【正文】 （投資 93 萬）、同德縣殯儀服務中心（投資 600 萬），下一步將利用好我縣的殯葬服務場所，推進殯葬“一站式”服務，提高我縣殯儀服務質(zhì)量。加大低保領域腐敗問題排查力度，確保我縣不存在“吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配”等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。重點做好以下幾 個方面工作： （一）持續(xù)開展同德縣城鄉(xiāng)低保專項治理工作 結合我縣實際情況，持續(xù)開展同德縣城鄉(xiāng)低保專項治理工作，完善“三檔一卡”工作機制。加強留守兒童困境兒童關愛救助保護工作 。始終把社會救助作為民政工作的第一要務，加大救助力度，改進管理服務，增強救助實效 。 十六、 2021 年工作思路 2021 年，我局將在縣委、政府正確領導下，在上級民政部門具體指導下，以黨的十九大會議精神，習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為核心，做好民政常規(guī)工作。近年來，雖然地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化高速發(fā)展，但因民族風俗、觀念老舊等原因，許多老人思想觀念上存在住進敬老院就是丟家族的臉面，甚至丟整個村子的臉面，無法逾越自身心理障礙，導致入住率低。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復雜 、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏，入戶調(diào)查難度大，加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問題，縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實核查低保對象經(jīng)濟收入狀況。由于民政工作任務逐步增多，使干部職工把主動學習看成是份外負擔，認為僅僅依靠自身經(jīng)驗和參加過培訓的知識足以應對群眾，學習積極性不高，加之業(yè)務工作繁忙，缺乏自主學習的動力。如今民政工作頭緒多、任務重、工作難度大，民政人手少事務多，往往處在超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，導致任務完成的質(zhì)量，各種對象的準確性，數(shù)據(jù)的科學性大打折扣。 十五、存在的困難及問題 雖然我局在上半年工作中取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題?？偼顿Y 100 萬元（中央投資）?？偼顿Y 1000 萬元（中央投資）?？偼顿Y 240 萬元（中央投資）。總投資 240 萬元（中央投資）?？偼顿Y 240 萬元（中央投資）。 同德縣敬老院維修建設項目，一是河北鄉(xiāng)敬老院防水修復、散水臺修復、屋面內(nèi)外粉刷、購置辦公設施、購置地暖設施、給排水改造、天棚， 131 萬元； 二是巴溝鄉(xiāng)敬老院散水臺修復， 19 萬元； 三是唐谷鎮(zhèn)敬老院防水修復、散水臺修復、屋面內(nèi)外粉刷、購置地暖設施、給排水改造、電路改造、辦公生活設施， 146 萬元； 四是縣城新區(qū)敬老院購置暖氣片管子； 五是尕巴松多鎮(zhèn)敬老院防水修復、屋面內(nèi)外粉刷、給排水改造、購置辦公設施， 31萬元。 十四、民政領域“十四五”項目 “十四五”期間，全縣要推動發(fā)展一批重點民生工程項目： 同德縣婚姻登記服務中心，新建 300 平方米婚姻登記處，辦公設施、水電暖配套設施。有固定辦公場所，地址為同德縣新區(qū)轉(zhuǎn)角樓 6 樓，承接了我縣城關區(qū)和兩鎮(zhèn) 三鄉(xiāng)民政辦公點，共有22 位派遣人員，其中縣民政局 4 名、尕巴松多鎮(zhèn) 4 名、唐谷鎮(zhèn) 4 名、巴溝鄉(xiāng) 4 名、河北鄉(xiāng) 3 名、秀麻鄉(xiāng) 3 名。 政府購買服務工作開展情況 我縣承接政府購買服務機構為同德縣惠民協(xié)會，已依法進行登記備案，其性質(zhì)屬于非營利社會組織。民政局利用入戶調(diào)查，開展梳理排查，總結掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題，為下一步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。通過了解唐谷鎮(zhèn)疫情防控工作中存在的困難后，及時協(xié)調(diào)解決了防寒帳篷 7 頂、火爐 6 個、防寒大衣10 件等物資，有效解決唐谷鎮(zhèn) 7 個卡點的燃眉之急。并積極協(xié)調(diào)縣衛(wèi)健局，由縣疾控中心派出專人對社會福利服務中心工作人員和集中供養(yǎng)對象進行了培訓，通過實際操作演示的方式，強化了集中供養(yǎng)對象和機構工作人員的疫情防護意 識，并為集中供養(yǎng)對象發(fā)放了疫情防控宣傳冊提升政策知曉率。四是對集中供養(yǎng)人員開展了一次疫情防護的政策培訓，通過全力抓好縣城新區(qū)社會福利服務中心的疫情防控工作，確保特困供養(yǎng)對象“平日有人照應、生病有人看護”。三是對困難群體開展了一次走訪，在疫情防控期間，我局主要負責人前往唐谷鎮(zhèn)科加灘社區(qū)、托斯村、達隆村，及時了解困難群眾在疫情期間的生活現(xiàn)狀。利用“一門受理、協(xié)同辦理”信息系統(tǒng)高效開展線上救助審核審批程序，精準認定救助對象，增強救 助時效性，確保疫情防控期間我縣社會救助工作“應保盡保、應救盡救”。下一步，我局將會同縣扶貧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成入戶調(diào)查工作組 ，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口、新申請低保對象、現(xiàn)有農(nóng)村低保對象、建檔立卡貧困戶未納入低保的對象、已脫貧建檔立卡戶等對象全面開展入戶走訪，認真了解家庭人口、家庭收入、財產(chǎn)變化等情況，排查是否出現(xiàn)“漏?！?、“漏救”等現(xiàn)象，建立排查臺賬，確保全縣社會救助政策“不漏一戶，不落一人”。 十三、其他工作開展情況 “補針點睛”工作開展情況 一是根據(jù)省民政廳下發(fā)的《關于印發(fā)青海省進一步擴大最低生活保障審批權限下放改革試點范圍的實施方案》（青民發(fā)〔 2020〕 24 號）、《關于印發(fā) 2020年青海省社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案的通知》（青民發(fā)〔 2020〕 25 號）、《關于印發(fā) 2020 年青海省社會救助兜底脫貧“補針點睛”專項行動方案等三個方案的通知》（青民發(fā)〔 2020〕30 號）文件精神，及時上報縣人民政府主要領導和分管領導，經(jīng)縣人民政府通過后分別印發(fā)了符合我縣實際的實施方案，城鄉(xiāng)低保審批權限已下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已投資 70 萬元與賽德村 等 4 村合購圣地商務賓館大樓。今年來縣民政局共開展連點幫扶慰問活動 6 次，共發(fā)放幫扶金 6000 元，大米 2080 斤，青稞 1900斤，面粉 1400 斤； 二是我局已完成對河北鄉(xiāng)金科村 4戶和 14戶易地扶貧搬遷縣城自主安置戶完成搬遷入戶工作； 三是依據(jù)《關于縣級領導干部和縣直部門負責人聯(lián)村包抓村集體經(jīng)濟和聯(lián)點幫扶扶貧產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的通知》（同辦發(fā)〔 2021〕 34 號）文件精神，我局主要領導高度重視，多次與河北鄉(xiāng)金科村駐村干部溝通銜接，切實將黨的政策落實到位。通過宣傳黨的政策，盡力提供資金、物資援助，努力轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，使他們堅定脫貧致富奔小康的決心和信心，更加擁護黨和國家的民族宗教政策，遵紀守法。在扎實開展幫扶活動和惠民生工作上下功夫，落實惠民政策，加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二是健全完善各級創(chuàng)建工作機構，配備專職隊伍力量，切實形成機構穩(wěn)定、人員充實、經(jīng)費保障的創(chuàng)建工作長效運行機制。通過進行法治教育，增強了干部職工的法治意識，樹立了“綜治工作靠大家” 的觀念，為我局綜治工作開展打下了堅實的基礎。實行領導帶班制，做好節(jié)假日值班記錄，重要事情及時報告。三是加強管理，落實綜治制度。二是措施扎實有力，管理落實到位。 十、綜治維穩(wěn)工作開展情況 一是領導高度重視，思想認識到位。 九、精神文明活動開展情況 一是建立“鄉(xiāng)風文明”建設領導小組，發(fā)動大家參與鄉(xiāng)風文明建設的主體作用。設立黨員服務群眾“聯(lián)系卡”，做好黨員為群眾服務工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是建立監(jiān)督機制。三是加強黨員和干部的作風建設。二是抓班子成員的廉潔自律。各村從 9 個方面制定了村規(guī)民約，土地管理、計劃生育、森林和防火、社會治安、消防安全、村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭等相關政策。要著重對農(nóng)村（社區(qū)）存在的突出的、應當 解決又長期解決不好的問題，如對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、盲目攀比、禁殺惜售等不良陋習的約束，切實減輕村（居）民經(jīng)濟負擔，確保掃黑除惡專項斗爭工作在民政系統(tǒng)有序推進。 六、掃黑除惡工作及“六清”行動開展情況 我局積極傳達學習貫徹落實中央、省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭會議精神和工作安排，在局務會議上積極研究掃黑除惡專項斗爭工作，全局上下樹立“一盤棋”思想，及時成立了“六清行動”領導小組，與民政工作同部署、同檢查、精心組織，統(tǒng)籌推進。 2020 年老年人服務次數(shù) 4643 人次，資金 元。 2021 年老年人服務次數(shù) 2732 次，資金 271475 元。對家庭經(jīng)濟困難、生活不能自理或半自理，需要提供生活服務的孤老年人，通過行政撥款、社會贊助、本人自負方式解決其生活困難； 對其他類型的需要生活服務的純老年人，按照“個人為主、市場讓利、政府補貼”的原則，由居家養(yǎng)老協(xié)會提供低償服務。根據(jù)《關于做好青海省老年人意外保險及養(yǎng)老綜合責任保險工作的有關通知》文件要求，繼續(xù)采取政府補貼，老年人自愿參保，承包公司經(jīng)辦，社會力量參與等方式， 2020年 04 月底，我局與人保財險 股份有限公司協(xié)商，安排保險服務專員深入村（社區(qū)）開展數(shù)據(jù)核實，保險推廣，保單簽訂等具體業(yè)務，共簽訂老年人意外傷害保險人數(shù)為 1055人，保險總金額為 31650 元，其中，農(nóng)村低保參保人數(shù)為 420人 12600 元，城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為 142 人 4260元，殘疾人參保人數(shù)為 398 人 11670 元，特困老人參保人數(shù)為 104 人3120 元，每人每年保險費用為 30 元。 8 月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（團）開展培訓班期間，我局安排社會救助工作人員進行宣傳民政相關惠民政策，進一步提高群眾對民政惠民政策的知曉率。 積極開展社會救助培訓。通過不定期主動上門檢查銷售情況，幫助業(yè)主解決問題。 福利彩票相關工作有序開展。 重度殘疾人生活保障得到有效保障。我縣地名普查共有總詞條數(shù) 1386 條（其中包含陸地水系 69 條、陸地地形 622 條、行政區(qū)域 6條、群眾自治組織 82 條、非行政區(qū)域 10 條、居民點 114 條、交通運輸設施 32 條、水利電力通信設施 186 條、紀念地旅游景點 29 條、建筑物 2 條、具有地名意義單位 234 條），現(xiàn)階段為成果轉(zhuǎn)化階段，目前，正在進行地名志編纂工作。九是登記退役軍人 22人，新兵入伍登記是 12 人。截止目前，全縣懸掛光榮牌 443 塊。六是退役軍人 6 人繳納養(yǎng)老金單位和個人部分是 萬元。四是重點優(yōu)撫對象物價臨時補貼 33 人，發(fā)放臨時物價補貼 萬元。復員干部 3 人發(fā)放資金 萬元。其中：重點優(yōu)撫傷殘 13 人 萬元、國家公務員傷殘 2 人，發(fā)放資金是 萬元； 定期定量民主人士是 8 人，發(fā)放生活補助金是 萬元。截至目前，共采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象 446 人，此項工作還在進行中。一是落實優(yōu)撫政策，維護群眾利益。我局工作人員積極組織鼓勵社會組織參加社會組織誠信建設，極大的提高了我縣社會組織的知名度。已有的 47 家社會組織中， 32 家社會組織參加年檢。已完成節(jié)地生態(tài)安葬獎補辦法前期調(diào)查統(tǒng)計工作。同時，加強殯葬改革宣傳，通過召開座談會、動員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策，發(fā)放宣傳材料 300 余份，懸掛橫幅 2 條。 殯葬管理工作。堅持以“依法行政、為民服務”為宗旨，以創(chuàng)建文明窗口為載體，以優(yōu)質(zhì)文明服務為目標，已將 1990 年至 2021 年的婚姻檔案移交至檔案局。 (二 )社會事務管理規(guī)范，服務水平進一步提高。通過發(fā)放臨時救助資金，切實保障了因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因造成家庭生活困難群 眾的生活。通過“一門受理協(xié)同辦理”系統(tǒng)救助人數(shù)為 1035 戶 3156 人，共發(fā)放臨時救助資金 萬元。為確保社會穩(wěn)定，我局工作人員加大縣城區(qū)域內(nèi)的巡查力度，每天下午 6 點后對我縣北環(huán)路、南環(huán)路、河道延邊、涵洞、橋洞等地進行巡查，對滯留的流浪乞討人員基本情況進行了解掌握，并對其安置、勸返。敬老院基礎設施也完善，經(jīng)縣政府安排，預計 11月 6 日入住第一批老人 27 人。 老齡事業(yè)進一步發(fā)展。對孤兒和困境兒童監(jiān)護人、家庭入戶調(diào)查并 重新審核，嚴格規(guī)范孤兒和困境兒童的登記和管理，實現(xiàn)社會福利兒童保障動態(tài)管理工作，并將兒童信息相關信息錄入系統(tǒng)。對全縣 136 戶 141 名特困供養(yǎng)對象截止目前發(fā)放補助資金 萬元； 代養(yǎng) 61 戶 61 人（全托 44 人、日托 17 人），截至目前，共發(fā)放代養(yǎng)資金 萬元。 特困供養(yǎng)水平不斷提高。截至目前，我縣共有農(nóng)村低保 1742 戶 4371 人，發(fā)放最低生活保障金 萬元 ,價格補貼 萬元，取暖費 萬元； 城市低保 471 戶 1088 人，累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金 萬元，價格補貼 萬元，取暖費 萬元。 四、民政重點工作開展情況 (一 )完善社會救助體系，加大社會救助力度 持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動。通過建立完善鞏固深化主題教育成果長效機制，有效解決形式主義、官僚主義突出問題，黨員領導干部的理想信念更加堅定，為民服務意識進一步增強 。 聚焦貫徹習近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問題，著力解決“推、拖、怕、貪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕 擔責、膽子大的就貪”的問題。 二、學習貫徹習近平總書記中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九大歷次會議、省州會議精神 自學習貫徹習近平總書記中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次中央全會以及省委十三屆七次、八次全會、州委十三屆十次、十一次全會，中央第七次西藏工作座談會、省委藏區(qū)工作會議等重要會議精神情況及時列入全體干部職工學習計劃中，通過黨員帶頭學，反復學，并將其轉(zhuǎn)化為日常工作的理論依據(jù)。目前辦理綜合業(yè)務共計 18