【正文】 戶戶通。在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣秦寶公司的寄養(yǎng)代繁模式，在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣我縣的海升建園模式，在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重視示范基地的帶動和引領作用，同時結合 實際大力發(fā)展林下養(yǎng)殖等多元富民產(chǎn)業(yè)，扶持壯大家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，大力推進貧困村電子商務，在實實在在增加群眾收入同時培育了一批富民產(chǎn)業(yè)。二是全力實施培育富民產(chǎn)業(yè)工程。該縣堅持把 項目作為精準扶貧的有力支撐，整合各類項目資金 億元，集中力量改善貧困村基礎設施條件。靈臺縣立足貧困現(xiàn)狀，堅持在扶志、扶學、扶醫(yī)、扶產(chǎn)業(yè)、扶設施上精準聚焦，有力地補齊了發(fā)展短板，加快了脫貧步伐。該縣嚴格落實掛圖作業(yè)審核把關責任制，縣、鄉(xiāng)、村層層明確作戰(zhàn)圖的組織實施、數(shù)據(jù)填寫和審核把關的責任單位、責任人，在先行試點的基礎上，全面完成了 184 個行政村的 853 掛圖作業(yè)工作，進一步完善了精準扶貧精準脫貧的時間表、任務書和路線圖。該縣對建檔立卡貧困戶的基本情況、專項貸款、危房改造、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等方面的扶貧措施，進行了全面、系統(tǒng)、動態(tài)化的數(shù)據(jù)收集，并按季度進行錄入維護，通過對任務目標、基礎數(shù)據(jù)、資金使用效益、扶貧成效等數(shù)據(jù)的對比分析，及時發(fā)現(xiàn) 問題，跟進幫扶措施，為因戶施策、精準施策提供了科學支撐。實名管，動態(tài)調(diào) )工 作要求，實行一核 (農(nóng)戶收支狀況 )、二看 (家庭生產(chǎn)生活條件 )、三比 (收入、住房、財產(chǎn)狀況 )、四評 (農(nóng)戶申請、小組初評、村兩委審議和村民代表決議 )、五公示 (村、鄉(xiāng)兩級公示和縣級公告 )工作程序，在全縣精準識別貧困人口 萬人，全面明確了脫貧攻堅對象，鎖定了脫貧目標人群。村級定，鄉(xiāng)審核 。該縣嚴格按照五步識別法 (農(nóng)戶報，社內(nèi)評 。靈臺縣把定準脫貧對象作為精準扶貧精準脫貧的前置條件和基礎一環(huán)來抓，狠抓精準識別和精細管理，為精準脫貧打下了堅實基礎。該縣在承接省上 1+17 和市上 2+19 精準扶貧專項支持計劃的基礎上，另行討論制定了全縣 2+20 專項支持計劃實施方案，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。該縣于 2021年初在大調(diào)研的基礎上，確立了緊盯 2021 年整縣脫貧摘帽、 2020 年穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障，現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口全面脫貧，建檔立卡貧困村整體退出，解決區(qū)域性整體貧困，努力與全國全省一道全面建成小康社會的脫貧攻堅目標，實施了基礎設施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)提升三大工程，突出了對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準，強化了組織領導、典型引領、項目支撐、人才保障、改革推動五個保證的1365 工 作思路，為精準扶貧精準脫貧順利開展提供了思路引領。靈臺縣按照本省、本市工作部署，成立了由縣委書記任總指揮的縣精準扶貧指揮部，下設了辦公室，由縣委副書記任辦公室主任，抽調(diào) 13 名副科級領導干部專職辦理具體業(yè)務，同時組建了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)精準扶貧工作站和貧困村精準扶貧工作室，形成了三級聯(lián)動、上下貫通的工作體系。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一、打牢工作基礎是解決怎么扶的重要保證。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，準確有效引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶持效果。四要鼓勵社會力量加入扶貧。要加大信息聯(lián)絡、協(xié)調(diào)溝通工作，爭取更多的項目落地實施或優(yōu)先列入計劃，加大對貧困村和貧困戶的幫扶力度。行業(yè)扶貧是扶貧工作重要環(huán)節(jié)，要求交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)、文廣、教育、電力、衛(wèi)生計生、文化、電信等行業(yè)部門，要圍繞貧困村項目需求編制發(fā)展規(guī)劃，把政策、資金、項目向貧困 村、貧困戶傾斜，確保貧困村扶貧項目落在實處。同時，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，使用好產(chǎn)業(yè)貼息扶貧貸款、管理好扶貧互助資金，為貧困群眾脫貧打好基礎。力爭更多的項目資金支持貧困村。 (四 )抓好對接精準 度，夯實項目支撐 加大項目資金投入是扶貧工作的保障，也是推進精準扶貧工作的關鍵。三要強化督查考核。二要嚴明工作紀律。管好用好 扶貧資金，一定要嚴格制度，守住底線，不碰高壓線，確保扶貧資金一絲一毫不亂動、一分一厘不亂花。 (三 )抓好管理精準化，夯實扶貧保障 管理精確化、精細化是精準扶貧有效落實的保障。駐村干部是精準扶貧的具體實施者，傾注感情和責任，帶著智慧和方法，真正幫扶到點子上、幫扶到人心上，提高扶貧工作的質(zhì)量和效益。進一步加強扶貧開發(fā) 工作隊伍建設建設，抓好綜合協(xié)調(diào)和督促指導，加大對扶貧專干和各包戶干部的培訓力度，確保扶貧開發(fā)任務和政策逐項落實。二要強化包建部門幫扶責任。一要強化鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )黨委政府的主體責任。要加強貧困村環(huán)衛(wèi)設施建設，有序整治門前廁、圈、沼，配備環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾箱，推進貧困村的綠化、亮化和美化建設。四要大力整治人居環(huán)境。三要加強教育扶貧。鼓勵扶持給貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入 。搞好精準扶貧，最重要的事是搞好貧困群眾的增收問題，困難群眾增收渠道狹窄，要根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況，精準施策，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題 。要進一步完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，落實幫扶項目，使規(guī)劃真正成為貧困村、貧困戶發(fā)展的指南針。貧困對象識別就像醫(yī)生治病，先是號準脈，然后是找準癥結，最后是選好藥方，這才是實現(xiàn)全面脫貧的基礎。精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作，精準施策是精準扶貧工作的核心所在。以白河縣來說，縣財政拮據(jù)，只有靠有限的專項資金和部門捆綁資金以及幫扶部門爭取項目資金解決，而這些資金爭取難度大，有的項目沒有納入計劃盤子，捆綁資金難到位，使基礎項目建設進展慢甚至無進展。 (三 )專項扶貧資金投入有限，基礎項目難實施 中央、省、市雖然都安排有各類扶貧資金，但由于點多面廣，加上地 方財力有限，各類資金真正落實到位的數(shù)額不足，根本不能夠滿足需用。沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有就業(yè)，沒有就業(yè)，就沒有收入，脫貧就成了一句空話。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。 長期來貧困 居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。充分發(fā)揚白河領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，走出了一條富有特色的陜南精準扶貧之路。三是圍繞五保障目標，合力推動落實。二是落實四扶舉措，力求精準施策。一是建立三包機制，夯實扶貧責任。比如，貴州省黔西南州委牢固樹立抓黨建就是抓關鍵，抓關鍵就是抓發(fā)展的理念，明確提出，構建以大黨建為統(tǒng)領，實施大扶貧、大山地旅游、大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略行動，以大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全為保障的1+3+3 發(fā)展體系，推行五共即共商、共識、共建、共享、共擔流程工作法，彎道取直，奮力跨越，發(fā)揚不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮的貴州精神，走出了一條符合黔西南實際，堅決打贏科學治貧、精準扶貧、精準脫貧的發(fā)展新路。 2021 年 4 月，他在中央扶貧開發(fā)工作會議上講，要解決好扶持誰的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。精準扶貧如何精準 ?這在總書記多次的講話中已經(jīng)給出了答案。經(jīng)過多年的扶貧攻堅，雖然多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧，但剩下的都是一些難啃的硬骨頭，加上自然條件差，基礎相對薄弱，扶貧開發(fā)成本高，群眾脫貧難度仍然很大，新的扶貧攻堅任務仍然艱巨。在全國的貧困區(qū)域縣中，白河縣是個典型的欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困人口增收困難，農(nóng)村路、水、電、衛(wèi)生、醫(yī)療 、通訊等基礎設施質(zhì)量偏低，制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾依然存在，面臨的扶貧開發(fā)工作任務仍然十分艱巨?？偯娣e 1455 平方公里，常用耕地面積21 萬畝，轄 11個鎮(zhèn) 113 個行政村 4 個社區(qū)，總?cè)丝?21 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬元，貧困戶 萬戶，貧困人口 萬人。貧困人口中因疾病導致貧困的比重超過 40%,需要搬遷的貧困人口近 1000 萬。全國有 3917 個村不通電，影響近 380 萬人，連片特困地區(qū)有 3862萬農(nóng)村居民和 601 萬學校師生沒有解決飲水安全的問題。全國不僅有 14 個連片特困地區(qū) ,除京津滬 3 個直轄市外 ,其余 28 個省級行政區(qū)都存在相當數(shù)量的生活在貧困線 以下的群眾。 2021 年，全國農(nóng)村貧困人口為 5575 萬人 ,其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南 6 個省份的貧困人口都超過 500 萬人。從全國當前貧困形勢看 ,多、廣、深的貧困現(xiàn)狀依然不容樂觀。 一、基本情況和貧困現(xiàn)狀 改革開放以來 ,我國政府主導的大 規(guī)模開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略成效顯著 ,走出了一條廣受世界贊譽的中國式扶貧道路 ,從 1978 年到 2021 年 ,累計減貧逾 7 億多人。同時，也為促進全社會經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)良好發(fā)揮了重要作用。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的中國夢。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明 。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例，鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流，結合實際，與幫扶結對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可 行地措施幫扶貧困群眾，同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。站在他們的角度上思考問題，黨 員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關愛、對困難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿諡樨熑危儔毫閯恿?，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。如果僅僅把扶貧當作任務，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊 。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。在實現(xiàn)偉大復興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領著他們，走出困境。步入全面小康社會，是 2020年完成的目標任務。只有獲得民眾理解和支持，民心所向，對標對表，統(tǒng)一步調(diào)，復工復產(chǎn)，才會在今年剩下的 ***個月里讓奮斗之花越開越艷，既定目標不偏不倚，所有愿景一一實現(xiàn)，取得疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。在疫情最嚴峻的時候，各級各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，利用手機、電視、 led 流動屏、走字屏等常見的載體，做 好防疫宣傳，穩(wěn)定民心 ?？萍挤鲐殻驗閷χR的需求，也使得農(nóng)民的科學文化素質(zhì)得到了空前提升。科技成果與地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機結合起來，應運而生的蔬菜大禮包按需投放對口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時期的服務 員轉(zhuǎn)崗成為臨時外送員、網(wǎng)上招聘會面試會、空中學生課堂，信息的交流、需求的交換，讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實世界中。 以科技助奮斗，好風憑借力。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活 。 一份份來自火線的入黨申請，帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗算是一個，也正是這樣的考驗讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長。 溫水雖適，只會困死青蛙?！叭胫ヌm之室，久而不聞其