【正文】 險物資調(diào)運和聯(lián)動機制。 任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。 抗洪救災(zāi)準備 各級政府要加強防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高群眾防災(zāi)自救能力。 雨情、水情測報、預(yù)報 要全面落實防汛報汛責(zé)任，確保防汛信息暢通。 6 保障措施 落實防汛安全責(zé)任制 防汛工作實行行政首長負責(zé)制，汛前要落實水庫、城市防汛、重點河流主要河段等重點防洪部位的防汛安全責(zé)任。取土占地、砍伐林木的，要補辦手續(xù)相關(guān)手續(xù)；各級政府、各相關(guān)關(guān)部門要及時對取土占地進行平整，恢復(fù)耕地，對砍伐的林木進行補種。 應(yīng)急結(jié)束 當汛情、險情、災(zāi)情得到有效控制，發(fā)布防洪預(yù)警的機構(gòu)可宣布降低防洪預(yù)警級別或結(jié)束防洪應(yīng)急響應(yīng)。 。 （ 2）州防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。 （ 2）州政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州政府決策部署提供科學(xué)依據(jù)。 Ⅱ 級響應(yīng) （ 1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向州防汛抗旱指揮部報告，由州防汛抗旱指揮部主持會商，組織開展抗洪搶險工作。 Ⅲ級響應(yīng) （ 1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向縣（市）政府匯報，由縣（市）政府組織開展應(yīng)急搶險工作。 （ 2）險區(qū)或災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)動人力、物力、財力，及時組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，全力開展抗洪搶險工作。 5 應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，按照從低級到高級的程序分級響應(yīng)。 險情和汛情可能影響其它地區(qū)（包括外州區(qū)）防洪安全的，在報告或發(fā)布防洪預(yù)警信 息時，要通報有關(guān)地區(qū)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門。 當防洪信息達到Ⅰ級預(yù)警標準 ，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 20 分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每 30 分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。 當防洪信息達到Ⅲ級預(yù)警標準時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 1 小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指 揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在 2 小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在 3 小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每 3 小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。經(jīng)本級或上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險 等信息，當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。 （ 3）縣級城市所在河流發(fā)生較大洪水。 IV 級 有下列情形之一的屬 IV 級： （ 1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡 5 人以上、 10 人以下，或房屋倒塌嚴重，影響 100 人以上、 200 人以下群眾正常生活。 Ⅱ級 有下列情形之一的屬Ⅱ級： （ 1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡 20 人以上、 30 人以下，或房屋倒塌嚴重，影響 500 人以上、 1000 人以下群眾正常生活； （ 2）河流、溝道洪水急漲，圍困 20 人以上、 30 人以下，并威脅生命安全； （ 3）一般小型 水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設(shè)施。 Ⅰ級 有下列情形之一的屬Ⅰ級： （ 1）發(fā)生局部暴雨洪水，集中死亡 30 人以上，或房屋倒塌嚴重，影響 1000人以上群眾正常生活 。 3 預(yù)警標準 根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情程度，分四級進行防洪預(yù)警，最高為Ⅰ級，最低為Ⅳ級。 州防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令，并結(jié)合實際制定所轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛抗旱工作的行業(yè)管理辦法；負責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)旱情、汛情、災(zāi)情和防汛抗旱工程運行狀況，發(fā)布水情預(yù)報、警報和旱情、汛情公報，為指揮部決定啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及防汛抗旱重大事項提供決策依據(jù)，并具體實施防汛抗旱調(diào)度工作；負責(zé)制定和落實防汛抗洪和抗旱應(yīng)急預(yù)案，督促落實轄區(qū)內(nèi)主要河流、水庫、城市防洪方案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案；組織防汛抗旱工作檢查，督促落實防汛抗旱應(yīng)急減災(zāi)措施 ；組織開展旱情、汛情及災(zāi)情評估工作，建立防汛抗旱業(yè)務(wù)檔案；負責(zé)處理州防汛抗旱指揮部的日常工作。 移動公司負責(zé)轄區(qū)內(nèi)移動通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。 電信公司負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電信通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪工程、水情測報站的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛 指令等防汛通信信息。 州電力公司負責(zé)所轄供變電站的運行安全，負責(zé)防汛搶險、排澇、救災(zāi)和防洪工程運行的電力供應(yīng)、電力調(diào)度。 州 **渠管理局負責(zé)牙塘水庫和灌區(qū)防汛安全工作，確保水庫安全。 州供銷社負責(zé)抗洪、搶險、救 災(zāi)物資的調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。 州住建局負責(zé)城市排澇設(shè)施建設(shè)、管理和維護，確保城市排澇設(shè)施正常運行；負責(zé)落實所審批的在建工程的防汛搶險措施，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。 州工信委負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪安全工作，督促落實山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)企業(yè)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，督促落實防汛措 施；負責(zé)組織企業(yè)開展抗災(zāi)自救，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理。 州公安局負責(zé)維護防汛交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防汛緊急期間，協(xié)調(diào)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛抗洪物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛搶險期間的治安保衛(wèi)工作。 州發(fā)改委負責(zé)防洪建設(shè)、應(yīng)急度汛、緊急搶險、修復(fù)水毀工程修復(fù)所需基建項目的申報和資金的籌集，監(jiān)督、檢查城市防洪、排澇設(shè)施的安全運行狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及 時組織相關(guān)部門進行處理。 州教育局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)樓、校舍的防洪安全工作，督促落實山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)汛情時及時做好學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作。 州廣電局負責(zé)組織全州重大災(zāi)情的宣傳報道和資料收集、錄像工作，根據(jù)州防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情消息，主動及時向上級新聞部門提供稿件。負責(zé)河道阻水林木的清障工作。 州農(nóng)業(yè)局負 責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)，參與抗洪搶險救災(zāi)工作，并及時掌握和上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情，為指揮部提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計資料。 州民政局負責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活救助和安置工作，核查、評估洪澇災(zāi)害損失，及時為指揮部提供洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料。 州交通局負責(zé)轄區(qū)公路管理部門的防洪安全工作，督促落實山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)公路管理部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路交通設(shè)施的防洪安全 ，優(yōu)先運送防洪搶險、救災(zāi)、防疫人員和物資及設(shè)備，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛、船舶等運輸工具。 州防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé) xx 軍分區(qū)根據(jù)汛情旱情需要，組織指揮駐臨人民解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和救災(zāi)，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。指揮部辦公室設(shè)在州水務(wù)水電局。 工作原則 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則；實行各級人民政府行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)；各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制；堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則，做到汛情早發(fā)現(xiàn)、早處置，最大限度地減輕 災(zāi)害造成的損失。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中