【正文】 到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。把握好“樹木與森林”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。既依紀(jì)嚴(yán)懲不收手不知止、對抗組織等行為，又給予主動改正錯誤的機(jī)會， ,讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)。強(qiáng)化各級黨組織的主體責(zé)任，對黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。 九、深入推進(jìn)反腐敗斗爭 “四種形態(tài)”。加大輿論監(jiān)督力度，支持新聞媒體依法進(jìn)行有 效監(jiān)督。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）領(lǐng)導(dǎo)干部案件時，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報。全區(qū)各級黨組織要支持和保證同級人大、政府、司法機(jī)關(guān)等對國家 機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。抓好巡視巡察反饋意見的整改落實(shí)，建立督查機(jī)制，及時開展“回頭看”，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會、書記專題會研究聽取巡察情況匯報制度，完善區(qū)委巡察體制，提升巡察規(guī)范化水平，構(gòu)建巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。 。嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的記錄、通報和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。推進(jìn)黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)在黨內(nèi)一定范圍公開。加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人平時要多過問、多提醒下級黨組織主要負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。堅(jiān)持多管齊下，努力破解“一把手”監(jiān)督難題。統(tǒng)籌運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督舉報平臺，提高監(jiān)督實(shí)效?；鶎狱h組織要堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）違紀(jì)問題及時教育處理。強(qiáng)化派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋。全區(qū)各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。黨的工作部門要加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督和對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。 八、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 。建立基層黨建區(qū)委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，完善基層黨建工作述職評議考核制度，健全基層黨建工作目標(biāo)管理和考核評價體系，堅(jiān)持基層黨建“三單制”管理，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動基層黨建各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。完善活動陣地和配套設(shè)施 ，發(fā)揮綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。健全流動黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）管理機(jī)制，落實(shí)流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任。實(shí)施黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）分層分級集中輪訓(xùn)，抓好社區(qū)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）和專職黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)教育。 （關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）發(fā)展教育管理。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推廣運(yùn)用“六步工作法”，健全基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制。加大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新興媒體、外資企業(yè)黨組＇織建設(shè)力度。以統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個責(zé)任”落實(shí)、黨務(wù)干部隊(duì)伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，抓嚴(yán)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育，推動機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升城市社區(qū)基層黨建水平。 。強(qiáng)化服務(wù)功能，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作），幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。堅(jiān)持政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，把政治屬性放 在首位，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基本職責(zé)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。 七、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ) 。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，加大抽查核實(shí)力度。綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，對存在苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，防止小問題演變成大問題。持續(xù)破除“四唯〃取人，持續(xù)整治“三超兩亂”等問題，研究制定防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見，堅(jiān)持并完善“廉政體檢”，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)制度，構(gòu)建廉潔審查把關(guān)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向，堅(jiān)決防止 和克服劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)?、要 名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。討論決定干部任免事項(xiàng)前，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、巡視巡察結(jié)果必用。 。在選人用人中嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，考準(zhǔn)考實(shí)干部。落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。 。注重以事?lián)袢?、以崗選人、人崗相適，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，突出選優(yōu)配強(qiáng)一把手和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，注重從中心工作、急難險重崗位和基層一線培養(yǎng)選拔干部，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部的培養(yǎng)選拔，健全容錯糾錯機(jī)制，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，適應(yīng)時代和生活格局的新變化、新動向，及時賦予加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)新要求、新任務(wù)，選樹一批好家風(fēng)典型，強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)的吸引力、感染力和滲透力，以好家風(fēng)促黨風(fēng)、帶政風(fēng)。健全黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，量化 評估作風(fēng)建設(shè)成效。整合各方面力量，完善落實(shí)作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制。 。堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，著力糾正和嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、克扣侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、 欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為。馳而不息糾正“四風(fēng)”，深入開展專項(xiàng)整治活動，有效解決文山會海反彈、辦公用房面積超標(biāo)、隱蔽場所吃喝、違規(guī)收送紅包禮金等問題，嚴(yán)防和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，一經(jīng)查實(shí)即點(diǎn)名道姓通報曝光，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、問題不漏。全區(qū)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要緊緊圍繞 XX 實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，以不做則已、做則必成的決心，在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場上建 功立業(yè)。 、務(wù)本責(zé)實(shí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，特別是在應(yīng)對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件中，必須深入一線、靠前指揮。黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要提高做好新形勢下群眾工作的能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷?自覺行動，引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走；既要堅(jiān)決反對命令主義，又要堅(jiān)決反對“尾巴主義”，決不允許為了個人政績、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿，防止違背政策底線解決個別問題引發(fā)盲目攀比、滋生不穩(wěn)定因素。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，始終把群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，弘揚(yáng)密切 聯(lián)系群眾的作風(fēng)，從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)，進(jìn)一步辦好民生實(shí)事、解決民生難題，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié)，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗(yàn)，又要講問題和不足；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧，堅(jiān)決反對庸俗哲學(xué)和好 人主義，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要嚴(yán)于自我解剖，自覺加以整改，對待別人的批評意見有則改之、無則加勉。 。堅(jiān)持民主評議黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）制度，強(qiáng)化黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）意識、增強(qiáng)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會備案制度、參加支部組織生活會預(yù)提醒制度。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會一課”制度，豐富主題黨日等活動載體，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，讓組織生活嚴(yán)起來、基層支部活起來、每個黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）動起來、先進(jìn)典型樹起來，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。 。充分發(fā)揮黨委全會及黨委委員作用。暢通黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式，健全黨內(nèi)情況通報制度、 情況反映制度，暢通黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）表達(dá)意見、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。尊重黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）主體地位，落實(shí)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）民主權(quán)利不受侵害。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則 和程序。在黨的工作和活動中，不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備，無正當(dāng)理由、未向上級黨委報備不得調(diào)整。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，注意聽取不同意見，支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際上個人或少數(shù)人說了算，堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)際上無人負(fù)責(zé)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制 .，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任，加大網(wǎng)上正面宣傳力度，發(fā)展積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，營造繁榮晴朗網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)格落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，明確要求各基層黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任，通過分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，著重抓好苗頭性問題。 。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，推進(jìn)法律和道德協(xié)同發(fā)展，弘揚(yáng)社會主義法治精神，加大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位失信行為的懲戒力度。深入培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)和繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力在誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員（ 關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部堅(jiān)持真理、廉潔奉公、守規(guī)矩、明大德、重品行、正操守，引導(dǎo)廣大群眾勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)、愛國愛家、向上向善。建設(shè)具有時代特點(diǎn)和共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的政治文化，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。整合全區(qū)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育資源，構(gòu)建新媒體黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育平臺，深入挖掘、充分利用開放式組織生活基地和社區(qū)黨校，持續(xù)開展經(jīng)常性 黨性教育，打造具有 XX 特色的黨性教育平臺。 。要持續(xù)抓好區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、延伸學(xué)習(xí)鏈條，找準(zhǔn)上級政策與 XX 實(shí)際的關(guān)聯(lián)度、專家智慧與工作實(shí)踐的契合點(diǎn)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的政策舉措。要把習(xí)近平總書記系 列重要講話精神作為理論武裝的中心內(nèi)容，深入把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解其思想精髓和核心要義。必須堅(jiān)持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記要求，持續(xù)落實(shí)省委賦予 XX 的新戰(zhàn)略定位，持續(xù)落實(shí)市委對 XX提出的新要求，做出 XX 應(yīng)有貢獻(xiàn)。毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，旗幟鮮明反對和抵制一切違背、歪曲、否定 黨的基本路線的言行，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線。堅(jiān)決反對和制止搞兩面派、做“兩面人“，堅(jiān)決反對和制止說假話、瞞實(shí)情、搞虛報浮夸，堅(jiān)決反對和制止拉拉扯扯、吹吹拍拍，大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、正氣充盈的黨內(nèi)人際關(guān)系和工作氛圍。全區(qū)各級黨組織和全體黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報告情況。全區(qū)所有黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）、干部都要始終牢記“五個必須” ,堅(jiān)決反對“七個有之”，不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政 策的言論，不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨