【正文】 措施，完善基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)機(jī)制，建立區(qū)域間交通、環(huán)保、執(zhí)法等合作機(jī)制，加快構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī) 劃體系，支持跨行政區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)保護(hù)，落實(shí)省扶持原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)政策，形成支撐新發(fā)展格局的政策體系。推動(dòng)珠三角高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)重大制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)帶落戶(hù)，支持東西兩翼地區(qū)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，拓展城市 新功能區(qū)等平臺(tái)，集中發(fā)展一批大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)落戶(hù)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)體系。 構(gòu)建支撐“一核一帶一區(qū)”新格局的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和政策體系?；洊|粵西沿海地區(qū)要加快發(fā)展，成為新的增長(zhǎng)極，與珠三角沿海城市串珠成鏈，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶。 實(shí)行差異化的發(fā)展定位和發(fā)展策略。 (二十 )構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素資源“上山下鄉(xiāng)”。補(bǔ)齊水利、漁港、信息、物流、交通、電力、應(yīng)急等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。 突出抓好“頭雁”工程、富民興村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作。加大“三農(nóng)”資金投入，把“三農(nóng)”作為財(cái)政資金優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，發(fā)揮廣東城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展 的體制機(jī)制和政策體系，有效破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興，確保三年取得重大進(jìn)展、五年見(jiàn)到顯著成效、十年實(shí)現(xiàn)根本改變。把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)。突出加強(qiáng)燃煤、工業(yè)、車(chē)船和揚(yáng)塵等污染源綜合治理，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除 重污染天氣。全力抓好水、大氣、土壤污染防治，到 2022年主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。注重扶貧實(shí)效，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。實(shí)施兜底保障工程，深入實(shí)施扶志教育、健康扶貧，落實(shí)新增相對(duì)貧困 戶(hù)危房改造任務(wù)，做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。實(shí)施增收脫貧工程，規(guī)劃建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，全面落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，重點(diǎn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障性扶貧，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保到 2020 年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿基本思路，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，堅(jiān)決防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。扭住防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，拿出過(guò)硬措施，全力攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效，加固高質(zhì)量發(fā)展底板，補(bǔ)齊全面小康短板。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)。建立經(jīng)常性規(guī)范化政企溝通聯(lián)系機(jī)制和以企業(yè)感受度為導(dǎo)向的政策評(píng)估機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和信用擔(dān)保機(jī)制，下大力氣解決民營(yíng)企業(yè) 融資難融資貴問(wèn)題。堅(jiān)持和完善社會(huì) 主義基本經(jīng)濟(jì)制度，落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，推行人力資本股權(quán)激勵(lì)制度，深入實(shí)施南粵工匠培養(yǎng)計(jì)劃，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，建立技能人才職業(yè)發(fā)展通道。構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的考核和激勵(lì)機(jī)制，防止金融脫實(shí)向虛，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”，持續(xù)降低企業(yè)成本，推進(jìn)制造業(yè)改造提升和落后產(chǎn)能退出，促進(jìn)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，扶持發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干配套企業(yè)，聯(lián)合打造完整上下游產(chǎn)業(yè)，有效掌控產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。培育有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的應(yīng)用環(huán)境和商業(yè)模式，加快 4K 技術(shù)、 5G 網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，在新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域 布局一批標(biāo)志性項(xiàng)目，利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè) 。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方 針，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀(guān)主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高供給體系質(zhì)量和效益。面向全球配置創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，有力支撐廣東現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)綜合體，支持多元主體平等參與提供服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和管理，促進(jìn)家政等社區(qū)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。建立以公共租賃住房、人才住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體，租售補(bǔ)結(jié)合的住房保障體系，推進(jìn)機(jī)構(gòu)化規(guī)?；?房租賃企業(yè)發(fā)展，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。關(guān)愛(ài)老年人、殘疾人，完善養(yǎng)老護(hù)理體系和康復(fù)服務(wù)體系。擴(kuò)大社保覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域保障水平合理銜接，確保群眾基本生活底線(xiàn)。著力建設(shè)健康廣東，加強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，把廣州、深圳打造成 為國(guó)際一流醫(yī)療服務(wù)中心，建設(shè)珠三角現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生示范區(qū)，實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果惠及民生、保障民生、改善民生。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，大力推動(dòng)綠色消費(fèi)、綠色出行，從源頭上減少污染。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，打造廣東發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聚焦食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通安全等領(lǐng)域，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，確保質(zhì)量安全。支持廣州、深圳、珠海創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新城市。強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻準(zhǔn)入，建立并執(zhí)行更嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣“廣東優(yōu)質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 加快建立高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系。優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)實(shí)行差別化、分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)考核，鼓勵(lì)地方在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中結(jié)合實(shí)際探索完善現(xiàn)有政策體系和評(píng)價(jià)體系。加快建立推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，重點(diǎn)圍繞發(fā)展綜合質(zhì)量效益、新發(fā)展理念、群眾主觀(guān)感受，突出體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)等方面的指標(biāo)特征。 建立健全高質(zhì)量發(fā)展的工作評(píng)價(jià)體系。 (十六 )扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“科技創(chuàng)新十二條”，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性政策支持，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機(jī) 構(gòu)，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)際交流合作，吸引世界知名高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際科學(xué)會(huì)議落戶(hù)，支持我省大型骨干企業(yè)在全球布局具有國(guó)際影響力的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。 深化粵港澳及國(guó)際 科技合作。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善政府采購(gòu)和首臺(tái)首套政策，建設(shè)軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù) 字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，建設(shè)高水平大學(xué)、世界一流學(xué)科群和頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化省部院產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，在前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果、顛覆性技術(shù)變革方面取得重大突破。強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)廣東創(chuàng)新資源集聚能力、創(chuàng)新 策源能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)“信用廣東”建設(shè)，把法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)同社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)倫理、營(yíng)商操守、行業(yè)自律建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成人人遵紀(jì)守法、個(gè)個(gè)誠(chéng)信守信的營(yíng)商文化氛圍。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全面深化“放管服”改革，大幅減少審批、核準(zhǔn)、備案、管理事項(xiàng)，大幅減少政 府對(duì)資源的直接配置，依托信息化創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。支持廣州、深圳建設(shè)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。 對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好最先進(jìn)，加快建 設(shè)具有服務(wù)效率、管理規(guī)范、綜合成本綜合優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境高地。完善“走出去”綜合服務(wù)保障體系，推動(dòng)對(duì)外投資與裝備、服務(wù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”有機(jī)結(jié)合，培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和全球資源整合能力的本土跨國(guó)企業(yè)。推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展 一般貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合優(yōu)化。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、大宗商品、高端消費(fèi)品進(jìn)口，把廣東建設(shè)成為進(jìn)口商品集散地和分銷(xiāo)中心。 努力建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)省。支持珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)繼續(xù)成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)，成為新時(shí)代改革開(kāi)放的開(kāi)拓者、實(shí)干家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放壓力測(cè)試，成熟一批、推廣一批、儲(chǔ)備一批，加快投資、貿(mào)易、金融、政府職能轉(zhuǎn)變等重大事項(xiàng)改革，爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)新型期貨交易所、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制、分線(xiàn)管理、技術(shù)移民等標(biāo)志性改革。打造“一帶一路”重要支撐區(qū)，深化與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)施互通、貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)合作及教育、科技、文化、體育、旅游、航運(yùn)等領(lǐng)域交流合作。 構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。學(xué)習(xí)借鑒港澳國(guó)際 自由港建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)管理、人才培養(yǎng)等機(jī)制安排，完善廣東高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。圍繞便利港澳居民特別是港澳青年在廣東學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等完善政策措施，建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，發(fā)揮好港珠 澳大橋、廣深港高鐵綜合效益，規(guī)劃建設(shè)環(huán)大灣區(qū)城際軌道交通，打造大灣區(qū) 1小時(shí)交通圈，推動(dòng)廣州新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)群、港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)人流物流資金流信息流順暢流動(dòng)為突破口，加強(qiáng)粵港澳體制機(jī)制和政策對(duì)接，探索推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)資格和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、法制協(xié)作、通關(guān)合作等。立足 2022 年、 2035 年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高 地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，建設(shè)具有重要影響力的國(guó)際交通物流樞紐和國(guó)際文化交往中心，建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。攜手港澳、面向世界，著力推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，加快形成全面開(kāi)放新格局，把廣東打造成為聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)、雙向開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐。加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等改革協(xié)調(diào)機(jī)制。聚焦發(fā)展面臨的突出矛盾和體制束縛，找準(zhǔn)實(shí)踐需要與制度創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，謀劃抓好一批撬動(dòng)力強(qiáng)的改革試點(diǎn)。以深化市場(chǎng)化改革為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人才體制、國(guó)有企業(yè)、民生保障、綠色發(fā)展等領(lǐng)域改革。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革，用改革的辦法統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作。促進(jìn)粵港澳資源融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，攜手港澳對(duì)接世界，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。充分認(rèn)識(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)于廣東發(fā)展的全局性、牽 引性重大作用，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代廣東改革開(kāi)放的“綱”。以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。牢牢把握改革開(kāi)放的時(shí)代性、體系性、全局性問(wèn)題，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建全面開(kāi)放新格局、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等歷史任務(wù)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放，增創(chuàng)新時(shí)代廣東改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，用改革開(kāi)放的辦法解決改革開(kāi)放過(guò)程中遇到的問(wèn)題，緊跟時(shí)代要求深化改革開(kāi)放。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最高最好最優(yōu)，策劃戰(zhàn)役戰(zhàn)略性改革，推動(dòng)創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，做改革開(kāi)放的領(lǐng)跑者，做中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的貢獻(xiàn)者。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽探索，賦予基層更多改革權(quán)限，及時(shí)總結(jié)推廣基層改革經(jīng)驗(yàn)，形成上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。 (十 )弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記確立的改革“三個(gè)不能變”原則，無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。 (九 )始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻的變化，黨中央對(duì)新時(shí)代改革開(kāi)放作出了重大戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作賦予了新的使命，廣東要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、不負(fù)重托，關(guān)鍵在于繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是廣東發(fā)展的根和魂。深入推進(jìn)基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)。堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)