【正文】 切實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，截至目前，轄區(qū)產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開(kāi)展老舊小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，堅(jiān)決打好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保順利完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。 （四）聚焦中心，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局 全面落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)綜治、重大會(huì)議活動(dòng)醫(yī)療保障、重大項(xiàng)目推進(jìn)和征遷等工作。摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及區(qū)直衛(wèi)生健康單位黨組織情況，實(shí)行集中劃轉(zhuǎn)，同時(shí)按照相關(guān)條例規(guī)定和要求，結(jié)合各衛(wèi)生健康單位黨員人數(shù)和日常工作需要，科學(xué)合理設(shè)置衛(wèi)生健康單位基層黨組織，確保黨員信息完整、組織設(shè)置清晰、工作正常開(kāi)展。切實(shí)做好重大傳染病防治工作，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效應(yīng)急機(jī)制，逐步建立健全與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病預(yù)防控制體系。 強(qiáng)化公共衛(wèi)生與疾病防控提質(zhì)增效。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新完善生育全程管理和隨訪(fǎng)制度，提升管理服務(wù)能力。 提升婦幼計(jì)生服務(wù)能力。二是持續(xù)鞏固健康脫貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“雙包”工作。同時(shí)，探索推行城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以市人民醫(yī)院為龍頭，以“職責(zé)明晰、分工協(xié)作、切塊包干、結(jié)余留用”為原則，分級(jí)收治、上下聯(lián)動(dòng)，建立利益共享責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。 全面實(shí)施緊密型區(qū)域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。 （二）搶抓機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展新局面 加快醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 二、下半年主要工作安排 （一）全力以赴，筑牢疫情防控堅(jiān)強(qiáng)堡壘 繼續(xù)將疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防反彈工作。全面開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查及安全生產(chǎn)月活動(dòng)，截止目前，共排查發(fā)現(xiàn)隱患 29 處，其中 23 處當(dāng)即整改， 6 處限期整改，現(xiàn)已全部整改到位。 1落實(shí)安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作。對(duì)照國(guó)家暗訪(fǎng)問(wèn)題清單，逐條認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，全面排查，確保問(wèn)題整改到位。全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度和“黨員活動(dòng)日”，嚴(yán)格按照區(qū)委組織部組安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容與衛(wèi)健行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)習(xí)。 （七）圍繞大局，認(rèn)真統(tǒng)籌做好各項(xiàng)中心工作 1推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。為 1732 戶(hù)計(jì)生家庭購(gòu)置意外傷害保險(xiǎn)。 （六）優(yōu)化服務(wù)， 貫徹落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策 1強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)。同時(shí)，實(shí)行貧困家庭新生兒疾病篩查全免費(fèi)，截止 3 月底共篩查 69 名貧困家庭的新生兒。 1扎實(shí)開(kāi)展貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。深入了解掌握其健康狀況，截止目前“三類(lèi)人群”家庭醫(yī)生簽約除長(zhǎng)期外出 443 戶(hù) 1752 人外，其余 1381 戶(hù) 2992 人均已簽約，并落實(shí)包保責(zé)任人數(shù) 1392 人。 1加強(qiáng)“三類(lèi)人群”監(jiān)管工作。按照貧困人口“個(gè)人自愿、應(yīng)簽盡簽”原則，扎實(shí)做好貧困人口家庭醫(yī)生履約服務(wù)，實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“ 1+1+1”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，為貧困群眾提供健康指導(dǎo)、疾病咨詢(xún)、預(yù)約轉(zhuǎn)診、定期隨訪(fǎng)等服務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)用人單位進(jìn)行全面梳理，共摸底排查出我區(qū)涉及礦山、建材、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)用人單位 60 余家，截至 5 月底共收集審核重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)在崗期間個(gè)案體檢卡數(shù) 530 例。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員 405 人次，開(kāi)展日常監(jiān)督 56 家，完成國(guó)家“雙隨機(jī)”任務(wù) 21 家，共下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū) 80 份，查處非法行醫(yī)案件 4 起，向公安部門(mén)移交非法行醫(yī)涉刑案件線(xiàn)索 1 起。同時(shí)，對(duì) 6 家集中式供水單位現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)了水質(zhì)色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、 ph 和消毒劑余量，檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。一是規(guī)范開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。共上發(fā)現(xiàn)學(xué)校學(xué)生教師肺結(jié)核 23 例，及時(shí)篩查肺結(jié)核密切接觸者 1261 人，有效地控制了學(xué)校結(jié)核病疫 情。三是扎實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病防治工作。積極運(yùn)用兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，適時(shí)對(duì)各接種單位客戶(hù)端上傳的接種數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。上半年共處置 2 起為疑似流感樣病例暴發(fā)疫情， 1 起疫情為在早期較易識(shí)別為食物中毒類(lèi)的諾如病毒感染性腹瀉疫情。 及時(shí)規(guī)范疾病防控工作。持續(xù)實(shí)施母嬰阻斷項(xiàng)目和增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，截止 4 月底，共為 3062 名孕婦提供艾滋病、梅毒、乙肝免費(fèi)咨詢(xún)、檢測(cè)服務(wù)，截至 5 月底，我區(qū)共為 3230 名待孕婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，共發(fā)放葉酸 9460 瓶。繼續(xù)開(kāi)展免 費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，截至 5 月底，全區(qū)完成婚檢 2515對(duì)，婚檢率 %，完成全年任務(wù) %，疾病檢出 519 人，疾病檢出率 %。積極開(kāi)展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，目前全區(qū) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 87%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。 傳承中醫(yī)中藥發(fā)展。利用智醫(yī)助理系統(tǒng)，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員輔助診斷子系統(tǒng)、慢病智能管理子系統(tǒng)，協(xié)助基層醫(yī)生對(duì)病情進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，降低漏診誤診率；輔助基層醫(yī)生進(jìn)行疾病分類(lèi)、分級(jí)管理，對(duì)居民健康狀況進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，形成個(gè)性 化健康指導(dǎo)方案。截至目前，我區(qū)中醫(yī)院新建項(xiàng)目、區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)醫(yī)共體分院服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目已納入省 2020年第 2批非標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)，總債券額度達(dá) 7億余元。 （三）多點(diǎn)發(fā)力，全面增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng) 目。全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”系統(tǒng)中基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目累計(jì) 1530 萬(wàn)分，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目累計(jì) 685 萬(wàn)分。進(jìn)一步推廣“兩卡制”、“智醫(yī)助理”系統(tǒng)及健康 一體機(jī)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常工作中的應(yīng)用，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)功能作用。 5 月份，區(qū)醫(yī)共體住院占比達(dá) %，較上年同期增加了 5 個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)保住院基金支出同比下降，效果初顯。 加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品耗材采購(gòu)“兩票制”，優(yōu)化提升公立醫(yī)院費(fèi)用指標(biāo)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。指導(dǎo)醫(yī)院結(jié)合自身特點(diǎn)，建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，完善內(nèi)部績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。 （二）破解難題，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 全面深化公立醫(yī)院改革。 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）醫(yī)務(wù)人員組成健康監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)確診病例治愈患者、疑似排除患者、發(fā)熱門(mén)診留觀出院患者及重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群嚴(yán)格落實(shí)每日 2 次的健康隨訪(fǎng)和體溫監(jiān)測(cè)，確保不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。當(dāng)前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)預(yù)檢分診 306050 人次，累計(jì)發(fā)熱癥狀患者 4812 人次，區(qū)發(fā)熱門(mén)診累計(jì)接診 4086 人次，累計(jì)留觀 166 人次。 三是科學(xué)設(shè)置，規(guī)范救治。 建立 24 小時(shí)疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析機(jī)制，對(duì)確診病例、疑似病例及其密切接觸者、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)和境外返（來(lái)）人員、全區(qū)發(fā)熱人員等各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，定期召開(kāi)評(píng)估分析會(huì)議 ,提出預(yù)測(cè)判斷、對(duì)策建議等指導(dǎo)意見(jiàn)。截至 5 月底，共現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 120 人次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查病例數(shù) 57 例（我區(qū) 8 例，外縣區(qū) 49例），追蹤密切接觸者 791 人，其中區(qū)外協(xié)查密切接觸者 152 人?，F(xiàn)將主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下： 一、上半年主要工作開(kāi)展情況 （一）凝心聚力，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 一是迅速流調(diào)，精準(zhǔn)管控。進(jìn)一步落實(shí)黨委書(shū)記任第一責(zé)任人的制度，圍繞新中國(guó)成立 70 周年這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好信訪(fǎng)相關(guān)工作。扎實(shí)推進(jìn)老齡工作開(kāi)展，落實(shí)好各項(xiàng)老齡政策。 (四 )信息化平臺(tái)建設(shè) 按工作掛圖推動(dòng)區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平 臺(tái)、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺(tái)的發(fā)展，通過(guò)信息化技術(shù)手段建設(shè)匯聚區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的不同臨床業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的患者診療數(shù)據(jù)，旨在實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過(guò)統(tǒng)一對(duì)外的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)接口支撐衛(wèi)生管理部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求。 (三 )以創(chuàng)衛(wèi)為抓手落實(shí)精細(xì)化管理 鞏固前期創(chuàng)衛(wèi)取得的成果，持續(xù)加大巡查力度，以第三方暗訪(fǎng)為抓手，不斷推動(dòng)精細(xì)化、常態(tài)化管理模式向前發(fā)展。 (二 )深入推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè) 加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建，不斷完善分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群 眾就醫(yī)格局。發(fā)揮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底作用，提高健康檔案利用率。 三、下半年工作計(jì)劃 (一 )持續(xù)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理能力 開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，以 XX 區(qū)龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為抓手，全面提升我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力。 (三 )持續(xù)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作 衛(wèi)生健康局嚴(yán)格履行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作黨委書(shū)記任第一責(zé)任人的制度，用“踏石留印、抓鐵有痕”的 精神，各級(jí)“兩會(huì)”期間，深入開(kāi)展矛盾糾紛隱患大排查，切實(shí)做到上訪(fǎng)情況底數(shù)清、穩(wěn)控對(duì)象明。2 家企事業(yè)辦公立醫(yī)院：遼寧大學(xué)醫(yī)院、遼寧省計(jì)劃生育科學(xué)研究院附屬醫(yī)院。按照“簽約一人，履約一人，做實(shí)一人”的工作方法，做好家庭醫(yī)生簽約工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人、貧困等特殊人群的簽約服務(wù)，截至 2020 年第一季度，家庭醫(yī)生簽約 234503 人，計(jì) 劃生育特殊家庭、殘疾人和低保人重點(diǎn)人群簽約率 %， 65 歲以上老年人簽約率 %。截止 5 月底，共外派到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí) 29 人次，專(zhuān)家到社區(qū)服務(wù)中心培訓(xùn) 32 人次，受益醫(yī)務(wù)人員 551人次，上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師下社區(qū)參與社區(qū)宣傳、義診等工作 44 人次，受益居民 1395 人次，專(zhuān)家出診 228 人次，受益患者 1473 人次， 上轉(zhuǎn)病人 7人次。其中，XX 區(qū)中醫(yī)院和北塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院和醫(yī)大四院建立緊密醫(yī)聯(lián)體。 二、重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況 (一 )持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”診療體系建設(shè) 更好地發(fā)揮駐區(qū)四所三級(jí)甲等醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及區(qū)域醫(yī)療中心的帶頭作用，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，繼續(xù)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體診療體系，建立分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)格局。對(duì) 3198 名計(jì)劃生育特殊家庭人員建立了“雙崗”聯(lián)系人名冊(cè)，發(fā)放了聯(lián)系卡，明確聯(lián)系方式和次數(shù)。終生未生養(yǎng)育補(bǔ)助費(fèi) 382021 元 (目標(biāo)人群 146 人 )。完成獨(dú)生子女父母退休補(bǔ)助費(fèi)目標(biāo)人群審核、統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放城鎮(zhèn)雙失業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 314320 元 (目標(biāo)人群 4737人 )。 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市常態(tài)化管理工作中，及時(shí)處理第三方暗訪(fǎng)點(diǎn)位存在的問(wèn)題，并舉一反三，加強(qiáng)管理，保持創(chuàng)衛(wèi)成果常態(tài)化。 (三 )愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作 做好病媒生物防制工作，每日對(duì)全區(qū)居民小區(qū)及重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行防鼠設(shè)施及防鼠藥品投放的監(jiān)督檢查，以功能區(qū)為單位根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行督辦，督辦回復(fù)率 100%。做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品信息直報(bào)工作，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，定期監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)各機(jī)構(gòu)基本用藥采購(gòu)情況，截至 2020 年 5 月底，區(qū)屬12 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共在遼寧省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品 萬(wàn)元，其中基藥 萬(wàn)元，基藥占比 %，達(dá)到省市要求。參與省、市兩會(huì)，高考等醫(yī)療保障 37 人次，車(chē)輛 6 臺(tái)次。接待、辦理各類(lèi)醫(yī)療投訴 65 件，及時(shí)回復(fù)率達(dá) 100%。目前我區(qū)二級(jí)醫(yī)院已全部開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)，且二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展活動(dòng)病區(qū)達(dá)到 100%，全面推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，開(kāi)展“ 5 強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療和患者安全，開(kāi)展質(zhì)控檢查活動(dòng)，對(duì)毒麻藥品及精二類(lèi)使用機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 2020年上半年衛(wèi)生健康工作情況總結(jié) 2 2020 年上半年，衛(wèi)生健康局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市級(jí)衛(wèi)生健康目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求