 。城市道路建設(shè)要優(yōu)先保證步行和自行車交通出行。 責(zé)任單位：市環(huán)保局 。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣工況法檢測線運行監(jiān)管，確保機(jī)動車環(huán)保監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸平臺正常運行。達(dá)不到國家第五階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購置機(jī)動車（不含農(nóng)用車和摩托車）不得在我市銷售和注冊，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛不得遷入。加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)管工作，嚴(yán)防超標(biāo)排放車輛造成污染轉(zhuǎn)移。加大機(jī)動車污染監(jiān)督檢查，建立環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展高排放機(jī)動車專項執(zhí)法和重型柴油車超標(biāo)排放治理，堅持上路查扣、源頭追繳、交易監(jiān)管、嚴(yán)格手續(xù)等行之有效的工作機(jī)制，依法嚴(yán)懲超標(biāo)排放車輛。 責(zé)任單位：嘉峪關(guān)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市發(fā)改委 配合單位：市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、地稅局市 。按照《嘉峪關(guān)市車用燃油專項整治行動實施方案》，加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，啟動供應(yīng)符合國家第六階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的前期準(zhǔn)備工作。 責(zé)任單位：市農(nóng)林局、市工信委、市發(fā)改委 ，大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進(jìn)施肥方式，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，減少氨、 vocs 等大氣污染物排放。 責(zé)任單位：市環(huán)衛(wèi)局、工業(yè)園區(qū)管委會、市綜合執(zhí)法局、鏡鐵區(qū)、雄關(guān)區(qū)、長城區(qū) 。 責(zé)任單位：市公安局、市文廣新局 配合單位：長城區(qū)、雄關(guān)區(qū)、鏡鐵區(qū)、市民政局、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市市市場監(jiān)管局 “禁燒”。制定出臺我市煙花爆竹禁限燃放規(guī)定，并報請政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤判袨?，在禁限?放煙花爆竹的時間和區(qū)域，市公安局作為禁限燃放工作的主管部門要嚴(yán)格按照我市煙花爆竹禁限燃放規(guī)定，依規(guī)嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。采用多渠道多方式加大宣傳力度，倡導(dǎo)平安祈福、文明祭祀，祭祀掃墓期間，不燃放煙花爆竹，不焚燒紙錢，可用鮮花等方式替代焚燒紙錢祭祀用品，減少污染和火險隱患。加大露天燒烤整治工作，清理取締市區(qū)公共場所從事露天燒 烤、店外設(shè)爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。加強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所油煙污染治理情況的監(jiān)督檢查，督查餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使用清潔能源，從嚴(yán)查處擅自停運設(shè)施和超標(biāo)排放行為，禁止將油煙排入下水管道等地下通道，年抽檢合格率需達(dá) 98%以上。采用微型站監(jiān)測技術(shù)，根據(jù)我市污染源分布特征，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管工作，通過“網(wǎng)格組合布點”，形成覆蓋全市的在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“定向監(jiān)控、限時治理、及時見效”的管理目標(biāo)，為大氣污染防治精準(zhǔn)施策提供決策依據(jù)，實現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。要求所有沿街經(jīng)營商鋪、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域要嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生“三包”制度，不斷規(guī)范城市環(huán)境管理工作。各區(qū)要將網(wǎng)格化監(jiān)管制度落到實處，指定專人全天候盯防，堅決取締城區(qū)露天燒烤攤點，嚴(yán)防死守城區(qū)及周邊裸露土地覆蓋、垃圾秸稈焚燒等面源污染，做到及時發(fā)現(xiàn)污染問題，及時得以解決，不留死角、不留盲區(qū)。持續(xù)開展“綠化年”活動，擴(kuò)大城市綠化面積，提高城市綠化率，有效減少揚塵，改善人居環(huán)境。督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)各廠礦企業(yè)在門前設(shè)置車輛清洗裝置，對出入運輸車輛進(jìn)行清洗，不得隨車粘帶污泥、粉塵和超限超載行駛，拉運渣土、礦石、礦粉等車輛須采取封閉式運輸。對嘉北工業(yè)園區(qū)和嘉東工業(yè)園區(qū)道路的保潔實行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式。加強(qiáng)已建成的 3 個城區(qū)主入口大氣污染防治檢查站的運行管理，確保所有運輸物料、渣土、垃圾的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，強(qiáng)制性要求按照規(guī)定路線、規(guī)定時段、規(guī)定時速行駛。在市區(qū)主要路段設(shè)置檢查點，對造成遺撒和二次揚塵的車輛要嚴(yán)管重罰。灑水堅持“夏天無積水、冬天不結(jié)冰、常年保濕不起塵”的原則。配備專用設(shè)備，加大城市道路機(jī)械化濕法清掃率，年均增長 6 個百分點及以上。建立年度施工場地清單并進(jìn)行動態(tài)更新，對所有施工場地每月至少檢查 1 次，確保施工場地?fù)P塵管控措施到位，抽查合格率要達(dá)到 96%以上。各類施工場地作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個百分百”抑塵措施要求，在取得建筑垃