【正文】 景。因此，盡管河北全省的水泥產(chǎn)量呈現(xiàn)出供大于求的局面，但由于其中立窯水 泥占了很大的比例，隨著本省對高標號水泥需求的逐年加大，河北省內(nèi)高標號回轉(zhuǎn)窯水泥的供應將逐漸呈現(xiàn)熱銷的局面，高標號回轉(zhuǎn)窯水泥將成為需求增長的熱點。 根據(jù)對河北省、京津地區(qū)水泥市場生產(chǎn)、消費現(xiàn)狀的分析，綜合各目標市 場經(jīng)濟發(fā)展趨勢及結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行情況，可以看出這些地區(qū)水泥市場的發(fā)展趨勢具有以下特點： ? 京津地區(qū)是我國北方經(jīng)濟最活躍的地區(qū)，對優(yōu)質(zhì)水泥的需求比較旺盛，即使考慮到京津兩地正在建設的項目將來投產(chǎn)，今后一個時期京津兩地的水泥企業(yè)仍不能提供充足的優(yōu)質(zhì)水泥滿足兩地區(qū)重點工程的建設需要，所以京津地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水泥缺口仍將存在。近年來隨著城市建設、基礎設施和大型重點工程的建設的快速發(fā)展，對水泥的標號、質(zhì)量和性能的要求將會越來越高，低質(zhì)水泥的市場份額逐步萎縮，高標號回轉(zhuǎn)窯水泥的需求量將逐年增加。另外，建設管理部門也將采取適當措施停止機立窯水泥在重點建筑結(jié)構(gòu)和市政工程中使用，這也促使高標號回轉(zhuǎn)窯水泥成為未來京津水泥市場消費的主流。因此，今后京津地區(qū)水泥缺口將更大。水泥需求量中相當一部分要靠周邊省市供給。天津四通八達，公路、鐵路發(fā)達，天津濱海機場是我國北方第一大貨運航空港，天津港也是我國沿海 港口碼頭功能最齊全的港口之一，并躋身于世界港口 20 強?！笆濉币詠?，隨著 2020 年奧運會申辦成功，北京市的城市建設以及經(jīng)濟迎來了新一輪的高速發(fā)展。預計 2020 年全市水泥消費量要達到 1300萬 t。 曹妃甸的開發(fā)建設，將立足國內(nèi)、國外兩種資源和兩個市場，充分發(fā)揮腹地既有產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資源配置等優(yōu)勢，以大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能等 “ 四大 ” 主導產(chǎn)業(yè)為核心，相關工業(yè)組成布局，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 。實施首鋼搬遷，建設曹妃甸鋼鐵項目，是首鋼和唐山地區(qū)鋼鐵工業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求和重要措施，對于北京市和河北省調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、 加強區(qū)域合作是一個重要的機遇，對推進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。 唐山市水泥工業(yè)在較快發(fā)展的同時，經(jīng)濟運行中也存在突出問題：一是由于煤、電、油、運 輸 持續(xù)緊張，價格不斷上 漲，導致生產(chǎn)成本大幅提高；二是由于國家固定資產(chǎn)投資減緩，水泥市場供大于求，導致市場競爭殘酷，產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，使部分企業(yè)發(fā)生虧損，去年規(guī)模以上企業(yè)利潤總額下降約 43%；三是賒銷現(xiàn)象嚴重，營銷成本增加，風險加大；四是企業(yè)管理粗放，資源能源消耗居高不下 。根據(jù)唐山市統(tǒng)計， 2020 年全市水泥實際產(chǎn)量 3691 萬噸。 2020 年以來，先后經(jīng)國家和省批準的水泥生產(chǎn)線項目約 77 家，新增Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 11 水泥生產(chǎn)能力 2020 萬噸。 水泥工業(yè)是唐山市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，多年來產(chǎn)量一直都占全省的 30％以上，位居全省第一。二是隨著北京戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系將日益緊密，唐山與京津有著良好的合作基礎，具有資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢和廣闊的腹地，是京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要地區(qū)。隨著近年來改革開放的不斷加快，唐山工業(yè)取得飛速發(fā)展，成為全國重要的能源、原材料工業(yè)基地。預計到 2020 年河北省水泥消費量將達到 5000 萬噸。單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末降低 20%左右。在“十一五”期間，隨著京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈加速崛Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 10 起，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動經(jīng)濟更快發(fā)展。 在“十五”期間，河北省經(jīng)濟健康快速發(fā)展，生產(chǎn) 總值年均增長 %，累積完成固定資產(chǎn)投資 萬億元。由于目前河北省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)中立窯生產(chǎn)能力還占相當大的比重，與水泥結(jié)構(gòu)優(yōu)化的地區(qū)還有相當差距，這就要求河北水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)在“十一五”期間，加大力度淘汰落后生產(chǎn)能力，同時在有資源的地方建設新型干法生產(chǎn)線，來滿足經(jīng)濟發(fā)展、建設的需要。 2020 年，河北省水泥生產(chǎn)企業(yè) 600 余家（入統(tǒng) 373 家），水泥總產(chǎn)量達 8625 萬噸，占地區(qū)總產(chǎn)量的 ％ ；水泥熟料生產(chǎn)企業(yè) 236 家（入統(tǒng)），熟料產(chǎn)量 4619 萬噸；而預分解窯熟料企業(yè)僅為 16 家，熟料產(chǎn)量 1809 萬噸，僅占熟料 總產(chǎn)量的 ％ ，低于全國平均水平 7 個百分點。 “十五”期間，河北省水泥工業(yè)在淘 汰落后生產(chǎn)能力的同時，重點加強提產(chǎn)改造，大力發(fā)展新型干法窯外分解生產(chǎn)線，提高回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)量，水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。 Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 9 目標市場分析 河北省水泥市場 根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，結(jié)合全省水泥工業(yè)的實際，從1999 年起，河北省積極貫徹國辦發(fā)【 1999】 49 號文，對水泥工業(yè)制定了調(diào)整目標，通過控制總量、淘汰和改造存量，優(yōu)化增量，促進全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。 京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的快速發(fā)展無疑將帶動各項基礎設施的建設，加大對優(yōu)質(zhì)新型干法水泥的需求，為本項目將來的發(fā)展提供了廣闊的市場空間，本項目的建設必將促進經(jīng)濟建設的發(fā)展。 六是要 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高自主創(chuàng)新能力。 “十一五 ”期間 全社會固定Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 8 資產(chǎn)投資累計達到 4900 億元，其中重點項目投資 2100 億元，分別比 “ 十五 ” 增長 倍和 倍。以加強農(nóng)村公共基礎設施建設為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，按照 “ 經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好 ” 的要求，繼續(xù)扎實開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。在著力增強中心城區(qū)輻射帶動能力的同時，把加快發(fā)展副中心城市和中等城市作為完善城鎮(zhèn)體系的戰(zhàn)略切入點，促進曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展成為新興港口城區(qū)，逐步形成副中心城市；支持遷安、遵化發(fā)展成為中等城市；加快發(fā)展縣城和重點建制鎮(zhèn)，培育特色鮮明、功能齊全的小城市和小城鎮(zhèn)，形成體系結(jié)構(gòu)完備、功能分工合理的城市體系。 二是 完善現(xiàn)代化城鎮(zhèn)布局。完善水利設施，優(yōu)先保證城市和重點開發(fā)區(qū)用水。加 快承唐、沿海高速公路建設，做好唐曹高速公路前期工作，推進遷 (遷安 )曹 (曹妃甸 )、南 (南堡 )曹 (曹妃甸 )等地方鐵路建設，支持國鐵干線提速改造，謀劃發(fā)展城際鐵路，融入京津冀都市圈城際軌道交通網(wǎng)。 唐山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中提出，一是要 加強現(xiàn)代化基礎設施建設。根據(jù)河北省經(jīng)濟發(fā)展速度和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 7 結(jié)合全國水泥消費與河北 省 GDP 占全國的比重，定量與定性分析相結(jié)合，預計 2020 年～ 2020 年河北省水泥需求仍將以每年 2%以上的速度增長。 xxx水泥有限公司 2020t/d熟料水泥生產(chǎn)線于 1994年 12月建成投產(chǎn)，執(zhí)行的環(huán)境保護標準為 GB 4915－ 85，之后國家又發(fā)布了 《 水泥廠大氣污染物排放標準 》（ GB 4915－ 1996）和 《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（ GB 4915－ 2020代替 GB 4915－ 1996）），對占水泥廠粉塵排放量最大的 回轉(zhuǎn)窯排放濃度 要求 從 150 mg/m3降至 50 mg/m3，因此，對 2020t/d熟料水泥生產(chǎn)線搬遷，進行異地建設，即 可以合理利用資源、節(jié)約能源， 實現(xiàn) 節(jié)能降耗、又可以保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 項目建設是節(jié)約能源、保護環(huán)境、實 現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們認識的不斷提高，人們對環(huán)境保護和水泥質(zhì)量的意識不斷增強。 xxx 水泥有限公司歷史悠久，為社會主義建設立下漢馬功勞。Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 6 “馬牌”是我國最早注 冊使用的水泥商標，在舊中國，曾榮膺 1904 年美國圣魯意賽會頭等獎、 1905 年意國賽會優(yōu)等獎、 1915 年巴拿馬賽會頭等獎、1909 年武漢第一次勸業(yè)會一等獎等數(shù)十種國際國內(nèi)大獎，“馬牌”水泥曾被我國著名鐵道專家詹天佑譽為“上品”。在這背景下，為進一步提升唐山市的整體形象，促進唐山市的不斷發(fā)展，啟新水泥搬遷出唐山市區(qū)是必要的。 唐山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中提出，唐山市“十一五”期間 城市大氣環(huán)境質(zhì)量 要 達到國家空氣質(zhì)量二級標準， 要努力 提高中心城區(qū)現(xiàn)代化水平，提高城市規(guī)劃建設品位 ， 優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè) 布局，積極實施 “ 退二進三 ” 。人民生活總體達到小康水平 ， 2020 年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到 12376 元和 5155 元。京哈、京秦、大秦三條干線鐵路和京榆、唐秦、京唐 三條國道穿境而過，京沈（唐山段）、唐津、唐港、西外環(huán)四條高速公路交織成網(wǎng)，環(huán)城立體互交，構(gòu)成了現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡。城市自來水普及率、燃氣普及率、污水集中處理率、供熱普及率分別達到 100% 、 97% 、 65% 和 83% ，均居全國同等城市領先水平。 工業(yè)已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙等 10 大支柱產(chǎn) 業(yè)，作為全國重要的能源、原材料工業(yè)基地，唐山現(xiàn)有開灤、唐鋼、冀東水泥、機車車輛、三友堿業(yè)、唐山陶瓷等一大批大型骨干優(yōu)勢企業(yè)。地處環(huán)渤海灣中心地帶 ，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和走廊。??，重點支持在有資源的地區(qū)建設 4000 t/d 及以上規(guī)模新型干法水泥項目??”，初步擬定在公司礦山所在地 唐山市古冶區(qū)域山建設一條 4500 t/d 熟料的新型干法水泥生 產(chǎn)線（帶 12020kW 純低溫余熱發(fā)電） ，以延續(xù)民族企業(yè)，妥善安置企業(yè)職工。公司領導 根據(jù)《 水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 》 (發(fā)改工業(yè) [2020]2222 號 )，“ 堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后，培育優(yōu)勢大集團 ： 國家鼓勵建設日產(chǎn) 4000 噸及以上規(guī)模的大型新型干法水泥生產(chǎn)線 。為了改善城市形象，提高城市環(huán)境質(zhì)量，唐山 市委市政府提出了 市區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)要搬遷出 市中心區(qū)的工作安排，xxx 水泥有限公司為搬遷企業(yè)之一 。換言之， xxx 水泥有限公司的 2020t/d水泥生產(chǎn)線已不能適應當前國家有關節(jié)能減排標準的要求，不僅能耗高導致成本增加，經(jīng)濟效益每況愈下，而且污染嚴重，對周邊環(huán)境造成了一定的不良影響。 xxx水泥有限公司現(xiàn)有 2020t/d熟料水泥生產(chǎn)線 于 1994年 12月建成投Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 4 產(chǎn)。本項目建成后年產(chǎn)水泥熟料 124 萬噸，遵化市為配合本項目，將關停等量的立窯生產(chǎn)能力，以達到“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”及資源綜合利用之目的?！蓖ㄖ€指出“到 2020 年末，全國完成淘汰小水泥產(chǎn)能 億噸。通知指出：“根據(jù)國務院批準的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，2020 年底前各地要淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進一步消減立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部立窯。為了防止水泥行業(yè)盲目投資和低水平重復建設，促進水泥工業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)改委等部門針對水泥行業(yè)提出了“完善產(chǎn)業(yè)政策、科學規(guī)劃布局、嚴格市場準入、強化環(huán)境監(jiān)督”的意見，制定了“國家鼓勵地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力方式發(fā)展新型干法水泥，重點支持在有資源的地區(qū)建設日產(chǎn) 4000 噸及以上規(guī)模新型干法水泥項目，建設大型熟料基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。近兩年有 3 條新型干法水泥生產(chǎn)線相繼竣工投產(chǎn)，市場淘汰了 3 臺涇陽窯、 15 臺機立窯，新型干法熟料生產(chǎn)能力達到 %，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，但是新型干法水泥的比例仍低于全國平均水平，水泥工業(yè)總體上仍是大而不強，總量優(yōu)勢地位與落后的工藝裝備形成較大的反差，生產(chǎn)能耗大且環(huán)境污染嚴重，立窯水泥過剩、優(yōu)質(zhì)回轉(zhuǎn)窯水泥不足的矛盾依然突出。 唐山是全國的水泥生產(chǎn)大市，截至 2020 年底，全市共有規(guī)模以上的水泥企業(yè) 133 家，現(xiàn)有熟料生產(chǎn)能力約 2020 萬噸，可以生產(chǎn)水泥 3200 萬噸。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)建設取得突破性進展，實現(xiàn)了省委、省政府提出的基礎設施基本配套的目標。全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，比上年增長 %；重點項目建設邁出新步伐?？偯娣e 13472 km2，人口 萬。地處環(huán)渤海灣中心地帶，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和走廊。建成后將成為中國北方國際性能源、原材料主要集疏大港，世界級重化工業(yè)基地，國家商業(yè)性能源儲備和調(diào)配中心。 曹妃甸工業(yè)區(qū)位于遵化市東南部沿海，總占地面積 370km2，是國家第Xxx水泥有限公司工程 （ 4500t/d帶 12020kW余熱發(fā)電） 項目申請報告 Xxx 建筑材料工業(yè)設計研究院 2 一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，被列為國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃，是“十一五”期間國家最大的建設項目。人均住房使用面積 平方米，人均道路面積 平方米， 人均綠地面積6 平方米，城市供水普及率 100%，城區(qū)集中供熱