【正文】 百萬人口大區(qū)，目前有戶籍人口萬，常住人口萬，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示人口呈凈流出狀態(tài)。必要時，請市政府督查室對人普工作進行專項督導(dǎo)。市人普辦也將對普查員入戶情況進行電話調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果與獎補考核掛鉤。 三是強化督導(dǎo)考核。二是要加大經(jīng)費保障力度。 二是強化工作保障。②虛報、謊報人數(shù)，身份證全填 18 個“ 0”。 國家普查方案制定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制抽查方法，數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到要求的，全縣要推倒重來。各區(qū)縣市一定把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“見人就登、見戶就登、見房就登”的原則，切實督促普查員真正登門入戶，真正摸清人員情況。 六是做好入戶摸底。 五是切實做好戶口整頓工作。 9 月 10 日 15 日，重點以普法宣傳為主，開展宣傳工作。 四是抓好宣傳工作。 要嚴(yán)格按照培訓(xùn)細(xì)則，普查指導(dǎo)員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不少于 3 天，普查員接受集中培訓(xùn)時間不少于 2 天。市人普辦將組織抽查“兩員”到位情況。選聘中特別注意選聘人員要會使用 PAD 或智能手機。 選聘對象重點從黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、村委會、居委會中選聘。④普查小區(qū)邊界是否有明確標(biāo)注。②普查區(qū)建筑物是否有遺漏。 明確重點任務(wù) 一要繼續(xù)完善區(qū)域劃分和繪圖。 （三）下段工作必須抓實抓細(xì) 明確時間節(jié)點 各區(qū)縣市要按照全市統(tǒng)一部署，在 8 月 20 前完成建筑物標(biāo)繪和普查小區(qū)劃分工作，沒有完成任務(wù)要加快工作進度，確保在 8 月 31 日之前導(dǎo)出普查小區(qū)地圖，否則進入不了下一環(huán)節(jié)，“兩員”選聘要在 8 月25 日前全部到位，市里 24 日 26 日將開展全市綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各區(qū)縣市必須在 9 月 1 日啟動“兩員”培訓(xùn)，所有“兩員”培訓(xùn)工作必須在 9月 10 前完成；請各市直部門 9 月 5 日前將部門資料提供給市人普辦，各區(qū)縣市部門資料也要按這一時間要求落實到位。二是必須登記身份號碼，最大限度減少重復(fù)登記，確保數(shù)據(jù)的真實性。 普查要求高。 普查難度大。 普查任務(wù)重。如果從 9 月 15 日開展摸底調(diào)查入戶算起，摸底調(diào)查入戶前準(zhǔn)備時間只有 17 天，這其中市里辦培訓(xùn)班時間至少 3 天，留給區(qū)縣市的時間不到 2 個星期，這 2 個星期各區(qū)縣市要完成 3 萬名普查員選聘和培訓(xùn)，要完成 600 萬人口戶口整頓，要完成宣傳動員、部門數(shù)據(jù)整理等一系列工作，可以說時間非常緊張，而且這些工作 市縣鄉(xiāng)村四級必須同步推進，哪一個縣如果沒有跟上市里步伐的話，將會拖累全市工作進度。受疫情影響，這次人口普查啟動比六人普推遲了半年多時間。 （二）當(dāng)前面臨形勢較為嚴(yán)峻 這次普查是人口生育政策發(fā)生變化后的第一次普查，是社會各方高度關(guān)注的普查，是決定未來十年人口市情的普查，目前又面臨疫情防控的壓力、經(jīng)濟下行的壓力、收官結(jié)帳的壓力，在各項工作如此繁重的情況下，我們普查工作所面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，這其中既有工作層面的壓力，也有數(shù)據(jù)層面的壓力，既有疫情影響的原因，也有環(huán)境變 化的原因，所以各級各部門對此必須要有著清醒的認(rèn)識和預(yù)計。 試點卓有成效。 5 月份，市委宣傳部與市人普辦聯(lián)合印發(fā)了《 XX市第七次全國人口查宣傳工作方案》，對全市人普宣傳工作進行了部署。普查工作進入實質(zhì)性階段以來，各成員單位積極配合人普工作，市公安局在原先確定的兩個戶口整頓試點的基礎(chǔ)上，考慮到與我們的人普綜合試點同步，額外增加了 1 個戶口整頓試點社區(qū)，市住建局專門發(fā)文要求物業(yè)公司做好人口普查工作的配合，市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市民政局、市國資委、市城管局對人普工作都給予了大力支持和配合，為普查工作推進凝聚了強大合力。 9 個區(qū)縣市和 6 個小區(qū)截止 19 日，已批復(fù)普查經(jīng)費 萬元，其中“兩員”經(jīng)費 586 萬元，普查工作經(jīng)費到位。 經(jīng)費保障有力。市里 2 月份就成立了高規(guī)格的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由 XX 市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長， XX 秘書長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，相關(guān)市直部門任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣鄉(xiāng)村三級機構(gòu)組建迅速推進。目前各級對普查工作的重視程度、關(guān)注程度都空前高漲，整個全市范圍內(nèi)形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、高 位推動的人普工作格局。 XX 市長對人普給予高度的重視和關(guān)注，先后多次主持召開人普工作專題調(diào)度會議，多次聽取人普工作專題匯報，并為人普工作爭取了 200 萬的區(qū)縣市考核獎補資金， XX 市長今天也親臨人普推進工作會議，這給我們做好人普工作帶來很大的鼓舞和信心。 領(lǐng)導(dǎo)高位推動。 同志們，開展第七次全國人口普查工作責(zé)任重大，使命光榮，對摸清家底有極大地促進作用，普查工作要求高，時間緊，責(zé)任大，我們要認(rèn)真落實省、市普查辦的工作部署，以對歷史負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，團結(jié)協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好第七次全國人口普查工作。 三要加強工作指導(dǎo)。 二要建立督辦通報制度。一要建立工作調(diào)度機制。各成員單位一定要按照職責(zé)分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強聯(lián)動、積極配合，確保普查工作規(guī)范、有序、高效推進。各相關(guān)部門要在縣普 查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照部門分工壓實責(zé)任，通力協(xié)作，各級普查辦要切實發(fā)揮好組織牽頭作用，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，做好人口普查組織工作。各成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，及時解決普查工作遇到的問題；各級普查辦作為此次普查的組織實施者，要切實承擔(dān)責(zé)任，及時掌握普查的情況，及時調(diào)度，主動作為；普查機構(gòu)要層層簽訂普查工作目標(biāo)責(zé)任管理書，實現(xiàn)崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實落細(xì)。普查 政策落實要準(zhǔn)，確保措施到位，保障到位，切實把工作抓緊抓實抓好，特別我們在 XX 街道開展的試點工作，要按流程扎扎實實地開展，認(rèn)真查找問題、總結(jié)成績，普查試點要起到可推廣、可復(fù)制、可示范的經(jīng)驗。明確時間表、路線圖、任務(wù)書，做好普查工作規(guī)劃和進度安排，進一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)、優(yōu)化流程，理清責(zé)任，做到工作優(yōu)質(zhì)，數(shù)據(jù)保質(zhì)。按照方案確定的時間節(jié)點和工作進度，設(shè)置工作目標(biāo)，把因疫情耽誤的時間補回來，把因疫情滯后的工作補上來。 一要做到及時。 （一）落實工作要求。各鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度重視普查人員的選聘工作，要努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強的工作人員選聘進來，將有過普查或大型調(diào)查入戶經(jīng)驗的人員選聘進來，特別是要選聘一批既有群眾工作經(jīng)驗、又懂得人口普查業(yè)務(wù)的人員，形成骨干隊伍，為普查工作提供人力保障。 （三）認(rèn)真選聘普查兩員。同時，要加強經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，?？顚Ｓ?，把普查經(jīng)費管好、用好。此次普查工作時間緊、任務(wù)重、上戶登記工作量大，需要選聘大量的普查員和普查指導(dǎo)員，兩員補貼不到位就很難聘請到兩員。 （二）切實落實普查經(jīng)費。健全有力的普查機構(gòu)是組織實施好人口普查的關(guān)鍵，是落實各項普查舉措的組織保障。目前，第七次全國人口普查的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)在有條不紊地開展，組建了縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并擬定了普查工作計劃，初步落實了普查經(jīng)費。在這種大環(huán)境下，只有全面摸清全縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，才能夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況，為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支持。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是人，哪個地區(qū)能夠打造吸引人才和人流的洼地，哪個地區(qū)就能夠成為經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新的高地。 （三） 第七次人口普查是高水準(zhǔn)推進縣域經(jīng)濟邁向大都市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要。人口狀況是治國理政最基礎(chǔ)的信息，實現(xiàn)治理精準(zhǔn)化和現(xiàn)代化就必須及時準(zhǔn)確掌握人口總量、結(jié)構(gòu)、分布等基礎(chǔ)信息。從省、市層面來看， XX 常務(wù)副省長、 XX 常務(wù)副市長分別組織召開了七人普工作會議，對做好普查工作做了具體部署，強調(diào)抓好人口普查，查清人口數(shù)量，對于 XX 省在中部六省排名中創(chuàng)先爭優(yōu)、 XX 市創(chuàng)建國家中心城市具有 重要意義。人口狀況是一個國家最基本的國情，中國是世界第一人口大國，占全球人口的 1/5。開展第七次全國人口普查，對于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，全面摸清我國人口狀況，準(zhǔn)確把握人口變化趨勢性特征，貫徹以人民為中心的發(fā)展 思想，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。剛才 XX 同志通報了我縣第七次全國人口普查工作開展情況，安排部署了下一步工作， XX 街道、公安局就如何開展人口普查工作進行了表態(tài)發(fā)言，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。 我的講話完了，謝謝大家！ 以下內(nèi)容供參考： 在縣第七次全國人口普查動員大會上的講話 第七次全國人口普查是關(guān)系國計民生的一件大事，也是國務(wù)院交給地方各級人民政府的一項重要工作。加強全過程監(jiān)督檢查，及時掌握工作進展情況，建立督辦工作通報制度，鞏固取得的成效，糾正發(fā)現(xiàn)的問題。 三是從嚴(yán)監(jiān)督考核。此次普查要充分發(fā)揮部門行政記錄的作用，從 10 月 11 日起到 10 月底結(jié)束，將通過清查摸底全面準(zhǔn)確鎖定各類普查對象，各級人普辦要與公安、衛(wèi)健、民政、教體、醫(yī)保等部門密切溝通，及時獲取戶籍人口、出生和死亡人口、在校學(xué)生、參保人員信息等行政記錄，為普查摸底和登 記 提供有效參考信息。特別是要重視“兩員”（普查指導(dǎo)員和普查員）管理，確保清查摸底及普查期間，培訓(xùn)考核合格的“兩員”按時到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立相應(yīng)普查機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)人口普查工作的具體實施。 一是全面落實責(zé)任。同時，要加強輿情管理，建立輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作機制，統(tǒng)一開展輿論引導(dǎo)、應(yīng)對處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）要嚴(yán)格按照普查方案的要求，將風(fēng)險防范工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對突發(fā)事件的綜合管理和緊急處置能力。無論在任何條件、任何情況下，我們都不能在數(shù)據(jù)上違規(guī)操作、弄虛作假，必須如實、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映實際情況，這是區(qū) 委、區(qū)政府一以貫之的要求，也是我們工作的前提和底線。各級各部門和普查機構(gòu)要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，扎實做好現(xiàn)場登記工作，普查指導(dǎo)員和普查員要嚴(yán)格逐一入戶摸查，全面掌握各普查小區(qū)的人口狀況；同時，要做好流動人口、