【正文】 》（ **黨辦發(fā)〔 2021〕 6 號）要求，市民宗委結(jié)合全市少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅工作實際和自身工作職責(zé)，制定了《 **市民宗委 2021 年脫貧攻堅春季攻勢行動工作方案》 （ **民宗發(fā)〔 2021〕 8 號），明確了行動目標(biāo)和行動措施，認真組織開展了有關(guān)工作，并取得一定成效?！按杭竟荨睍r間較長，任務(wù)較重，街道財政安排一定的工作經(jīng)費。在入戶走訪過程中未排查出問題，或發(fā)現(xiàn)問題未整改到位，在上級驗收考核、督查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)同類問題的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。街道紀(jì)工委要把“春季攻勢”工作情況作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項治理的重要內(nèi)容抓作風(fēng)、促落實。并實行每月一調(diào)度、一排名、一通報。 （三）加強調(diào)度督導(dǎo)。同時召開黨員組長會、貧困戶戶主會、村民小組會，認真聽取收集群眾意見建議，著力 化解群眾對政策的低知曉率，解決好群眾普遍關(guān)注的問題。入戶核查人員要合理安排走訪時間和會面形式，增加與群眾的見面率。成立 XX 街道脫貧攻堅春季攻勢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長，辦事處主任任第一副組長，專職副書記為常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)站所部門負責(zé)人為成員，對此項工作按責(zé)任分工抓好落實。對未脫貧戶同步比照執(zhí)行。對有返貧風(fēng)險的予以重點幫扶，因戶因人分類施策。 。結(jié)對幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進村入戶開展幫扶，確保扶貧政策措施落地見效，提高貧困群眾滿意度。黨工委書記和村支部書記要有計劃有步驟推進遍訪貧困戶行動，解決實際問題。六是整理完善識別、退出資料，對程序不規(guī)范、資料不完整的，要對照標(biāo)準(zhǔn)逐一補齊，做到程序到位、資料規(guī)范。四是認真細致填寫扶貧手冊、結(jié)對幫扶手冊，實事求是填寫脫貧措施明細表（ 2021－ 2021 年脫貧戶），完善脫貧方案（鞏固成效方案）。二是統(tǒng)一發(fā)放到戶資料袋。村級資料整改由駐村工作隊、村支兩委包干負責(zé)，到戶資料由結(jié)對幫扶責(zé)任人包戶負責(zé)。對收集的意見建議，要積 極回應(yīng)，付諸實踐。 。 。對飲水不安全的脫貧戶，因地制宜優(yōu)先解決； 對收入不穩(wěn)定的脫貧戶，要運用資產(chǎn)收益 、集體經(jīng)濟收益分配、安排公益崗位等手段增加穩(wěn)定收入來源； 對于完全喪失和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的，要落實社會救助兜底。對住房安全不達標(biāo)的，按照市住建局的指導(dǎo)意見，迅速實施改造； 對自有住房不安全、經(jīng)反復(fù)動員仍不愿實施改造，原通過 借住親友家、村內(nèi)公房安置、長期租房解決住房安全保障的，須戶戶核實、戶戶把關(guān)，確保街道和村兩級備齊存檔相關(guān)佐證資料、貧困戶本人認可； 對實施了危房改造和易地扶貧搬遷、但仍然居住在原危房中的，督促其入住安全住房。 。對于“兩不愁、三保障”確實存在問題的，要迅速啟動識別程序，依規(guī)依程序納入扶貧對象。對排查發(fā)現(xiàn)的疑似漏評，要進一步調(diào)查掌握情況，綜合分析評估。 3 月 26 日前，各工作隊和村向扶貧辦報送整改落實情況的書面報告。整改方案、問題清單、責(zé)任清單須于 2 月 25日前上報扶貧辦。扶貧辦根據(jù)各村上報的“五張清單”和復(fù)核情況，將問題分類梳理，明確整改責(zé)任，分別交辦到相關(guān) 村和工作隊。根據(jù)復(fù)核情況，修正更新“五張清單”，于 2月 22 日前報扶貧辦。二 是脫貧戶中的純老人戶、殘疾人戶、低保戶（尤其是兜底戶）、五保戶、未成年人戶、整戶無勞動能力戶、低標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和大病重病戶、發(fā)生意外事故和自然災(zāi)害戶。根據(jù)入戶普查匯總情況，由駐村工作隊長帶隊對“五個清單”進行交叉復(fù)核。主要是“三了解”：一要了解群眾有哪些突出的困難和問題需要解決； 二要了解群眾對駐村工作隊的熟悉程度，對村里的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)變化的知曉程度； 三要了解群眾有何意見和建議。 三查思想狀態(tài)。目的是了解收入和開支情況。一看是否有足夠的口糧、食用油，飲 水是否安全，有無過冬的棉被，衣著是否御寒保暖； 二看住房安不安全（標(biāo)準(zhǔn)：房屋場地、結(jié)構(gòu)是否安全，人均住房面積是否達到 13平方米以上，看疑似危房是否有住房安全鑒定意見），6－ 16 歲適齡子女是否接受義務(wù)教育，有無因貧輟學(xué)學(xué)生，家庭成員是否參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保； 三看家庭生活水平，室內(nèi)外裝修情況，家電家具配置情況，有無大型農(nóng)機具等大宗財物，家庭成員是否有財政供養(yǎng)人員等“四類人員”。目的是掌握“兩不愁、三保障”情況。 ，對非貧困戶逐戶上門，著重排查是否疑似漏評，是否對扶貧工作不滿意，并對排查情況簽字背書。五核扶貧政策落實是否足額，是否漏項缺項。三核人均住房面積是否達到 13 平方米以上。五看家庭環(huán)境衛(wèi)生干不干凈。三看家中是不是有人患大病重病或長期躺在床，就醫(yī)是否有保障。 五看：一看住房安不安全、達不達標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)：看房屋場地是否安全，結(jié)構(gòu)是否安全，看疑似危房是否有住房安全鑒定書； 看已實施危房改造和易地扶貧搬遷的是否已入?。?。三問對幫扶工作是否滿意（標(biāo)準(zhǔn)：是否有駐村工作隊、工作隊是否住在村里、村里基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否得到改善、對幫扶工作方式和幫扶工作成效是否滿意）。 四問：一問家里是否有 616 歲適齡子女因貧輟學(xué)。二是盤算 2021 年的收入來源，重點核算后期收入穩(wěn)不穩(wěn)，是否可持續(xù)，是否有返貧的風(fēng)險。 一定：定好一個政策“明白人”，貧困戶全部在家的要選擇一名對工作認可、對政策熟悉的作為“明白人”； 只有一人在家的要引導(dǎo)該人成為“明白人”； 均不在家的要留下“明白人”的電話。 、駐村常駐隊員和村干部對貧困戶逐戶排查，并對核查結(jié)論簽字背書。要優(yōu)先對貧困戶開展核查， 1 月 20 日前，上報貧困人口“兩不愁、三保障”情況統(tǒng)計表。 三、工作內(nèi)容、步驟（一）入戶普查階段（ 1 月 10 日到 2 月 15日）實行包村包戶責(zé)任制，街道村兩級聯(lián)動，進村入戶開展“全覆蓋、拉網(wǎng)式”普查，做到疑似漏評、疑似錯退、政策落實、信訪矛盾、臺賬資料“五個清底”。 一、工作重點聚集“三率一度”，推進“三個落實”，堅持“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，把提升脫貧質(zhì)量擺在首要位置，堅持問題導(dǎo)向，用 3 個月時間，對街道所有行 政村（含有農(nóng)村戶籍人口的社區(qū)，下同）、所有農(nóng)戶（包括貧困戶和非貧困戶）進行全覆蓋排查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，杜絕漏評、錯退，重點解決群眾政策知曉率和滿意度不高、政策落實不到位等突出問題，為實現(xiàn)目標(biāo)打牢工作基礎(chǔ)。對工作中所核查的農(nóng)戶按 10 元 /戶和 元 /戶的標(biāo)準(zhǔn)將工作經(jīng)費以包干的形式分別核算給各核查工作隊和扶貧辦，包括加班盒飯、下鄉(xiāng)租車、雨具、燈具及其他必要的開支。 （五）經(jīng)費保障。對入戶排查和整改落實不作為、懶作為、慢作為以及弄虛作假、馬虎應(yīng)付的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責(zé)一起。 （四）嚴(yán)格責(zé)任追究。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對“春季攻勢”實行定期和不定期督查，重在掌握序時進度 、工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。要以問題為導(dǎo)向，抓好整改落實，實行銷號管理，整改到位一項銷號一項。對于在外務(wù)工無法見面的，要利用群眾春節(jié)期間返鄉(xiāng)的機會與其見面，或通過微信視頻、語音聊天等形式予以核查，確保核查覆蓋率達到 100%。 （二）確保工作質(zhì)量。 四 、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對有勞動能力的，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，實現(xiàn)戶均有 1 個以上產(chǎn)業(yè)增收項目（或有 1 人以上外出務(wù)工增收）； 對半勞動能力的，符合條件的納入低保，同時采取公益崗位扶貧、參加扶貧車間務(wù)工、資產(chǎn)收益扶貧等方式吸引其參與產(chǎn)業(yè)就業(yè)，提高自我造血能力； 對無勞動能力的，實行社會救助兜底。根據(jù)入戶核查情況，將脫貧戶分成穩(wěn)定脫貧、脫貧較穩(wěn)定和有返貧風(fēng)險三類，分別建好臺賬，實行分類幫扶。各村必須召開貧困戶戶主會議，深入宣傳黨的扶貧政策和扶貧成效，和貧困戶算好實惠賬、村容村貌變化賬 ，激勵其脫貧內(nèi)生動力。駐村工作隊要增加入戶走訪次數(shù)，做到干部群眾相互認識，干部熟群眾門、知群眾情、解群眾憂。 ，掌握民情。五是核 對貧困戶家庭基本信息，據(jù)實修改信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。三是整理完善貧困戶一戶一檔資料，做到要素齊全，信息真實，填寫規(guī)范，消除邏輯錯誤。一是對建檔立卡人口與戶籍人口不一致的貧困戶，要核實自然增減情況，若因常住人口與戶籍人口不一致，要按省扶貧辦相關(guān)規(guī)定完善戶籍資料，切實予以糾正。 。對排查出來的信訪矛盾和問題線索，要逐個明確包案責(zé)任人員，在第一時間解決，確保問題“真清零”。各村要對入戶普查中發(fā)現(xiàn)涉及行業(yè)扶貧政策未按規(guī)定落實的清單報送扶貧辦， 3 月 26 日前由脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)整改到位。對因病因災(zāi)有返貧風(fēng)險的脫貧戶，要針對性地落實綜合保障扶貧措施，確保穩(wěn)定脫貧。對未參加 2021 年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的貧困戶，要逐戶督促補充參保； 對有適齡子女義務(wù)教育輟學(xué)的脫貧戶，實行“三幫一”勸學(xué)復(fù)返，對因病因殘不能正常接受義務(wù)教育的，要通過就讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式予以解決。對核查出有返貧風(fēng)險的脫貧戶，要采取針