【正文】 任務(wù)指標(biāo) 20xx，我們圍繞“抓增量、促效益”的總體目標(biāo)，秉承“轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式”的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，出色地完成了全年的任務(wù)指標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：全年物業(yè)管理費(fèi)總收入萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目物業(yè)管理費(fèi)收入萬(wàn)元，停車費(fèi)收入萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開(kāi)會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開(kāi)場(chǎng)白。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開(kāi)頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問(wèn)。引用一段名言、警句、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開(kāi)頭，引人入勝。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開(kāi)始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話的目的。開(kāi)篇就把面臨的任務(wù)提出來(lái)，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問(wèn)題，分別敘述清楚。開(kāi)頭先講幾句“題外”的話，把聽(tīng)眾的注意力吸引過(guò)來(lái)，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31日的《廣播演說(shuō)》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開(kāi)頭，讓聽(tīng)眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽(tīng)有關(guān)情況及對(duì)策。開(kāi)頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽(tīng)眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈，加深對(duì)講話主旨的理解。在開(kāi)篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。這種設(shè)問(wèn)式的開(kāi)頭，不僅吸引聽(tīng)眾的注意力，而且突出了講話的主旨?！保ㄋ模┰O(shè)問(wèn)啟發(fā)式。即對(duì)要講的問(wèn)題，表明講話人的態(tài)度，然后順著 把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來(lái)。這是上下都用得比較多的方法。 （二）概括說(shuō)明式。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽(tīng)眾一下子抓住講話主題。以下十二種開(kāi)頭比較常用： （一）開(kāi)門見(jiàn)山式。可以先 入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽(tīng)眾吸引住。 講話稿開(kāi)頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽(tīng)眾了解講話者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用。 即會(huì)議（活動(dòng)） +詞（講話）。 還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說(shuō)明什么場(chǎng)合、什么人的講話，如《沿著新時(shí)代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 —— 在第 次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。也叫雙標(biāo)題?？倶?biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號(hào)括起。直接寫明講話人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話便可。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。善于從永恒的“變 ”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方 法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。 在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開(kāi)會(huì)、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。 要在“實(shí)”上下功夫。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，再次提出開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話、空話、套話、假話。言不在多，要言不煩。但是從總體來(lái)看，各種類型的講話稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。 三是法治的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析 所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出切實(shí)可行的措施辦法。但無(wú) 論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。 三、問(wèn)題常變，解題思維不變每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話 中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開(kāi)講七、八條，都是可以的。有些簡(jiǎn)短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)橹耙呀?jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。 這里的“大體”，主要指一些基本的章法。 二、形式常變，基本章法不變領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽(tīng)眾、場(chǎng)合、時(shí)間、 種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈 活多樣。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫作。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。 借這個(gè)機(jī)會(huì)，我要衷心地祝賀同志當(dāng)選為，同志當(dāng)選為，同志當(dāng)選為，祝他們不斷前進(jìn)，不負(fù)重托 !謝謝大家。地勢(shì)坤，君子以厚德載物。我一定守住自己的底線，那就是不違法亂紀(jì)，不以權(quán)謀私。也許我在工作中會(huì)得罪人，也許我在工作中不能得到每個(gè)人的認(rèn)同，但是我想在不謀私利這一點(diǎn)上，了解我的同志對(duì)我應(yīng)該是有信心的。我向各位代表報(bào)告，每次考察，考察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都跟我講過(guò)，在湘潭還沒(méi)有接到過(guò)反映我個(gè)人謀私或其他問(wèn)題的報(bào)告，我既感到欣慰，同時(shí) 也感到，這是我做人的本份。只要胸懷寬廣，寬厚待人，真誠(chéng)辦事，我相信能夠得到大家的理解和支持。堅(jiān)持不搞名堂。 三個(gè)“不”：堅(jiān)持不圖虛名。要向人大代表學(xué) 習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，從中汲取知識(shí)和力量。我深知，個(gè)人的力量是渺小的，集體的力量是巨大的，人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮無(wú)盡的力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大 工作的根本保障。要緊緊圍繞湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力履職，努力工作，取得實(shí)際成效。要注 重實(shí)效。當(dāng)今社會(huì)是多元社會(huì)，維護(hù)人民群眾的根本利益，有可能觸及到少數(shù)人或少數(shù)集體的利益。只有踏踏實(shí)實(shí)做事，積小事成大事，積小勝為大勝，才能夠取得工作上的成效。勤能補(bǔ)拙。人大工作是不斷發(fā)展的，民主政治建設(shè)也是不斷向前推進(jìn)的，只有解放思想，不斷進(jìn)取，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。要努力做到四個(gè)“要”、四個(gè)“依靠”、堅(jiān)持三個(gè)“不”。 人民群眾比天大，人民群眾的利益比泰山還重。 面對(duì)的厚重，面對(duì)人民的厚望，我唯有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，以人民的滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，以人民的期待作為工作的規(guī)劃，以人民的需求作為工作的行動(dòng)，努力做到居之地、愛(ài)之民、盡之責(zé)、創(chuàng)之業(yè)，和全市人民一起，用心血與汗水、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、勇氣與智慧，共同建設(shè)實(shí)力、文化、美麗、幸福。我將以一種擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、高效的精神為民。堅(jiān)決擁護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)和全市人民的監(jiān)督，努力做好表率、帶好班子、管好隊(duì)伍。堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、力求實(shí)效，努力推動(dòng)發(fā)展 。我將以一種好學(xué)、務(wù)實(shí)、勤廉的風(fēng)格為政。我將始終保有陽(yáng)光心態(tài)，為人正氣、正道。我將始終保持淳樸本色，為人真誠(chéng)、真情 。寒窗苦讀，參加工作，一步一步走上市長(zhǎng)這個(gè)光榮的崗位，是黨和人民培養(yǎng)了我。我將以一種樸實(shí)、誠(chéng)信、陽(yáng)光的情懷為人。非常感謝大家對(duì)我的信任，選舉我擔(dān)任市新一屆人民政府市長(zhǎng)。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開(kāi)會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開(kāi)場(chǎng)白。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開(kāi)頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問(wèn)。引用一段名言、警句 、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開(kāi)頭，引人入勝。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開(kāi)始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話的目的。開(kāi)篇就把面臨的任務(wù)提出來(lái)，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問(wèn)題，分別敘述清楚。開(kāi)頭先講幾句“題外”的話，把聽(tīng)眾的注意力吸引過(guò)來(lái)，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。如眾所 周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說(shuō)》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開(kāi)頭，讓聽(tīng)眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽(tīng)有關(guān)情況及對(duì)策。開(kāi)頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽(tīng)眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈，加深對(duì)講話主旨的理解。在開(kāi)篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。這種設(shè)問(wèn)式的開(kāi)頭，不僅吸引聽(tīng)眾的注意力，而且突出了講話的主旨?！保ㄋ模┰O(shè)問(wèn)啟發(fā)式。即對(duì)要講的問(wèn)題，表明講話人的態(tài)度，然后順著 把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來(lái)。這是上下都用得比較多的方法。 （二）概括說(shuō)明式。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽(tīng)眾一下子抓住講話主題。以下十二種開(kāi)頭比較常用： （一）開(kāi)門見(jiàn)山式。可以先 入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽(tīng)眾吸引住。 講話稿開(kāi)頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽(tīng)眾了解講話者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用。即會(huì)議（活動(dòng)） +詞（講話）。 還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說(shuō)明什么場(chǎng)合、什么人的講話，如《沿著新時(shí)代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 —— 在第 次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。也叫雙標(biāo)題。總標(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號(hào)括起。直接寫明講話人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話便可。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。善于從永恒的“變 ”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。 在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開(kāi)會(huì)、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。 要在“實(shí)”上下功夫。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，再次提出開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話、空話、套話、假話。言不在多，要言不煩。但是從總體來(lái)看，各種類型的講話稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。 三是法治的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出切實(shí) 可行的措施辦法。但無(wú)論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。 三、問(wèn)題常變，解題思維 不變每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開(kāi)講七、八條，都是可以的。有些簡(jiǎn)短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)橹耙呀?jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。 這里的“大體”，主要指一些基本的章法。 二、形式常變，基本章法不變領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加 上主題、聽(tīng)眾、場(chǎng)合、時(shí)間、種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫作。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。當(dāng)前，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，打造特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)活動(dòng)。 “弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動(dòng)在基層黨組織和黨員中開(kāi)展，縣一級(jí)是關(guān)鍵。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻敲響清廉的警鐘，自覺(jué)保持勤政廉政、克己奉公的作風(fēng)，既要干事，又要干凈，經(jīng)得起利益的考驗(yàn)、耐得住誘惑的吸引，率先垂范，樹(shù)好榜樣。要扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，以鐵的手腕、鐵的 紀(jì)律突出抓好“效能革命”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，確保讓客商、群眾滿意，確保各類招商項(xiàng)目、重大工程盡快投產(chǎn)見(jiàn)效?！凹涌臁笔寝D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)開(kāi)發(fā)的基本要求。要進(jìn)一步提升境界，積極作為，緊緊圍繞“撤地設(shè)市十周年，地方財(cái)政沖百億”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)增幅高于全省平均水平、 人均水平進(jìn)入全省上游、總體實(shí)力不斷提升的基本要求，引導(dǎo)全市上下比速度、要