【正文】 真正意義上的升級(jí)。 （三）智能引領(lǐng)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，政務(wù)辦公提速提效、提質(zhì)提優(yōu)。堅(jiān)持早啟動(dòng)、早謀劃，創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩選等方法做好 2020 民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作，得到了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示肯定。 三是扎實(shí)做好為民服務(wù)工作。按照雙月通報(bào)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和年終交賬的管理模式，對(duì)政府工作報(bào)告明確的 112 項(xiàng)重點(diǎn)工作、 219 件具體事項(xiàng)實(shí)行“一張清單”督到底，具體事項(xiàng)完成率達(dá) 95%。按照省委省政府和市委的部署，精心謀劃了以“三真、兩實(shí)、五重”為主要內(nèi)容的政府系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)大調(diào) 研大抓落實(shí)”活動(dòng)，在全市政府系統(tǒng)組織開展謀實(shí)招課題調(diào)研、察實(shí)情蹲點(diǎn)調(diào)研和重大決策落地行動(dòng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)、重要排名進(jìn)位行動(dòng)、重大問題破解行動(dòng)、重點(diǎn)遺留問題理舊賬行動(dòng)，成為大抓政府中心工作落實(shí)的主抓手。 （二）著眼全局、突出重點(diǎn)，大抓落實(shí)形成勢(shì)頭、取得實(shí)效。圍繞推動(dòng)市委市政府中心工作落實(shí)，正確定位、果敢擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、大膽協(xié)調(diào)、高效協(xié)調(diào)。上報(bào)信息獲國辦、省府辦錄用 200 多篇，獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示 63 條，其中省政府領(lǐng)導(dǎo)批示同比增長 22%。準(zhǔn)確把握溫州發(fā)展脈搏，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，每一篇文稿都力求做到精益求精，得到了各位市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，特別是 2020 年市《政府工作報(bào)告》人大票決贊成率創(chuàng)下歷年新高。牽頭完成了有史以來力度最大、跨度最長、難度最難的市本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策大清理大整合，歷時(shí) 8 個(gè)月，將 1999 年以來涉及 24 個(gè)部門的 150 多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策文件整合成 4 個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建了我市產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示充分肯定和企業(yè)的高度贊許。 一是高質(zhì)量研定政策。 【篇二】 2021 年，市政府辦公室在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹 ***新時(shí)代中國特色社會(huì)主 義思想和黨的十九大精神，按照“兩強(qiáng)三提高”的要求，忠實(shí)履行辦公室職責(zé)，不斷推動(dòng)“三服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展，很好地實(shí)現(xiàn)了去年初提出的“十個(gè)新提升”的目標(biāo)，取得了考績(jī)連續(xù)五年排名市直單位前三的優(yōu)異成績(jī)。全年辦理人大代表議案建議 106 件、政協(xié)委員提案 144 件，滿意率和基本滿意率 %。緊緊圍繞小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、垃圾分類、節(jié)能減排、三改一拆和“三五共治”等難點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)督查，有力地推進(jìn)工作的落實(shí)。抓住轉(zhuǎn)型升級(jí) 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、招大引強(qiáng)、有效投入等事關(guān)南湖發(fā)展的全局性工作，定期組織督查活動(dòng)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的推進(jìn)速度。 四、堅(jiān)持日常督查，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)再突出 突出實(shí)效，把握關(guān)鍵，加大工作督查督辦和抓落實(shí)的力度，確保區(qū)政府決策部署不走樣，工作落實(shí)不打折。圍繞重點(diǎn)工作，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，積極參與協(xié)調(diào)。圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工 作，積極開展各類調(diào)研和信息上報(bào)，各類信息獲得省市領(lǐng)導(dǎo)正面批示 60 余條，報(bào)省信息總分首次躍居全省前 15，排名全市第一，報(bào)市信息總分穩(wěn)居全市政府辦公室前兩名。從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策出發(fā)，吃透“上情”、“下情”和“外情”，在雙招雙引、平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作中積極為政府領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。 三、堅(jiān)持以文輔政，推進(jìn)參謀助手作用再強(qiáng)化 牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，緊扣中心，全力把工作謀在前、預(yù)判在前、服務(wù)在前，為區(qū)政府科學(xué)決策提供保障。對(duì)重要會(huì)議、活動(dòng)提前介入，合理安排， 精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保會(huì)議秩序和質(zhì)量。三是提升會(huì)務(wù)質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)完成政府工作報(bào)告、季度主體例會(huì)及政情通報(bào)會(huì)等大型綜合性材料。二是提高文稿水平。嚴(yán)格落實(shí)保密制度管理，規(guī)范“三密”文件處理。一是強(qiáng)化公文管理。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極打破部門信息壁壘，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多 100 天”，全省率先實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦 1 個(gè)工作日辦結(jié)。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真履行行政復(fù)議法定職責(zé)，共受理行政復(fù)議申請(qǐng)24 件，辦結(jié)行政復(fù)議案件 26 件（含上期結(jié)轉(zhuǎn) 4 件）。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，開展常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法 12次。堅(jiān)持在工作上嚴(yán)格要求干部，在生活上關(guān)心關(guān)愛干部，努力營造合心、合力、合拍的工作氛圍。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，深入開展“兩學(xué)一做”?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下： 一、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府自身建設(shè)再加強(qiáng) 抓好依法行政工作總體謀劃和工作部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，提高政府法制化工作水平。 總之，下一步要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 三是搞好調(diào)查研究。 二是提高工作標(biāo)準(zhǔn)。 一是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。 對(duì)于以上這些問題，需在今后的工作中，認(rèn)真搞好總結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。積極參與全縣重大活動(dòng)，參與 **市長、 **市 1 四是調(diào)研開展的不夠。共起草各類綜合材料 50 余篇，得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在工作中，以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，以提高文字材料質(zhì)量為重點(diǎn)，牢固樹立精品意識(shí)，始終把綜合材料質(zhì)量放在首要位置抓緊抓好。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)其中的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和方針政策，黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神。 一、抓學(xué)習(xí)，提升個(gè)人自身素質(zhì)。因此，為適應(yīng)新的形勢(shì) 需要，我市將把政府法制工作擺上突出的位置，認(rèn)真研究，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，努力把我市政府法制工作推上一個(gè)新的高度。 五、切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)部門的職責(zé) 一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審核、備案工作；二是具體辦理并組織實(shí)施應(yīng)由市政府作出的行政行為的各項(xiàng)事務(wù)工作，確保政府作出的行政行為合法有效；三是依法做好市政府作為被告的行政應(yīng)訴工作；四是依法承辦行政賠償案件的受理、審理工作；五是依法承辦兵役處罰案件，對(duì)違反《中華人民共和國兵役法》，拒絕、逃 避履行兵役義務(wù)的公民依法進(jìn)行處罰，為我市征兵工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；六是接受公民、法人和其他組織對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為的投訴，協(xié)調(diào)處理行政糾紛；七是當(dāng)好市政府的法律顧問，辦理好其它涉及政府的法律事務(wù)工作；八是做好法制咨詢服務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大政務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面提供法制咨詢服務(wù)工作。解決我市城市管理中長期存在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，建立城市管理和行政執(zhí)法的新體制，提高行政執(zhí)法的效率和水平。 四、進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政 處罰權(quán)工作 按照國務(wù)院和省政府的要求，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng) 一、廉潔、高效”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，嚴(yán)格依法辦事，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督制約。會(huì)同市檔案局組織對(duì)行政處罰卷宗檔案工作進(jìn)行檢查，提高全市行政處罰案件檔案的管理水平。封面、封底、卷內(nèi)目錄統(tǒng)一格式，卷內(nèi)材料裝訂順序也統(tǒng)一要求。四是建立行政處罰案件檔案管理制度。重點(diǎn)開展對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證，但還沒有辦理過行政處罰案件的單位的督促指導(dǎo)，認(rèn)真研究這些部門的法律、法規(guī)和社會(huì)上存在的相關(guān)問題，指導(dǎo)他們辦理行政處罰案件。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)在職行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)情況的考核和檢查，并配合相關(guān)部門做好公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試的有關(guān)工作。二是強(qiáng)化法制培訓(xùn)制度。根據(jù)《海門市行政復(fù)議辦案程序規(guī)定》，建立健全行政復(fù)議工作的有關(guān)制度，將行政復(fù)議從申請(qǐng)的接收，到作出決定的每一個(gè)程序進(jìn)行細(xì)化，確保行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化。同時(shí)，將本級(jí)政府制訂的規(guī)范性文件及時(shí)按規(guī)定上報(bào)備案。三是繼續(xù)做好對(duì)全市行政機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的考核和驗(yàn)收工作，完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，加大考核力度，全年分兩次對(duì)全市行政執(zhí)法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，安排對(duì)家行政機(jī)關(guān)的 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立海門市行政執(zhí)法人員管理信息系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換證、年檢規(guī)范化。具體抓好以下幾項(xiàng)工作：一是完善行政應(yīng)訴制度。 二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制監(jiān)督工作 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是政府法制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是縣級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。抓緊研究具體的操作規(guī)范，保證法律規(guī)定的各項(xiàng)制度的落實(shí)。 三是建立健全實(shí)施 行政許可的程序和監(jiān)督制度。按照行政許可法的規(guī)定，認(rèn)真清理行政許可事項(xiàng)，對(duì)不符合行政許可法規(guī)定的權(quán)限設(shè)定的行政許可事項(xiàng)一律取消，對(duì)市政府相應(yīng)的規(guī)范性文件依法予以廢止或者修訂。同時(shí)，加大宣傳力度，采取多種形式、多種渠道向公民、法人廣泛宣傳行政許可法的內(nèi)容，使廣大人民群眾熟悉行政許可法的規(guī)定，了解自己權(quán)利和義務(wù)，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，認(rèn)真履行 有關(guān)義務(wù)，增加遵守法律的自覺性。為便于行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，全面理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)行政許可法的基本規(guī)定、原則和精神，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念，我們將組織多種形式的培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、直接辦理行政許可的工作人員和行政執(zhí)法人員。 一、認(rèn)真做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作 行政許可法是一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政管理體制和審批制度改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，都具有重要意義。全面推行依法行政，是貫徹黨的十六大精神，實(shí)施依法治國方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要組成部分。清理結(jié)果經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過后，在《海門政刊》上向全社會(huì)進(jìn)行公布。在清理過程中，各職能部門根據(jù)新頒布施行的法律、法規(guī)和上級(jí)地方性政策措施及我市實(shí)際 情況對(duì)相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了清理，提出了清理意見，我辦在匯總、審核后，形成了文件清理初步方案。本次規(guī)范性文件清理的范圍為年清理結(jié)果中列為保留、修改的文件以及年月至年底新制發(fā)的規(guī)范性文件。行政處罰文書管理系統(tǒng)有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰文書的制作，進(jìn)一步完善了行政處罰程序，加強(qiáng)了對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督和管理，并對(duì)全市的依法行政工作起到有力的推動(dòng)作用。系統(tǒng)根據(jù)行政處罰案件的程序和歸檔要求，設(shè)置了除現(xiàn)場(chǎng)筆錄等現(xiàn)場(chǎng)形成的文書以外的所有文書格式，并針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的特殊需要專門設(shè)計(jì)了通用的自由文書格式。在工作中，我辦還認(rèn)真總結(jié)規(guī)范性文件備案審查的經(jīng)驗(yàn)，分析其中的存在問題，與南通市政府法制辦公室合作編印了《規(guī)范性文件備案審查例選》，對(duì)全市規(guī)范性文件備案審查起到了一定的指導(dǎo)作用。我辦開展政府法制信息工作的經(jīng)驗(yàn)，在全省政府法制信息工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。年以來，全市共被上級(jí)政府法制部門錄用信息條 （被省辦錄用信息條）。為了使政府法制信息工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府法制信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)，還將信息的上報(bào)錄用情況作為工作考核獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到有目標(biāo)、有要求、有督促、有檢查，從而有效地激發(fā)了法制信息員采寫法制信息的積極性。為了搞好政府法制信息工作，我們注意從多方面收集有用的信息，拓展信息領(lǐng)域，挖掘信息資源。為了在全市形成一支反映靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的高素質(zhì)的法制信息工作 隊(duì)伍，我們按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的要求，從全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制聯(lián)絡(luò)員中重點(diǎn)挑選一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)過硬的同志擔(dān)任兼職法制信息員，延伸政府法制信息觸角，并利用政府法制工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)現(xiàn)意識(shí)，提高他們的信息捕捉能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。及時(shí)反映政府法制工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真總結(jié)政府法制工作經(jīng)驗(yàn)，全面剖析政府法制工作難點(diǎn)，從而使全市的政府法制信息工作有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。 五、加強(qiáng)政府法制信息，提高理論研 究水平 政府法制信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是溝通政府法制工作情況的重要橋梁，是交流政府法制工作的重要平臺(tái)。三是制作政務(wù)公開欄。政府法制網(wǎng)站主要宣傳國家的法律制度、公開地方性政策措施、加強(qiáng)政府法制的理論研究、指導(dǎo)人民群眾申請(qǐng)行政復(fù)議。二是創(chuàng)建政府法制網(wǎng)站。市民通過聲訊臺(tái)可以了解到什么是行政復(fù)議制度；對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議；如何申請(qǐng)行政復(fù)議；申請(qǐng)行政復(fù)議的條件、期限；申請(qǐng)人的權(quán)利以及如何確定行政復(fù)議機(jī)關(guān)等等。為了廣泛宣傳《中華人民共和國行政復(fù)議法》，提高行政復(fù)議制度的知曉率，讓廣大干部群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用行政復(fù)議這一便捷的救濟(jì)途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。 四、全面實(shí)施政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督 為了提高政府法制工作的透明度，讓廣大市民更多地了解、參與政府法制工作，自覺地接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，今年以來我們采取多種形式、通過多種途徑推行政務(wù)公開。對(duì)應(yīng)注冊(cè)而未注冊(cè)的本證件、離崗人員未收回的本證件、以及遺失的本證件，專門發(fā)文公布，并全部通過《海門日?qǐng)?bào)》、政府法制網(wǎng)站 進(jìn)行了公告。年至今，全市共制發(fā)行政執(zhí)法證件（監(jiān)督證）本。未進(jìn)行備案的，在行政復(fù)議案件中對(duì)有關(guān)人員的行政執(zhí)法資格不予承認(rèn)，對(duì)有關(guān)證據(jù)材料不予采納；四是建立公告制。行政執(zhí)法人員離崗的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)告并收回其行政執(zhí)法證件，上繳市政府法制辦；三是建立報(bào)送備案制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都明確專人負(fù)責(zé)本部門的行政執(zhí)法證件的管理工作，由其統(tǒng)一辦理有關(guān)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)等事務(wù)。我辦從建立健全制度入手，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，取得了明顯成效。 三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。年全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門共辦理各類行政處罰案件件，其中符合備案的件，占行政處罰案件總數(shù)的 .，實(shí)際備案件 ,備案率為 .；共制發(fā)文件件，其中規(guī)范性文件件，