【正文】 勁、保質(zhì)量、促增長(zhǎng)，力爭(zhēng)下半年比上半年發(fā)展得更好更快，重點(diǎn)要抓好以下六方面工作： （一）明確任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)控 各鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直有關(guān)部門在抓經(jīng)濟(jì)工作中，要明確 兩個(gè)任務(wù) ，一個(gè)是全年 GDP 的 增長(zhǎng)，剔除大唐電廠因素增長(zhǎng)必須達(dá)到 10％以上。 上述問(wèn)題的出現(xiàn)，雖然在客觀上受到了國(guó)家外貿(mào)政策調(diào)整、人民幣匯率持續(xù)走高、能源及原輔材料價(jià)格上漲，以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈等國(guó)內(nèi)國(guó)外環(huán)境的雙重壓力，但也充分暴露了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不很合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放等自身發(fā)展存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是作為全縣面上工業(yè)主要支柱的陶瓷產(chǎn)業(yè)，上半年僅完成規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值 億元，比增 %；外貿(mào)出口預(yù)計(jì)上半年全縣完成出口額 13363 萬(wàn)美元，比增 ％。從 GDP 來(lái)看，市要求我縣今年 GDP 剔除大唐電廠因素外要增長(zhǎng) 10%，從上半年各主要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成情況和外貿(mào)出口的形勢(shì)來(lái)看，要完成市下達(dá)的這個(gè)目標(biāo)壓力比較大?？萍?、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)階段性的任務(wù)目標(biāo)。 另一方面，在全縣各級(jí)各部門的努力工作下，上半年全縣交通、水利、飲水、環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新城區(qū)建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)及饒平大道、黃岡大道等市政設(shè)施建設(shè)，種桑養(yǎng)蠶、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、企業(yè)更新改造和品牌建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展比較順利，各項(xiàng)工作基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。上半年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，比增％。上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，比增 %，農(nóng)民人均純收入 1766 元，比增 ％。 1 一 5 月份我縣上劃省 四稅 增長(zhǎng)率為 %,比去年同期增加 個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)全省平均水平 ，超過(guò)粵東地區(qū)平均水平 個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)稅收入 29859 萬(wàn)元，比增 %；地稅收入 萬(wàn)元，比增 %，完成全年任務(wù)的 ％。財(cái)稅收入增長(zhǎng)速度快。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度快。其中第 一、 二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值 億元、 億元，分別比增 ％、 33％和 10％。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)主要表現(xiàn)為 三快二穩(wěn) :三快： GDP 增長(zhǎng)速度快。下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年來(lái)，各級(jí)各部門認(rèn)真按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作措施，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，使上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了 年過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半 目標(biāo)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保把中央決策和省委、省政府工作部署落到實(shí)處。同時(shí)，注重層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，匯聚改革發(fā)展強(qiáng)大合力。 要以領(lǐng)導(dǎo)帶頭促責(zé)任到位。 。凡工作任務(wù)已有具體要求的，要制定具體措施，拿出管用辦法，落細(xì)落小，付諸實(shí)施。今年的政府工作，凡是黨中央和省委、省政府有原則要求的，要制定具體化實(shí)施方案，并把方案轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，把行動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)效。各地各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，第一時(shí)間將任務(wù)和責(zé)任清單化，明確責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，嚴(yán)格落實(shí)清單銷號(hào)制度，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。 要把目標(biāo)要求清單化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性?？己艘茖W(xué)精準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展督察督辦、目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效落實(shí)。 三是嚴(yán)格考核。 底線是必須遵循的“硬杠杠”，是必須守住的“大堤壩”。各地情況千差萬(wàn)別，要根據(jù)自己的條件確立工作目標(biāo)，不僅要爭(zhēng)“第一”，更要爭(zhēng) “唯一”，爭(zhēng)取更好的發(fā)展結(jié)果。重點(diǎn)是三個(gè)方面： 一是追求高標(biāo)。 。 第五個(gè)“干”，撲下身子務(wù)實(shí)干 大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。 目前湖北省有近百項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)示范試點(diǎn)，不能將這些難得的“金字招牌”只用來(lái)裝點(diǎn)門面。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。 要加快建立健全兩個(gè)機(jī)制：一是正向激勵(lì)機(jī)制。 。 要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法的重大調(diào)整上來(lái)。 。傳統(tǒng)的所謂“中心”“樞紐”，如果缺席了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，就會(huì)被無(wú)情地“去中心”“去樞紐”，為時(shí)代所拋棄。貴陽(yáng)能搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；湖北省偏遠(yuǎn)的鄖西縣澗池鄉(xiāng)下?tīng)I(yíng)村，進(jìn)入了全國(guó)淘寶村名單。優(yōu)勢(shì)不是一成不變的，特別是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更是如此。這一點(diǎn)必須明確，要切實(shí)增強(qiáng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主動(dòng)性、自覺(jué)性和緊迫性。近年來(lái)湖北省經(jīng)濟(jì)增速放緩，看似有效需求不足，實(shí)則是有效供給不足，結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配，這才是深層癥結(jié)。 這個(gè)問(wèn)題不解決好，就可能會(huì)處處被動(dòng)，一直被動(dòng)。這句話是很有針對(duì)性的， 這是我們當(dāng)前工作中許多困難和問(wèn)題的源頭。 。 第四個(gè)“干”，遵循規(guī)律科學(xué)干 增強(qiáng)把握和運(yùn)用規(guī)律的能力，提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義精神文化中汲取精神力量，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。面對(duì)改革發(fā)展的艱巨繁重任務(wù)，我們要始終帶著熱情工作、飽含激情干事。習(xí)近平總書(shū)記指出，激情是一種可貴的工作狀態(tài)和工作品質(zhì)，往往能最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能。核心是積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。我們要努力在關(guān)鍵領(lǐng)域改革、創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放等方面尋 求新突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效方面取得新進(jìn)展，在生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展方面收獲新成效。 湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，發(fā)展層次不高；新經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展勢(shì)頭好，但勢(shì)強(qiáng)力弱。消極被動(dòng)地求“穩(wěn)”，不積極主動(dòng)地求“進(jìn)”，是肯定穩(wěn)不住的。必須把經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”住、“穩(wěn)”牢，把實(shí)現(xiàn) 8%的增長(zhǎng)作為底線要求，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的結(jié)果。這個(gè)目標(biāo)的工作要求更高，必須更加突出質(zhì)量效益中心；這個(gè)目標(biāo)的難度系數(shù)更高，必須依靠調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和轉(zhuǎn)型升級(jí)才能取得。湖北省 GDP 總量已經(jīng)站上 3 萬(wàn)億元大關(guān)，位居全國(guó)第 7，在新起點(diǎn)上保持中高速發(fā)展的難度越來(lái)越大。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)是今年工作的首要任務(wù)。 “穩(wěn)”。 第三個(gè)“干”，擼起袖子加油干 市縣鄉(xiāng)政府都是換屆后的新班子，新班子要有新要求、新作風(fēng)，以新的更大作為展示新形象。要迅速發(fā)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，堅(jiān)持先難后易，找出最短的短板，啃下最硬的骨頭。 我們要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任 務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展機(jī)遇。今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，工作的艱巨性、復(fù)雜性持續(xù)增強(qiáng)。誰(shuí)在這方面領(lǐng)悟到位、行動(dòng)快捷，誰(shuí)就會(huì)贏得發(fā)展先機(jī)。 需要強(qiáng)調(diào)的是，處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，是對(duì)各級(jí)政府推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。沿線政府要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，堅(jiān)決整治到位；水利、交通、海事、航道、公安等部門要聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)整盡整。 最近，習(xí)近平總書(shū)記和張高麗副總理，就整治取締長(zhǎng)江黑碼頭等問(wèn)題，作了重要指示和批示。人民群眾的要求和呼喚，就是我們的工作取向和奮斗目標(biāo)。 。金融部門要拿出實(shí)實(shí)在在的管用措施，真誠(chéng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)成效。 聚焦“融資難、融資貴”，改善金融服務(wù)，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的管道。政商之間構(gòu)建“親”“清”交 情，更有利于與市場(chǎng)主體交往，更有利于為企業(yè)服務(wù)，更有利于激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。對(duì)民營(yíng)企業(yè)要高看一眼，厚愛(ài)三分，保證民營(yíng)企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本路徑。 三是全力以赴促民營(yíng)。荊門的經(jīng)驗(yàn)就是“搶拼嚴(yán)實(shí)”，很值得各地學(xué)習(xí)和推廣。武漢市已把招商引資列為“一號(hào)工程”，其他市州更應(yīng)該把招商引資作為重中之重。 項(xiàng)目從哪里來(lái)？主要靠招商引來(lái)，必須把招商引資擺在更加突出的位置。要抓住影響項(xiàng)目推進(jìn)和落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新的辦法破解難題，確保項(xiàng) 目接續(xù)有序、落實(shí)落地。要圍繞 1 萬(wàn)個(gè)億元以上項(xiàng)目、超過(guò) 2萬(wàn)億投資目標(biāo)，主動(dòng)謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡快拿出一張實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目清單。 我們要把《政府工作報(bào)告》中的目標(biāo)任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，沒(méi)有項(xiàng)目支撐，目標(biāo)任務(wù)就是“空中樓閣”“鏡花水月”，要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵靠市場(chǎng)主體、靠企業(yè)家，但政府也必須更好發(fā)揮作用，積極主動(dòng)作為。 。 四 是做好“除法”。 進(jìn)一步加大改革力度，加強(qiáng)制度供給、服務(wù)供給。去杠桿方面，要突出企業(yè)、政府、金融部門和居民四張資產(chǎn)負(fù)債表，分類實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，迅速部署，迅速核查，迅速取締，堅(jiān)決打擊。另一件是大力取締“地 條鋼”。時(shí)間很緊、任務(wù)很重，今年就要取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能方面，要鞏固去年的成果，防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能反彈。 二是做好“減法”。補(bǔ)齊這四大短板，不能搞大而概之，必須具體化、項(xiàng)目化。補(bǔ)短板不是一個(gè)筐，不能什么都往里面裝。 一是做好“加法”。對(duì)此，務(wù)必引起我們高度重視。廣東、江蘇、浙江等省經(jīng)濟(jì)總量大，但增速高于全國(guó)，根本原因是結(jié)構(gòu)性改革走在了全國(guó)前列。這既是重大政治責(zé)任，也是重大發(fā)展機(jī)遇。 《政府工作報(bào)告》已經(jīng)明確了今年要抓好的七個(gè)方面工作，我們要聚焦聚力、堅(jiān)定不移地全面落實(shí)。 第二個(gè)“干”，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)干 拎衣要拎衣領(lǐng)子，牽牛要牽牛鼻子。人代會(huì)通過(guò)的《政府工作報(bào)告》具有法律效力，是今年政府工作的行動(dòng)指南和規(guī)定動(dòng)作。 省政府必須帶頭貫徹、全面落實(shí)省委決策部署，各級(jí)政府要積極主動(dòng)同省委工作要求對(duì)標(biāo)，不折不扣執(zhí)行到位。蔣超良同志來(lái)湖北工作以后，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了許多新的工作思路和要求，特別是做好“五個(gè)表率”、處理好“五大關(guān)系”等，站位高遠(yuǎn)、指導(dǎo)性強(qiáng)，體現(xiàn)了對(duì)湖北省情和發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確把握，對(duì)于我們認(rèn)清大勢(shì)、 堅(jiān)定信心，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、沒(méi)有水分、實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，具有重要意義。 要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，更加全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記 2021 年視察湖北時(shí)的重要講話精神，切實(shí)抓好再學(xué)習(xí)、再貫徹、再落實(shí)，加快推進(jìn)“建成支點(diǎn)，走在前列”進(jìn)程。 因此，我們務(wù)必在政治上、思想上和行動(dòng)上做到“三個(gè)統(tǒng)一”： 。 第三篇：在省政府第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 在省政府第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 今天我和大家講“五個(gè)干”： 第一個(gè)“干”，上下同欲對(duì)標(biāo)干 上下同欲者勝。 三、全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保圓滿完成脫貧摘帽任務(wù) 春節(jié)前，我市六個(gè)縣已經(jīng)完成了脫貧攻堅(jiān)市級(jí)初驗(yàn)工作，春節(jié)后，省級(jí)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收工作開(kāi)始，各縣 (市、區(qū) )要持續(xù)做好各項(xiàng)工作，保持良好的工 作狀態(tài)，對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)要求，緊盯突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，不折不扣把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施要求落實(shí)到位，確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，圓滿完成省委省政府交予的政治任務(wù)，為新的一年轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興新的階段打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。針對(duì)部分縣新增存貸比較低的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，采取有效措施，積極為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)打造新的貸 款載體，在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、搭建“三大改造”載體、加快項(xiàng)目落地等方面抓好工作落實(shí)。春節(jié)前，我市部分縣區(qū)開(kāi)展了系列招商活動(dòng)，比如，睢縣組織到雄安新區(qū)進(jìn)行招商，一批高質(zhì)量的制鞋項(xiàng)目落戶。這 對(duì)商丘來(lái)講是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題，各縣 (市、區(qū) )一定要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，實(shí)施好“三大改造”，在調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)促轉(zhuǎn)型。所以，各縣 (市、區(qū) )一定要把“三大改造”作為重中之重，搶抓當(dāng)前財(cái)政金融政策機(jī)遇，加大工業(yè)企業(yè)“三大改造”力度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年國(guó)家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、暢通金融循環(huán)的政策，我們一定要高度重視，不折不扣把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。年前，我市已經(jīng)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)“三大改造”工作進(jìn)行了安排部署，各縣 (市、區(qū) )今年拿出專項(xiàng)資金扶持“三大改造”，企業(yè)也看到了改造帶來(lái)的變化，增強(qiáng)了改造的意愿和信心。 二、切實(shí)抓好全年重點(diǎn)工作，交好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新答卷 (一 )抓好工業(yè)企 業(yè)“三大改造”。當(dāng)前，對(duì)商丘來(lái)講，實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”的兩個(gè)壓力，第一是復(fù)工開(kāi)工，第二就是環(huán)境治理。各縣 (市、區(qū) )都要進(jìn)行深入檢討，要從思想上認(rèn)識(shí)到 升高主要在于小散亂污企業(yè)治理不到位， pm10 的升高主要在于揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)。我們既要把環(huán)境治理好，為發(fā)展創(chuàng)造空間，又要推動(dòng)綠色發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代的一個(gè)根本要求，今后的發(fā)展不可能再回到過(guò)去的粗放型發(fā)展。我市各縣 (市、區(qū) )今年的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)已經(jīng)納入全省考核體系之 中，大家一定要高度重視，切實(shí)查找原因，務(wù)必加強(qiáng)管控，為發(fā)展創(chuàng)造條件。 (二 )統(tǒng)籌抓好環(huán)境保護(hù)。市縣規(guī)劃、國(guó)土部門通過(guò)改革組建了新機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，向改革要活力提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和土地供給服務(wù)保障能力，確保項(xiàng)目能夠及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。二是抓好項(xiàng)目開(kāi)工。要切實(shí)抓好骨干企業(yè)的制度、財(cái)務(wù)、管理、透明度建設(shè)，以合規(guī)合法的企業(yè)管理運(yùn)行，贏得社會(huì)信譽(yù)和金融信用。市縣兩級(jí)政府都要高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)，盡快完善市縣兩級(jí)的信用平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)的信用信息，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快資金貸