【正文】 等工業(yè)園區(qū)進行安全風(fēng)險評估，提出改善各功能區(qū)安全管理的對策措施，規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理。一安全防范全覆蓋。實施安全技術(shù)服務(wù)實行外包工作，重點向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是有功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，進一步加強對企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、指導(dǎo)等服務(wù)功能，逐步擴大服務(wù)外包覆蓋范圍。三深化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。強化對村級聯(lián)絡(luò)員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各網(wǎng)格化上人員的工作能力。二充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的作用。建立“守信受益、失信懲戒”的安全誠信機制，對安全誠信好的企業(yè)實施優(yōu)惠政策，并予以獎勵 。一推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點做好鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)監(jiān)管隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門安全監(jiān)管機構(gòu)和專職人員具體抓工作，有針對性提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍專業(yè)水平，做到能下得去作業(yè)現(xiàn)場，查得出隱患和問題。 提能力、強素質(zhì)，打造高質(zhì)量安監(jiān)隊伍。 （三）重點工作 抓紅線、求深化，助力安全發(fā)展戰(zhàn)略實施。 （二）總體要求。 （一）工作目標(biāo)。目前全縣規(guī)模企業(yè)中安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位覆蓋率較低，注冊安全工程師配備嚴(yán)重不足，極大制約著全縣企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)進度。目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) 實際從事監(jiān)管工作的同志中，多數(shù)存在著專業(yè)知識和技能方面的短板，業(yè)務(wù)能力不足，不會查、查不到位。 （二）基層監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱。 三、存 在的問題與困難 （一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落實。緊緊圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”這一主題，組織開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動。今年還首次對全縣 200 多名宗教活動場所負(fù)責(zé)人進行了專題培訓(xùn)。分 2 批次對全縣生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村私人建筑包工頭進行安全培訓(xùn)。 開展全員培訓(xùn)工程。投入宣傳經(jīng)費 16 萬元，印制安全生產(chǎn)知識宣傳手冊 45000 份，免費發(fā)放給各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會群體，提高安全生產(chǎn)知曉率。截至目前，規(guī)模企業(yè)中，已有 132 家印制張貼五落實規(guī)定掛圖，覆蓋率達 %； 65 家完成五落 實五到位規(guī)定，覆蓋率達 %，共計配備注冊安全工程師 16 人。 扎實做好“五落實、五到位”工作。 2 家企業(yè)獲得市級安全示范企業(yè)稱號， 1 個社區(qū)獲得全市安全示范社區(qū)稱號。 推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過示范引領(lǐng)提升企業(yè)安全水平。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部與市昊源集團的專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂了協(xié)議，建立資源共享應(yīng)急機制。 強化應(yīng)急管理和處置。扎實開展家庭式商鋪“三清查三落實”專項整治行動，加大消防安全專項整治的投資力度，全縣已免費為各經(jīng)營戶安裝獨立式煙感報警器 1500 個，提升了以小吃部、小賣部為主的家庭式商鋪消防安全防范能力?？h財政年初拿出 30 萬元重獎獎勵xx 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的先進單位和個人。人員密集場所消防安全工作，今年以來，全縣共檢查消防重點單位 5079 家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 710處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》 419 份，下發(fā)《處罰決定書》 367 份，查封存在重大消防隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所 16 家，安全行政拘留 15 人，警告 289 人。撤銷渡口 6處， 取締非法渡口 10 個。持續(xù)開展常年的煙花爆竹打非治違工作，依法沒收非法經(jīng)營儲存煙花爆竹 4700 件。 保持高壓態(tài)勢，深化“打非治違”專項行動。大檢查活動堅持“四不兩直”的方式，累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位 2861 個，排查出各類隱患 4812 條，發(fā)出隱患整改通知書 1865 份。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都納入了政府部門監(jiān)管視 線，解決了監(jiān)管盲區(qū)、失控漏管的問題。今年以來，我縣已先后組織開展了 4 次全縣安全生產(chǎn)大檢查，專項安全生產(chǎn)檢查 3 次，派出檢查、督查組 78 個，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查組 15 個，出動各類檢查人員 650 人次?？h安委辦及時向各單位通報隱患整改進度及存在問題，督促整改落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，按照“誰主管、誰有利、誰牽頭”的原則，繼續(xù)采取縣委、縣政府掛牌督辦的方式。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管 理”上，結(jié)合實際，量化、細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，具體由縣長與各分管副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，副縣長與分管的部門簽訂責(zé)任書，監(jiān)管部門與重點監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）簽訂責(zé)任書的方式，實現(xiàn)了“疊加式”，點面有監(jiān)管的工作機制，橫向到邊、縱向到底，層層抓落實。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)工作分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位人事調(diào)整，我縣及時調(diào)整了安委會成員單位組成人員，明確劉斌副縣長任安委會副主任，分管安全生產(chǎn)工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定，各級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任，縣安監(jiān)部門每半年向縣組織部門通報安全生產(chǎn)情況，重點要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確黨委安全聯(lián)絡(luò)人和村級設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村（社區(qū)）均已實現(xiàn) 100%全覆蓋。其中工礦商貿(mào)安全事故 5 起、死亡 5 人、直接經(jīng)濟損失 260 萬元，與去年同比增加 3 人，增幅 150%；較大火災(zāi)事故 1 起，死亡 3 人；經(jīng)營性道路交通安全事故 43 起、死亡 8 人，與去年同比持平；無水上交通安全事故。主要情況有： 一、生產(chǎn)安全事故情況 今年實行事故聯(lián)網(wǎng)直報制度，市政府不再分配考核指標(biāo)， 110月，全縣共發(fā)生各類安全事故 63 起、死亡 16 人，與去年同比死亡人數(shù)增加 8 人，同比增加 100%。 總之，今年我市“全國安全生產(chǎn)月”活動在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃早、內(nèi)容多、項目實、聲勢大、影響面廣，各項安全教育 宣傳活動得到深入地開展，專項整治工作扎實有效推進，營造出“人人關(guān)心安全，時時關(guān)注安全，事事講求安全”的濃厚社會氛圍，收到了明顯的社會效果。在檢查中共發(fā)出整改通知書 XXX份，整改意見 XXX 條。各鎮(zhèn)（街）相關(guān)人員對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點企業(yè)，關(guān)鍵部位逐一進行隱患排查。同時直接面向廣大從業(yè)人員， 宣傳開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”的重要性，必要性和緊迫性，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。通過廣泛的宣傳教育，使安全生產(chǎn)意識深入人心，在全市范圍內(nèi)形成“人人講安全、人人促安全”的良好氛圍。采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。 6 月 16 日，市安監(jiān)局等 XX 個部門在 XXXX 開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，通過宣傳欄，發(fā)放 XX 萬份宣傳材料，給市民講解安全發(fā)展的理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識，對市民咨詢進行現(xiàn)場解答等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。為做好“安全生產(chǎn)月”活動宣傳工作，各鎮(zhèn)（街）、各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_部署安全生產(chǎn)月活動，按照活動方案要求，加大宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，張貼刷寫安全標(biāo)題，開辦安全宣傳專刊，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖等活動，同時有條件的企業(yè)和單位還開展消防安全演練活動。 二、廣泛宣傳，全面動員，大力營造活動氛圍 按照圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”這一主題，充分利用各種宣傳陣地，廣泛深入地宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 XX 月 XX 日，市安監(jiān)局召開安全生產(chǎn)專項整治工作會議專門部署了“安全生產(chǎn)月”活動，給各鎮(zhèn)（街）、各工業(yè)區(qū)和市直各單位發(fā)放了 萬份“安全生產(chǎn)月”宣傳材料。各鎮(zhèn)（街）也都制訂活動方案，以政府文件形式下發(fā)到各村、各單位、各企業(yè)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全力以赴做好組織實施工作，把本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動部署好，開展好?，F(xiàn)將我市開展“安全生產(chǎn)月”活動的情況匯報如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，周密部署 為加強對全市“安全月”活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我市成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市長 XXX 為 組長，副市長 XX、 XX為副組長，宣傳部、安監(jiān)局、公安局、司法局、總工會、團市委、廣電局等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。安全生產(chǎn)人命關(guān)天、安全無小事、安全責(zé)任重于泰山等意識已經(jīng)成為的普遍共識，在開展工作中，安全意識和考慮已明顯增強，各項安全措施得到進一步落實。 “評”就是堅持每周一小結(jié)，每旬一小評，每月一考 核，對所有班組管理情況進行排序評優(yōu)，予以表彰。 “查”：組織各級管理人員定期檢查，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持實事求是、認(rèn)真排查現(xiàn)場存在問題，對存在問題落實整改、復(fù)查，做到問題徹底解決。讓安全意識在每個作業(yè)人員心中生根發(fā)芽，繁衍生息。 “學(xué)”：組織有經(jīng)驗、好做法的一線員工，定期召開現(xiàn)場會，觀摩交流會，學(xué)習(xí)好的樣板，提高自身業(yè)務(wù)水平，提升項目管理水平。 盡管強化了班前會對各種危險源辨識的理解，還是有個別作業(yè)人員屢次未能嚴(yán)格按照要求作業(yè)。 六、不足之處 盡管“百日安全”活動開展有聲有色、效果顯著，但還存在一定的不足。 突出重點，才能達到開展“百日安全”活動的最終目的。 把握創(chuàng)新，才能使“百日安全”活動不斷深入。思想是行為的先導(dǎo)，沒有正確的思想認(rèn)識，行動難以付出行動。從管理人員到廣大職工，通過活動的深入開展，安全意識得到提高；危險辨識能力、危險防范意識、安全保護措施明顯增強。有力地推動了安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展?；顒悠陂g，共組織檢查 17 次，檢查出問題“ 58”條，已全部整改合格，整改率 100%。 三、抓落 實、重實效、除隱患 為了將本次“百日安全”活動落到實處，使本次活動的開展有成效，項目部各級管理人員通過在現(xiàn)場進行安全檢查、宣講，針對活動中出現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)、督促，認(rèn)真落實對所查出隱患的整改工作，保證活動的順利開展。 通過“班前會”、“專題會”等形式講解和培訓(xùn)，強化預(yù)防事故和自我保護能力，全面提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性?；顒臃止っ鞔_，從上到下建立起監(jiān)督、監(jiān)管體系，實時對開展情況進行動態(tài)管控和調(diào)整，對本次活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理，使廣大職工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn) 重要性和必要性，將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融入到日常工作中去，形成“人人管安全，處處講安全”的良好施工氛圍。通過“百日安全”活動的取得了顯著成效，有力的保障了項目的 安全生產(chǎn)。以次活動為契機，定期開展各類專項安全檢查并對各類安全隱患進行排查、分析、整改、統(tǒng)計，利用培訓(xùn)教育、視頻學(xué)習(xí)、板報等形式對安全知識進行宣傳。三是能加大對安全事故隱患的排查治理力度，為公司安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供了保證。充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義，加深對“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”活動主題的認(rèn)識，進一步增強各部門搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。 四、取得的效果 通過安全生產(chǎn)月一系列活動的開展，在我公司上下收到了良好的效果，收到實效。組成檢查組對我公司進行了一次安全事故隱患排查治理活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患“零容忍”，責(zé)成責(zé)任單位立即制訂整改措施，專人負(fù)責(zé)，限期整改。 1按照市《關(guān)于 開展以“手指口述”為主要內(nèi)容的