【正文】 取會議、健教宣傳欄、墻報等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動；二是每年制定病媒生物防制技術(shù)方案和措施并印發(fā)到各村、企業(yè)、駐鄉(xiāng)單位，使病媒生物防制工作重要性、技術(shù)方法等家喻戶曉；三是健全網(wǎng)絡(luò)，落實經(jīng)費，集鄉(xiāng)與農(nóng)村病媒生物防制網(wǎng)絡(luò)齊全，根據(jù)季節(jié)特點開展春、秋兩季“除四害”消殺工作，每年投放滅鼠藥物 8001200 公斤，有效地將鼠密度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。 （ 五）病媒生物防制有序推進(jìn)。近三年來未發(fā)生重大污染事故和生態(tài)破壞事故。目前，全鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)基本到位，污水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。另外，為解決污水的出路問題，加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)貫通。最 后，抓好排放關(guān)，針對重點工業(yè)污染企業(yè)，實施排污許可證制度。首先，按照上級要求，對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，填報《建設(shè)項目環(huán)境影響申報表審批現(xiàn)場勘察表》，嚴(yán)格審批程序，對環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進(jìn)、不辦理，從源頭把好環(huán)境保護(hù)的第一關(guān)。安順彝族鄉(xiāng)堅持貫徹執(zhí)行國家環(huán)保工作相關(guān)政策、法規(guī)，制定環(huán)境規(guī)劃，重視環(huán)境保護(hù)工作。目前，安順鄉(xiāng)綠化覆蓋面積已達(dá) 105 平方米，主要道路綠化普及率達(dá) 100%，人均公共綠地達(dá)到 平方米。 化成效顯著。安順彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)沿街所有單位、住戶門店都實行門前“三包”，與駐鄉(xiāng)單位簽訂了創(chuàng)建責(zé)任書和門前三包責(zé)任狀，對店外店、攤外攤、“五小”行業(yè)、 電瓶車、農(nóng)用車、自行車、三輪車等“五小”車輛嚴(yán)格整治，建設(shè)單位和建設(shè)項目堅持文明施工，集鎮(zhèn)無亂建、亂搭、亂貼、亂畫，無占道經(jīng)營。全鄉(xiāng)道路維護(hù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，城管和企事業(yè)單位包干的長效管理責(zé)任制，并立牌向社會公布，接受社會各界監(jiān)督，確保長效管理，工作不留死角和盲區(qū)。加大城鄉(xiāng)管理力度，確保無垃圾亂倒亂丟現(xiàn)象，道路無占道現(xiàn)象等，所有的垃圾運送到垃圾填埋場，垃圾無害化處理率為 100%。安順彝族鄉(xiāng)實行全天候保潔，配備專業(yè)清運車 6 輛，集鎮(zhèn)灑水車一輛，并落實保潔清運人員，確保專人專車負(fù)責(zé)運送。 （三）健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實現(xiàn)長效管理。 2021 年以來，通過問卷調(diào)查形式對全鄉(xiāng)群眾進(jìn)行健康、衛(wèi)生知識教育，共舉辦各類人員的健康教育知識培訓(xùn)班六期，開展健康教育知識入戶活動；二是安順鄉(xiāng)轄區(qū)學(xué)校健康教育開課率均達(dá) 100%，均做到有教案、有課本、有課時、有考試，全鄉(xiāng)上下形成一個較完整的健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，確保健康教育工作扎實有序開展；三是充分利用中心廣場大型顯示屏、板報、健教宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等媒介，大力開展 健康宣教，共設(shè)置健康教育宣傳欄 8 處，健康教育活動室 8 個，群眾性健身團(tuán)隊 6 個，印發(fā)“億萬農(nóng)民健康教育讀本”10000 份，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，為引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式；四是結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動，廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作目的、意義及要求，把創(chuàng)衛(wèi)思想深深植根于廣大群眾心中，把創(chuàng)衛(wèi)工作寓教于學(xué)校、滲透于家庭、傳播于社會；五是將愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動緊密結(jié)合，先后組織開展“世界艾滋病宣傳日”、“全民動手日”、“世界無煙日”、“愛國衛(wèi)生月”、“ 世界環(huán)境日”等群眾性創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，并組織開展衛(wèi)生 專項整治和衛(wèi)生檢查評比活動；六是設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)公開電話和群眾投訴接待室，及時處理群眾和社會單位的來電、來信、來訪和新聞媒體曝光所反映的創(chuàng)衛(wèi)問題，整改落實率達(dá) 100%。 （二）點面結(jié)合，健康教育工作成效顯著。愛國 衛(wèi)生活動始終做到有計劃、有檢查、突出主題，形式多樣，注重實效。健康教育、農(nóng)村改水、改廁、除害防病等愛國衛(wèi)生工作實行專人負(fù)責(zé)，做到工作有記錄、資料有臺賬、活動常態(tài)化、管理規(guī)范化。安順鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦擔(dān)負(fù)著全鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，為更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、檢查作用，鄉(xiāng)政府配備了工作人員、辦公設(shè)施，并將愛衛(wèi)工作納入政府重點工作，經(jīng)費列入財政預(yù)算，做到年初有計劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。同時，各村委、駐鄉(xiāng)單位均相應(yīng)建立愛衛(wèi)會領(lǐng) 導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓衛(wèi)生工作，形成了健全的衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。 ，分工明確。另一方面牽頭建立完善集鎮(zhèn)公廁相關(guān)衛(wèi)生管理制度，限期將管理制度上墻，規(guī)范公廁衛(wèi)生保潔規(guī)范管理，確保公廁清潔無異味。針對安順鄉(xiāng)路牌、門牌設(shè)置不明顯，部分小商品店無店招店牌、無門牌號，部分小餐飲店占道經(jīng)營，管理不規(guī)范等問題，安順鄉(xiāng)政府一方面統(tǒng)一規(guī)范命名集鎮(zhèn)街道、道路，并及時把路牌、門牌完善，對無店招、店牌的小商品店進(jìn)行集中整治，并耐心教育部分占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點的小餐飲店，要求限期整改到位。完善各類傳染病防控預(yù)案。安順鄉(xiāng)衛(wèi)生院召開職工大會，及時傳達(dá)目前傳染病防控工作存在的問題，認(rèn)真安排部署，明確職責(zé)分工，并及時設(shè)置預(yù)檢分診點， 確保早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療傳染病患者?？h衛(wèi)生執(zhí)法大隊 XX縣食藥監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法檢查三次，共出動執(zhí)法人員 114 人次，監(jiān)督檢查安順鄉(xiāng)轄區(qū)公共場所 22 戶次，餐飲服務(wù)經(jīng)營單位 46 戶次，執(zhí)法人員針對存在的問題現(xiàn)場下發(fā)監(jiān)督意見書共 40 余份，檢查中對證照不齊全的經(jīng)營單位和餐飲單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦健康證和培訓(xùn)合格證，改善衛(wèi)生設(shè)施和消毒管理，落實控?zé)煿ぷ?，力爭達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。向群眾發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)倡議書，健康知識、環(huán)境治理、除“四害”等相關(guān)資料和印有創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語的圍裙、環(huán)保袋等生活用品，送出宣穿圍裙 400條、環(huán)保袋 350 個，將“創(chuàng)衛(wèi)”工作的內(nèi)容、理念 和標(biāo)準(zhǔn)廣泛宣傳。一是健康教育和氛圍營造再強(qiáng)化。 ，明確工作職責(zé)縣創(chuàng)衛(wèi)辦及時印發(fā)《 xx 縣安順彝族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪存在問題的整改方案》（石創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)〔 2021〕 2 號），并立即召集安順彝族鄉(xiāng)、縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊、安順中心衛(wèi)生院、縣環(huán)保局等責(zé)任單位召開情況通報會，通報《 xx 縣安順彝族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作暗訪情況報告》，結(jié)合存在問題進(jìn)行專題分析研究，做到定人、定崗、定責(zé)任單位，要求排倒工期，整改到位，縣創(chuàng)衛(wèi)辦安排專人重點督查，跟蹤督辦存在的問題。 （六）對照省愛衛(wèi)辦暗訪反饋問題，全面落實整改。同時，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，分片包戶，在轄區(qū)各村組召開環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境保護(hù)動員大會。二是結(jié)合兩次集中消殺，安順鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)村組干部和網(wǎng)格員開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，亮化村容村貌，有針對性的整治房前屋后亂堆亂放，清除田邊地頭雜草，規(guī)范牛、羊等牲畜的放養(yǎng)，并對機(jī)耕道進(jìn)行清掃，割除路邊雜草，疏浚排水溝等，村容村貌切實得到改善。聘請專業(yè)消殺公司分別于 9 月中旬和 11 月中旬對集鎮(zhèn) 平方公里公共場所、個體經(jīng)營戶及“四害”孳生地、新場村災(zāi)后新村聚集點以及石安路沿線開展大規(guī)模的除“四害”活動，共投放滅鼠毒餌 1100 公斤、殺蟑螂耳劑 4000 袋、滅蚊蠅藥 500 公斤，發(fā)放“四害”防制宣 傳資料 2500余份，粘鼠板 800 余個，有效降低“四害”密度。 （五）專業(yè)消殺和環(huán)境整治相結(jié)合，病媒生物防制工作成效顯著。安順鄉(xiāng)計劃免疫工作有安排、有檢查，兒童計劃免疫工作網(wǎng)絡(luò)健全 ,實現(xiàn)了“一人一針一管”，“四苗”及新生兒乙肝疫苗及時接種率達(dá)到 %。一是縣衛(wèi)計局牽頭每年召開專題會議，研究部署疾病預(yù)防控制工作，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并定期組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和協(xié)管員開展《傳染病防治法》執(zhí)法檢查，確保傳染病防治工作落到實處；二是建立健全傳染病報告組織管理和制度。定期不定期組織執(zhí)法人員對安順鄉(xiāng)轄區(qū)所有餐館進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保飯館“三證”齊全，依法依規(guī)開展?fàn)I業(yè)活動。一是縣疾控中心嚴(yán)格從業(yè)人員健康體檢，確保“五病”人員調(diào)離率達(dá) 100%；二是縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊強(qiáng)化公共場所執(zhí)法檢查，督促轄區(qū)餐具茶具定期消毒，旅店床上用品 一人一換、常住戶一周一換，并認(rèn)真做好節(jié)日前突擊性公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作；三是確保生活飲用水安全衛(wèi)生。 共場所、食品及飲用水衛(wèi)生安全管理。成立了小城鎮(zhèn)管理辦公室和城管執(zhí)法隊，落實集鎮(zhèn)保潔隊伍，對各村按總?cè)丝?5‰ — 8‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，由鄉(xiāng)愛衛(wèi)會副主任分管衛(wèi)生工作，抓檢查考核和日常管理，定期和不定期對全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作進(jìn)行檢 查考核，考核結(jié)果與干部獎金報酬緊密掛鉤，充分調(diào)動其工作積極性和主動性，有效遏制了亂建、亂畫、亂停、亂放等“八亂”行為。投資 20 萬元修建了 6 個行政村村衛(wèi)生室并配備了相關(guān)設(shè)備設(shè)施，讓群眾在自家門口看病買藥，方便了群眾看醫(yī)吃藥。近年來，衛(wèi)生、文化、體育等各項基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。對 6 個村的衛(wèi)生保潔均實行保潔員保潔，做到日收日處理。道路、河道建設(shè)累計投入超千萬元，清理河道 6 條。 ，暢通道路。 （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，把完善村鎮(zhèn)功能作為創(chuàng)衛(wèi)工作的著力點。同時，督促各窗口單位設(shè)置宣傳專欄，張貼創(chuàng)衛(wèi)工作及健康教育知識宣傳資料，并定時更新內(nèi)容。我縣廣泛開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)宣教活動，引導(dǎo)群眾樹立創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識。 7 月 13 日， XX 市愛衛(wèi)辦主任張文圣一行交叉督導(dǎo)我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，通過現(xiàn)場查看、查閱創(chuàng)衛(wèi)檔案資料等方式，耐心解答創(chuàng)衛(wèi)工作中涉及的 9 大項 52 小項指標(biāo)的疑難問題，針對存在的問題，給予創(chuàng)衛(wèi)工作建議； 8 月 11 日，縣創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織縣衛(wèi)計局、縣衛(wèi)監(jiān)大隊 XX 縣食藥監(jiān)局執(zhí)法人員一行 7 人，到安順彝族鄉(xiāng)開展公共場所專項監(jiān)督檢查，有效規(guī)范安順鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公共場所經(jīng)營秩序； 11 月3 日，由縣愛衛(wèi)辦組 XX 縣級考核督導(dǎo)組一行 3 人，初步考核督導(dǎo)安順鄉(xiāng)麂子坪村、魁沙村、松崗村 3 個村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作情況，深化創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成果。每月通報各單位工作開展情況、取得成效、存在問題和整改情況等。一是建立目標(biāo)任務(wù)跟蹤考核制度，要求各成員單位根據(jù)任務(wù)分工，制定工作計劃，縣委督查室、縣政府辦 XX 縣創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭建立“暗訪、曝光、問責(zé)”機(jī)制和督辦機(jī)制，對未完成任務(wù)影響創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度的單位予以通報，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。印發(fā)《 xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 縣安順彝族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案的通知》（石府辦函〔 2021〕 76 號），明確了創(chuàng)衛(wèi)工作總體目標(biāo)和實施步驟，將創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化 分解，明確了目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化了責(zé)任分工。成立由縣政府副縣長、縣愛委會主任劉劍飛同志任組長，縣愛衛(wèi)辦主任、縣衛(wèi)計局局長高萬明和安順鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長倪虹任副組長，衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、環(huán)保等 19 個部門為成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)計局，并從安順鄉(xiāng)政府 XX 縣疾控中心分別抽調(diào)一名同志，協(xié)同縣愛衛(wèi)辦工作人員組建創(chuàng)衛(wèi) 辦公室，負(fù)責(zé)處理創(chuàng)衛(wèi)日常事務(wù)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供強(qiáng)有力的組織保障；二是縣政府專題研究，將安順鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重要工作議事日程，并落實工作經(jīng)費和辦公地點；三是 6 月 26 日，召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動會暨協(xié)調(diào)會，會議詳細(xì)介紹了我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背景、前期工作開展情況，并對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。 ，機(jī)構(gòu)健全?；谝陨蠗l件，省市愛委會推薦安順彝族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市愛衛(wèi)會于 3 月 25 日組織市上環(huán)保、疾控、衛(wèi)監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人員，對安順彝族鄉(xiāng) 創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初評，考評組一致認(rèn)為安順鄉(xiāng)各項指標(biāo)基本達(dá)到國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府高度重視，按照要求逐級申請創(chuàng)建。鄉(xiāng)政府所在地安順村是國家文明村、國家生態(tài)優(yōu)美示范村、國家衛(wèi)生示范試點村、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范村，新場村和小水村為四川省五十百千環(huán)境優(yōu)美示范村。作為省級歷史文化名鎮(zhèn)的安順場，是全國愛國主義教育示范基地，是全國重點打造的 30 條紅色旅游精品線路和 100 個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。四是認(rèn)真貫 徹落實上級愛衛(wèi)部門的指示精神，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、齊抓共管，整合資源、形成合力，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作再上新臺階。二是完善村鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，努力實現(xiàn)村鎮(zhèn)管理從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，從政府行政推進(jìn)到群眾自覺行動的轉(zhuǎn)變。 四、存在問題及下一步工作打算我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了一定成績，但對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，仍然存在一 定差距，如：群眾健康素養(yǎng)尚待提高，集鎮(zhèn)管理頑癥時有反復(fù)，行業(yè)衛(wèi)生管理還需規(guī)范，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制有待在實踐中逐步探索完善。截止目前，安順鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生戶廁率達(dá) 95%，自來水普及率達(dá) 95%；四是轄區(qū)村容村貌整潔，村內(nèi)垃圾定期清理，柴草、雜物堆放整齊，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔。安順鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生活動。近三年來，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá) 100%，安全注射率為 100%。認(rèn)真做好腸道傳染病防治工作。 （七）傳染病防治工作成效顯著。近三年，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大食品安全事故、飲水污染事故、職業(yè)危害事故；三是為確保人們飲用水衛(wèi)生安全，安順鄉(xiāng)投入大量資金，完成各村和集鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。目前，行業(yè)衛(wèi)生單位“三證”發(fā)放全部到位，持證率達(dá) 100%。針對安順鄉(xiāng)人口流量大，涉及單位多的特點，一是大力開展《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳培訓(xùn)活動，嚴(yán)格把好發(fā)證、體檢、培訓(xùn)關(guān)，并通過執(zhí)法檢查對行業(yè)衛(wèi)生單位逐個進(jìn)行清理。 （六）強(qiáng)化食品行業(yè)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范化管理。全鄉(xiāng)每年共投入 46 萬元開展病媒生物防制。安順彝族鄉(xiāng)堅持“突擊和經(jīng)常相結(jié)合”、“專業(yè)隊伍和群防群治相結(jié)合”、以“環(huán)境治理為主，綜合防治為輔 ”的原則，病媒生物防制工作常抓不懈。安順彝族鄉(xiāng)空氣、聲、水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到功能區(qū)和環(huán)境規(guī)劃要求，經(jīng)檢驗，全鄉(xiāng)各項環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國家衛(wèi)生鄉(xiāng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建成垃圾填埋場，對垃圾實行規(guī)范化處理。鄉(xiāng)黨委、政府堅持“兩手抓”，一手抓工業(yè)園區(qū)新建道路雨污管線的鋪設(shè)，一手抓老鄉(xiāng)道路的污水管網(wǎng)改造工作。園區(qū)企業(yè)排污全部接入市政管網(wǎng)，嚴(yán)格查處各種偷排現(xiàn)象。其次，對全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分組，對新引進(jìn)項目的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督，及時登記了解工程建設(shè)竣工和正式投產(chǎn)情