【正文】 活動。 跟蹤熱點，自主舉辦有針對性招商活動。今年以來，招商處作為牽頭處室先后組織參加了商務(wù)部和省商務(wù)廳主辦的多項經(jīng)貿(mào)活動。今年招商資料的編制注重招商項目的創(chuàng)新， 在項目推介方面注重我市支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的介紹，為外商提供宏觀導(dǎo)向和微觀 項目相結(jié)合的招商項目， 涉及裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、文化旅游等領(lǐng)域，項目針對性方面有所提高。 二 〇 一 〇 年一月六日 23 2020 年度述職述廉報告 鄭州市商務(wù)局黨委副書記、常務(wù)副局長 李 杰 2020年，我主要分管外資工作，聯(lián)系招商促進(jìn)處、外資管理處、財務(wù)處、市投訴中心、外商服務(wù)中心等。 2020 年， 我 將更加 努力學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策和新的 科學(xué)理論知識，向同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)， 努力改正不足，認(rèn)真 帶好班子，管好隊伍，帶領(lǐng)大家把工作做得更好，為推動 全市商務(wù)事業(yè) 發(fā)展 貢獻(xiàn)自己的力量。 今年因公出國進(jìn)行招商和考察工作，均嚴(yán)格履行了報批手續(xù)，費用均按照財務(wù)制度規(guī)定辦理。 三 是 按規(guī)定擁有住房，按標(biāo)準(zhǔn)乘坐公務(wù)用車 ，全年 只有工資收入，沒有其他收入 ；能管住自己的 配偶、子女 及 身邊工作人員，愛人在市委黨校工作，女兒在二七區(qū)委組織部工作 ，不存在 利用本人影響謀取私利 的現(xiàn)象 。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群 眾工作紀(jì)律 ， 在選人用人上不任人唯親、營私舞弊。 在工作和生活中，認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定辦事， 能夠 遵守中央提出的“四大紀(jì)律、八項要求”，堅持在思想上和行動上與中央保持一致 。 三 、 嚴(yán)于律己，自覺遵守 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定 今年，我 圍繞黨 在 各個時期的重大戰(zhàn)略方針 、全市 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和中心工作，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，重點學(xué)習(xí)了十七大 和 十七屆 四中 全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神 、中紀(jì)委三次全會和 王文超書記、趙建才市長、王璋書記在 市紀(jì)委全會 和全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話上的講話 精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個條例” 、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定 和 鄭州市 建立 懲防體系工作要點 。 落實廉政談話制度，對新任或改任、調(diào)任的局屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)處室正副處長由局長或紀(jì)委書 21 記進(jìn)行任前談話；對有群眾舉報，有違紀(jì)情節(jié)或苗頭者，由紀(jì)委書記進(jìn)行誡免談話；對局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室正職不定期進(jìn)行廉政談話。 在行政審批方面，堅持制度公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開，增加透明度，主動接受監(jiān)督，防止以權(quán)謀私。 局機關(guān)干部 下基層 或 到企業(yè)工作 或 調(diào)研，不 得 讓企業(yè)派車，不在企業(yè)就餐，不接受企業(yè)任何禮品、物品。 在干部選拔任用方面，嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事，堅持任人唯賢，堅持民主集中制和干部任用程序。抓好督促落實 ， 不定期深入局屬企業(yè)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促，對存在的問題及時進(jìn)行糾正。 加強組織領(lǐng)導(dǎo) ， 根據(jù)人員 變化，及時對局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室進(jìn)行了調(diào)整和充實 ， 要求領(lǐng)導(dǎo)班子和處室正職都必須堅持 “兩手抓 ”， 堅持 一起部署，一起落實，一起考核。 加強制度建設(shè)，要求人人按制度辦事，堵絕了容易出問題的環(huán)節(jié)漏洞，全局年內(nèi)沒有發(fā)展任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。 及時將黨中央和省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指示精神和規(guī)定要求傳達(dá)給全局同志，加強思想溝通，要求全 局干部在管好自己的同時，認(rèn)真履行職責(zé)，不瀆職、不枉法、不受賄、不行賄， 科學(xué) 民主決策，做能做的 20 事，吃能吃的飯，管住自己的口，管住自己的手，模范遵守各項紀(jì)律。 一是 切實加強黨風(fēng)廉政 教育。堅持“一崗雙責(zé)” ， 對黨風(fēng)廉 政建設(shè)親自安排，親自落實，經(jīng)常過問。 二 、 以身作則，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 我 作為商務(wù)局 黨委書記、局長 ，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé) ，主要職責(zé)是 根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 19 斗爭要求，主持全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并抓好落實；及時研究解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)重大問題；監(jiān)督、檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度的情況；組織對局屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干 部、機關(guān)各處室正職執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的局屬企業(yè)黨政正職和機關(guān)處室正職提出責(zé)任追究意見；聽取紀(jì)委、監(jiān)察室工作和違紀(jì)案件匯報，提出指導(dǎo)性意見；落實 “四大紀(jì)律 ”、 “八項要求 ”和廉潔自律各項規(guī)定。 支持鄭交會、汽車后市場博覽會、鄭州國際汽車展覽會、中原醫(yī)療器械博覽會等本地品牌 展會做大、做強 。 成功申辦了 全國藥品交易會 、 全國藥機會 、全國汽配會、全國糖酒會等大型流動展會 。 2020年 是會展工作加快發(fā)展的一年 ，全 市 舉辦展 覽 84場， 累計辦展面積 124萬平方米 ，拉動經(jīng)濟(jì)增長 100 億元。 2020年， 鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港、鄭州進(jìn)口保稅區(qū)等一批大型物流項目進(jìn)展順利， 公路 港、鐵路港、航空港、信息港“四位一體”物流體系積極推進(jìn)。為做好物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過國際招標(biāo)，確定羅蘭 ?貝格和科爾尼兩家咨詢機構(gòu)編制 《 鄭 州 國際 物流中心 戰(zhàn) 略 暨規(guī)劃 布局》 ， 將鄭州國際物流中心打造成 中西部領(lǐng)先的綜合內(nèi)陸 無水港，重要的航空貨運基地， 輻射全國的區(qū)域分撥中心，以供 應(yīng)鏈管理為核心競爭力 18 的全球領(lǐng)先現(xiàn)代物流中心。 （六）抓好 物流規(guī)劃及 重點物流項目，加快物流樞紐 中心 建設(shè)。 六 是 促進(jìn)特種行業(yè)健康發(fā)展。 五 是 做好生豬屠宰管理工作 。通過國際招標(biāo)，確定羅蘭 對丹尼斯、正道思達(dá)、華潤萬家三家商業(yè)物流配送中心進(jìn)行了檢驗和驗收， 每家獎勵 100 萬元支持項目建設(shè)。 三是 培育大型商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)。 建成 鄭州市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，完成 1700多名家政服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。 實施放心早餐工程 ， 培育了2家 現(xiàn)代早餐 經(jīng)營 龍頭企業(yè) 。開展特色商業(yè)街建設(shè)， 確定 國香茶城、體育用品特色街 等 5 條街區(qū) 為鄭州市首批市級特色商業(yè)街。 二是 加強民生服務(wù) ，擴大城市消費 。 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 銷售比例達(dá)到 農(nóng)村家電銷 量 的 70%以上 ，有效地拉動了農(nóng)村消費，改善了農(nóng)民生活。 深入 開展 “家電下鄉(xiāng)”工作 。 積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。全年 實現(xiàn) 社會消費品零售總額 1433 億元，同比增長 19%，居全省首位 。 商貿(mào)流通工作是市 領(lǐng)導(dǎo)高度重視的一項工作， 2020年 是商貿(mào)流通工作任務(wù)最為繁重、實現(xiàn)全面發(fā)展的一年。 加強對外派勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，強化人員培訓(xùn)，及時掌握勞務(wù)人員動態(tài)， 全 市 外派勞務(wù)市場保持健康發(fā)展的 良 好局面。 積極支持對外承包工程企業(yè)參與國際市場競爭 ， 動員符合條件的企業(yè)積極申報國家“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金”、“中小企業(yè)開拓國際市場資金”、“省外派勞務(wù)培訓(xùn)資助資金”，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在開展外經(jīng)工作方面存在的困難和問題。去年 是全市外經(jīng)工作大幅增加，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。經(jīng)過努力， 全年預(yù)計進(jìn)出口總額 億美元，其中出口 億美元，但仍沒完成全年目標(biāo)任務(wù)。 全年 共組織 900 余家企業(yè)分別參加了華交會、廣交會、昆交會、軟交會、中博會、東南亞投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)外大型活動，積極開拓國際市場，促進(jìn)對外貿(mào)易工作有效開展。同時，進(jìn)一步 加大政策宣傳力度，積極為外貿(mào)企業(yè)爭取資金， 解決企業(yè)融資難問題，加強與海關(guān)、商檢、稅務(wù)、信保等部門的合作溝通，解決企業(yè)出口退稅、商品報檢、快速通關(guān)、 出口信保等問題。 （ 二 ） 抓好外貿(mào)出口工作 ，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。全年共 邀請 國內(nèi)外 500強、大型央企、 知名 商協(xié)會和政府高層領(lǐng)導(dǎo) 等 40多個 團(tuán)組 500多名重要 客商 來鄭考察 ， 形成了一大批投資合作意向。 項目質(zhì)量高、投資結(jié)構(gòu)新 、 投資領(lǐng)域廣、 投資額度大是去年招商項目的一大特點。全年共 組織 參加 境內(nèi)外各類招商引資及 經(jīng)貿(mào)洽談活動 近 30 次，形成招商項目 200多個，投資總額超過 2100億元，其中超億元以上項目 82 個，投資總額 億元， 10 億元以上項目 64 個，投資總額 1833億元。年初，我們及時制定了 進(jìn)一步加強招商引資工作的意見 ， 將市招商引資專項資金擴大至 5000萬元， 進(jìn)一步加大對外商投資企業(yè)的扶持力度，提高對招商引資有功人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 一 ） 抓好 招商引資工作，提高利用外資質(zhì)量和水平。 一年來，我不斷 探索新的路子，與同志們精誠合作，努力開拓，較好 完成了商務(wù)工作各項目標(biāo)任務(wù)， 現(xiàn)將 有關(guān)情況匯報如下： 一 、積極開拓進(jìn)取， 認(rèn)真履行崗位職責(zé) 2020 年， 國際金融危機持續(xù)蔓延，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難。 13 2020 年度述職述廉報告 鄭州市商務(wù)局 宋加利 2020 年 是 鄭州市商務(wù) 工作最為困難的一年， 應(yīng)對 危機，上級領(lǐng)導(dǎo) 要求較高， 工作 任務(wù)較重 ， 對我個人而言， 也 是壓力最大、挑戰(zhàn)性最高 ， 極具重要意義的一年。 每逢重大節(jié)日，我們都對領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)人員進(jìn)行廉潔自律教育 ，重申有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，較好地防止了各種“節(jié)日病”和違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。如有違犯規(guī)定的， 將根據(jù)不同情況，分別進(jìn)行批評教育、誡免談話，直至黨政紀(jì)處分。在下基層工作方面，我們約法三章，凡局機關(guān)干部到企業(yè)工作或調(diào)研 ，一律做到“三不”，即不讓企業(yè)派車，不在企業(yè)就餐，不接受企業(yè) 禮品、物品。物資 12 采購按規(guī)定一律走政府采購渠道。在財務(wù)管理方面，制定了比較嚴(yán)格的制度和審批程序，建立了一套比較完整的制 約 機制。 為切實搞好廉潔自律，規(guī)范機關(guān)工作人員的行政行為，我們結(jié)合“講、樹、促 ”活動，研究制定了《鄭州市商務(wù)局廉政建設(shè)制度》，對黨風(fēng)廉政宣傳教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律各項規(guī)定等都提出了明確要求，以 防止不廉潔行為的發(fā)生 。對群眾的舉報，我們及時織人員進(jìn)行核查，并按規(guī)定作出處理。 2020 年，我們共 收到群眾來信 10 封，上級轉(zhuǎn)來信訪件 5 件，接待群眾來訪 60多人次，受理群眾舉報 5件。 （ 四 ） 認(rèn)真受理群眾信訪舉報 。清查結(jié)果及時 上報市廉自辦。根據(jù)市廉自辦的要求，對 局機關(guān) 及 所屬事業(yè)單位 37 輛公務(wù)用車的所有資料及情況 進(jìn)行了認(rèn)真的 搜集整理 ，并及時登記造冊 上報 ，按期完成了清查登記任務(wù)。三是 定 期召開以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的民主生活會，每個 黨員干部 都對廉潔自律情況進(jìn)行認(rèn) 真總結(jié)和剖析，對存在的不足 進(jìn) 行反思， 同時 積極開展批評和自我批評，有針對性地采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。 二是 認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和收入申報制度。對局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室正職不定期進(jìn)行廉政談話。按照上級要求， 對 新任或改任、調(diào)任的局 屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)處室正、副處長都由局長或紀(jì)委書記對其進(jìn)行任前談話。 （ 三 ） 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定 。 五是 抓好督促落實。 年終由處室負(fù)責(zé)人在局機關(guān)大會上進(jìn)行述職述廉， 對沒完成責(zé)任目標(biāo)，廉政上出現(xiàn)問題的將實施責(zé)任追究，在年終考核評 10 比中實行一票否決。 二是 按照“一崗雙責(zé)”的要求，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及每個成員和處室正職黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真修訂和完善，印發(fā)局屬各單位和機關(guān)各處室，監(jiān)督落實 ， 要求領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員和處室正職必須堅持一手抓工作，一手抓廉政，對所分管工作范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)全責(zé) 。 （ 二 ） 認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 。 四是 結(jié)合 “講、樹、促” 活動， 黨委書記講黨課，組織黨員干部參加警示教育報告會，參觀鄭州市監(jiān)獄，讓職務(wù)犯罪者以身說紀(jì)，以身說法。 二是 組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí) “三個 條例 ”、 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20202020 年工作規(guī)劃 》 、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和鄭州市建立懲防體系的工作要點等，并聯(lián)系實際開展討論，提高了 廉政法規(guī) 意識 。一年來我們重點學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和胡錦濤、 賀國強 在中紀(jì)委全會上的講話 ，以 及 王文超書記、趙建才市長、王璋書記在市紀(jì) 9 委會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神。 為增強黨員干部廉潔自律意識，提高反腐倡廉的自覺性，我們結(jié)合實際情況，采取多種形式，積極開展黨員干部廉政教育。我們認(rèn)真落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，抓好源頭治理，積極開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實“四會一課”、廉政談話、責(zé)任追究等有關(guān)制度，認(rèn)真落實廉潔自 律各項規(guī)定，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，取得了明顯成效。局黨委書記、局長為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署，親自檢查，親自落實。積極組織開展“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦好事實事”實踐活動，組織開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電下鄉(xiāng)、早餐工程等活動，使廣大人民群眾切切實實得 到了實惠和好處，深受群眾歡迎。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持局領(lǐng)導(dǎo)和分管處室定點聯(lián)系企業(yè)和縣（市）區(qū)制度，要求處長以上干部每季度至少深入調(diào)研一次，每年至少撰寫一篇調(diào)研報告。 （二）開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， 樹立商務(wù)部門新形象。修訂機關(guān)管理制度，強化機關(guān)工作規(guī)范，嚴(yán)格財務(wù)制度，加強國有資產(chǎn)管理。 根據(jù)市委、市政府工作部署 和要求 ，我局精心安排、 認(rèn)真落實 “講、樹、促”教育 活動 各階段工作 ， 全體 黨員干部 統(tǒng)一了 思想認(rèn)識，明確了發(fā)展目標(biāo)，理清了工作思路，改進(jìn)了工作作風(fēng)，為 促進(jìn)全市 商務(wù)事業(yè)