【正文】 地建設社會主義新農村和解決三農問題。所謂“農民富，天下富 。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救 助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。一是全面推進農村稅費改革。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資 金應向農村基礎設施建設傾斜。 調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。一是加快農村城 鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。 加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。一是在優(yōu)化品種、品質結構，大力 發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。這是農民增收的基礎。收入來自與農民，農民必須從自身做好。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質。家庭生活 費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。 (4)農民的負擔比較重。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種 市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販?，如不抓緊研究對策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩，應引起高度重視。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。總體看，一是特色主導產業(yè)總量小，覆蓋農戶少。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。二是思想僵化，心理承受能力較差。突出表現(xiàn)：一是文化素質較低。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的 3~4 倍。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。從 1998年開始，逐年顯著擴大， 2021 年擴大到 :，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過 5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。然后不斷擴大，到 1994年達到了一個新高，為 :1。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。 (3)城鄉(xiāng)差距加大。到 2020 年全面實現(xiàn)小康社會，人均 GDP 要達到 3000 美元。而 1997 年以來平均只有4%.二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。一是同過去的情況比速度大大降低。 (2)增收速度緩慢。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。 2021年公布的絕對貧困人口數(shù)字，同 2021 年相比，不僅沒有減少，反而增加了 80 萬人。按照人均 635 元的貧困線標準， 2021 年年底全國尚有 2900 萬絕對貧困人口。 2021 年，全國的農民人均純收入只有 2622 元，折合為 320 美元，平均每天不足 1 美元。 由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn)，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當?shù)?，增收非常困難。 關于農民收入的調查報告 近年來，中央和地方不斷加大對 三農 的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。 在家種地的農民工。 在家創(chuàng)業(yè)的農民工。 三、農民工的期盼 外出打工的農民工。 2021 年春節(jié)前， %的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資， %“拿到一部分”，還有%“沒有拿到”。 %的農民工每月能按時領取工資，有 %的農民工工資會被拖欠，其中 %的農民工表示“經常被拖欠工資，嚴重影響了平時生活”。 %的農民工收入用于“日常生活開銷”， %用于“子女教育”， %用于“人情往來”，%用于“房租”， %用于“贍養(yǎng)老人”， %用于“醫(yī)療保健”，%用于“儲蓄”， %用于“娛樂支出”，僅有 %分別用于“技能培訓”和“投資”， %用于其他方面。%的農民工對自己的收入不滿意 ,%認為很不滿意。 半數(shù)以上農民工對自己 的收入感到滿意。1 萬元以下占 %，其中不足5千元的農民工比例為 %。 %的農民工年收入為“ 13 萬元” 。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算 ?”時， %的農民工選擇“繼續(xù)外出打工”， %選擇“在家創(chuàng)業(yè)”， %準備“在家種地”，另有 %表示“還沒考慮好”。%的農民工對自己從事的工作感到不滿意，其中 %表示春節(jié)后將“換工作”。 對工作滿意、不滿意數(shù)各半。 %的農民工平均每月工作天數(shù)在 25 天及以上，其中 %的農民工平均每月工作 30 天 。 %的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地， %選擇徐州本地作為自己的打工地， %選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于 %。 %的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種， %為工廠工人， %為各類服務人員，另有 %為管理人員和辦事員。 %的被訪農民工為“短期零工”， %為“長期合同工”， %為“自主經營”，另有 %目前“失業(yè)”。 %的農民工文化程度為高中、中專， %為初中， %為大專及以上學歷， %為小學及以下。男性占 %，女性占 %。 一、被訪農民工情況 年齡集中在 1850 歲之間。 調查結果顯示， %的農民工對自己的收入感到滿意， %的農民工每月能按時領取收入，農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育” 。 關于農民收入的調查報告 為了解徐州市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況快速調查。此外，積極支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持?？梢詮臄U大農業(yè)農村基 礎設施建設和組織農民大規(guī)模開展興修水利等公共事業(yè)建設多渠道既改善農村生產生活條件又拓展就業(yè)空間。中國農村仍有大量富余勞動力，當前外出農民工回流使農村就業(yè)壓力增大。把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，構建農村義務教育保障的新機制，提高農民科學文化素質，促進農民轉變落后觀念，落實科教興農戰(zhàn)略。 4 普及九年義務教育，加快農村教育事業(yè)發(fā)展，科教興農。因此，在建立社會保障制度的基礎上，要進一步完善，以免變成一紙空文 。隨著中國政治經濟文化各方面的發(fā)展與變化，長期以來實行的城鄉(xiāng)分割的二元社會保障制度已不再適應時代的發(fā)展，已經實行的農村醫(yī)療合作社與農村養(yǎng)老保險等保障措施切實的解決了農民“病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”的問題，但由于制度不完善，國家對農村的支出只有少數(shù)用于農村扶貧和救濟， 而且在醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險中，國家?guī)缀鯖]有承擔什么責任，在去年發(fā)生的上海市陳良宇社?；鹨话冈Z動一時，不僅僅因為其挪用數(shù)額巨大，主要是案件的背后給我們以啟示，完善農村社會保障體系，讓這些為新中國建設做出巨大貢獻的農民可以安享晚年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直以 來都是農村轉移剩余勞動力的重要途徑，只要充分的結合當?shù)貙嶋H，總結成功經驗，完善企業(yè)管理機制，優(yōu)化資源配置，以市場為導向，引進先進技術和設備，政府幫助提供產品信息和有關銷售情況，幫農民早日找到致富道路。農民在減輕負擔后，便有足夠的能力進行生產，進一步增加收入。 四、對農民增收的思考和建議 1 增加財政投入，減輕農民負擔。部分農民由于法律意識淡薄，并且農村缺乏一定的娛樂基礎，所以總是在閑暇時聚在一起賭博，加之人們普遍存在僥幸心理，甚至不惜血本投身賭博。而很多家庭并不富裕的農民也要打腫臉充胖子，不堪重負。 4 人情消費重。 3 農民子女教育費用高。 2 醫(yī)療消費負擔中。 2021 年，全市農民人均食品消費支出為 1200 多元，占生活消費支出的一半以上。這項舉措在一定程度上解決了農民子女上學難、負擔重的問題，讓農民的孩子也上得起學，能夠接受平等的教育。再者，農村老人不像城市退休工人一樣可 以在老年按月領取養(yǎng)老金，保障晚年生活，農村老人沒有經濟來源，只能靠年輕時勞動積攢下來的錢和兒女的贍養(yǎng)，而且老年人體弱多病，更是給家庭帶來沉重的負擔。農村一直以來都是國家計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，加上重男輕女封建傳統(tǒng)思想的影響，農村家庭平均至少兩個孩子，這無形中加重了家庭負擔，根據曾經的調查數(shù)據中，在 2021 年 10 月至 2021 年 10 月，在擁有就學階段孩子的農村家庭中，子女教育花費占家庭收入的比重達到了 %。 4 贍養(yǎng)老人和子女教育負擔過重。農民具有高素質，觀念開放有遠見，容易接受新興事物及觀點，開拓創(chuàng)新，引進新品種，掌握新技術提高產量，增加收入。 3 農村勞動力自身文化和觀念因素的限制。農民人均占有資源太少，是造成農業(yè)生產成本高的重要原因。此外，通過全國種子市場觀察點信息分析， 2021 年全國雜交玉米種子市場價格比 2021 年漲 6%― 8%，平均每公斤漲 ～ 元。隨著各項惠農政策的出臺，農民得到了實實在在的利益，刺激了農民的種糧積極性，同時也帶動了農資需求，使得農資價格不斷上漲，這其中化肥價格上漲最為引人注目。 在多天的調查走訪中，我為農民算了這樣一筆賬，農作物以玉米為例，家庭平均種植面積 15 畝，以去年為例，在種植初期，玉米種子21 元 /畝，播種價格是 18 元，畝，地膜 800 元，在作物生長期 ，玉米至少要灌溉兩次才能成熟，每度電費用為 元，化肥 (主要是二 氨 )一袋 100 斤價值 200 元，耕地每畝 18 元，合計 270 元，玉米平均收獲 1300 斤 /畝，去年玉米收購價格為 元，斤，這樣算下來，在去除運輸費等等，農民收入年僅萬元。農民對社會保障制度在農村的推廣較為擁護，農村醫(yī)療合作保險、養(yǎng)老保險等保障制度從一定程度上解決了農民“治病難，養(yǎng)老難”等問題。在調查中， 56%的農民認為缺乏資金， 20%的農民選擇缺乏勞動 力，由此可見，中國農業(yè)仍然是一個勞動和資金密集型的產業(yè)。 3 影響農民增收的因素。因為子女的教育費用在農戶眼中也是一筆不可小看的數(shù)目。農民在消費方面主要還是側重于基本的生活消費， 消費集中在衣食住行。在調查中，我發(fā)現(xiàn)受教育程度與收入是呈正相關的，充足的知識和技術儲備可以引導農民更好地利用新技術、新品種，能找到良好的銷售信息和渠道獲得更多收入。在對農民收入來源的調查中， 76%的農戶務農，有 16%的農戶外出打工掙取家用，可見農戶的收入來源較為狹窄，大部分還是靠辛苦勞作維持家用。消費特點 中圖分類號： F325， 27 文獻標志碼： A 文章編號： 1673291X(2021)33004502 一、農民收入現(xiàn)狀調查與分析 本文通過運用實證分析的方法設計調查問卷，采用抽樣調查的方法，運用分層、隨機抽樣的方式進行操作，對山西省大同市 1000 名農民進行了調查，并深入農戶，取得了可靠的數(shù)據，同時運用定性 分析和定量分析相結合、實證分析與規(guī)范分析相結合來考察和探討農民 的生活現(xiàn)狀以及增加農民收入制度的構建。 關鍵詞：農民生活 。農民穩(wěn)，天下穩(wěn)”，因此黨中央做出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。 關于農民收入的調查報告 摘要：中國是一個農業(yè)大國，農民占總人口的絕大多數(shù)，這是中國的基本國情。加快培育和規(guī)范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的 補貼機制。堅持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，盡快取消農業(yè)特產稅。 進一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發(fā)展成本，促進農民增收。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農業(yè)勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。二是 推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。 推進結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓，