【正文】 倉庫不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。 81 工業(yè)梯臺 ?工業(yè)梯臺及防護欄桿安全要求： ?a)焊接處應(yīng)無裂紋和可見的表面氣孔； ?b)結(jié)構(gòu)的外型不應(yīng)有歪斜、扭曲、變形，以及明顯的銹蝕等缺陷； ?c)工業(yè)梯臺及防護欄桿的結(jié)構(gòu)連接及固定支撐牢固； ?d)在室外安裝的工業(yè)梯臺及防護欄桿的防雷電保護、防雷電連接和接地附件應(yīng)符合 GB 50057《 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 》 的要求。 績效評定 78 持續(xù)改進 審查改善 檢查糾正 危險識別 風(fēng)險評價 可容許危險 ？ 改善計劃 或管理控制 維持管理 否 是 79 設(shè)備設(shè)施建設(shè) ?a)建設(shè)項目的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求； ?b)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時）； ?c)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（部門）及工會（或職工代表）參與建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收。 其他人員教育培訓(xùn) 76 ?a)制訂開展安全文化建設(shè)活動計劃； ?b)按計劃組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)月活動、班組安全活動等安全文化建設(shè)活動 。 ?企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 ?安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價。 ?安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴格按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。 ?企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。 ?班組安全活動內(nèi)容應(yīng)滿足但不限于 《 規(guī)范 》 規(guī)定的內(nèi)容。班組安全活動可采用學(xué)習(xí)、討論、參觀、觀摩、競賽等形式。 日常安全教育 70 ?（ 1）學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)； ?（ 2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識； ?（ 3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)； ?（ 4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練； 班組安全活動主要內(nèi)容包括： 71 ?（ 5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動； ?（ 6）開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動； ?（ 7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相； ?（ 8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施； ?（ 9）其它安全活動。企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。 69 ?企業(yè)應(yīng)開展班組安全活動，做好基本功訓(xùn)練。 ?企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。 68 ?其他人員培訓(xùn)教育 ?從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進行車間（工段）、班組安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。 ?班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： ?（ 1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項； ?（ 2）安全裝置、勞動防護用品 (用具 )的性能、作用及正確使用方法； ?（ 3）崗位事故預(yù)防措施，事故案例等。 ?車間（工段）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： ?（ 1）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)特點； ?（ 2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； ?（ 3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施； ?（ 4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。 ?廠（公司）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： ?（ 1）有關(guān)的法律、法規(guī)； ?（ 2）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識； ?（ 3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律； ?（ 4）作業(yè)場所存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施； ?（ 5）有關(guān)事故案例等。 未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員 ,或培訓(xùn)考核不合格者 ,不得上崗。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進行專門培訓(xùn)。 ?特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。 操作崗位人員教育培訓(xùn) 62 ?安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有： ?（ 1）國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； ?（ 2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)； ?（ 3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； ?（ 4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。 ?b)注冊安全工程師或安全主任每年至少參加一次與其工作所在的行業(yè)相關(guān)的安全專業(yè)知識的教育培訓(xùn)。 隱患排查范圍和實施 59 ?a)制定安全教育培訓(xùn)計劃并組織實施； ?b)建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案。 57 ?⑶ 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的頒布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整，應(yīng)及時組織安全生產(chǎn)事故隱患排查工作。 ?a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責(zé)人負責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點。 修訂 56 隱患排查 ?⑴應(yīng)制訂事故隱患排查計劃。 文件管理 54 ?企業(yè)應(yīng)每年定期組織對制定的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性檢查。 安全操作規(guī)程 51 ?企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際情況，應(yīng)建立下列內(nèi)容的安全操作規(guī)程： ?a)危險化學(xué)品裝卸、搬運、分裝作業(yè)； ?b)涂裝作業(yè)； ?c)進入密閉和有限空間進行生產(chǎn)和檢修作業(yè)； ?d)動火作業(yè)； ?e)帶電作業(yè)； ?f)臨時用電作業(yè)； ?g)高空作業(yè)； ?h)電氣設(shè)備使用與檢查； 52 ?i)特種設(shè)備的使用； ?j)機械、熱工設(shè)備的使用； ?k)輸送設(shè)備的使用； ?l)油、氣輸送及管道檢查與維護； ?m)通風(fēng)、除塵系統(tǒng)檢查與維護； ?n)可燃氣體、有毒有害氣體監(jiān)測； ?o)粉塵監(jiān)測； ?p)防雷裝置檢查與維護； ?q)防靜電裝置檢查與維護。 ?安全標(biāo)準(zhǔn)化的精髓就是制定各崗位、各活動的操作標(biāo)準(zhǔn)。 ?企業(yè)應(yīng)將最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)部門和人員。規(guī)章制度的格式由企業(yè)自行規(guī)定。 ?企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括： ?（ 1） 安全生產(chǎn)職責(zé)； ?（ 2） 安全生產(chǎn)投入管理 ； ?（ 3） 生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理 ； ?（ 4） 安全教育培訓(xùn) ； ?（ 5） 特種作業(yè)人員管理 ； ?（ 6） 設(shè)備設(shè)施安全管理 ； ?（ 7） 安全設(shè)施建設(shè)項目“三同時”（即與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）管理 ； ?（ 8） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全檢測、維護及報廢管理 ； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 48 ?（ 9） 作業(yè)安全管理（包括：動火作業(yè)、帶電作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、高處作業(yè)）； ?（ 10） 危險化學(xué)品及危險化學(xué)品重大危險源管理； ?（ 11） 生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理 ； ?（ 12） 相關(guān)方管理； ?（ 13） 職業(yè)安全健康管理； ?（ 14） 勞動防護用品管理； ?（ 15） 應(yīng)急管理； ?（ 16） 事故管理。 符合性評價 46 為保證法律法規(guī)的有效貫徹，規(guī)范從業(yè)人員的行為，消除違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)每年至少進行一次符合性評審，查找違法現(xiàn)象和行為。獲取活動應(yīng)是主動的和經(jīng)常性的，應(yīng)對適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條款進行識別，并按照適用的部門、單位進行識別。 法律法規(guī) 43 ?目的是為使企業(yè)認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 ?企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。從而使安全費用不受任何比例限制。 ?國務(wù)院曾于 1979年規(guī)定“企業(yè)每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造費用中提取 10%～ 20%用于改善勞動條件”。 ?企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負責(zé)。 38 ?企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度，對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。 職 責(zé) 36 ?（ 1）決策機構(gòu)； ?（ 2）安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組； ?（ 3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；?（ 4）機械、動力、設(shè)備部門； ?（ 5）生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門； ?（ 6）消防、保衛(wèi)部門； ?（ 7）職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門； 企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職能部門 的安全職責(zé) 37 ?（ 8）供銷、運輸部門； ?（ 9）基建（工程）部門； ?（ 10）勞動人事、教育部門； ?（ 11）財務(wù)部門； ?（ 12）工會部門； ?（ 13）科研、設(shè)計、規(guī)劃部門； ?（ 14）行政、后勤部門； ?（ 15）其他有關(guān)部門?？沈炞C的、有時限的 33 制訂目標(biāo)要考慮的因素 方針 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 目標(biāo) 風(fēng)險 計劃 規(guī)模 技術(shù)水平 財力 運行情況 經(jīng)營要求 相關(guān)方觀點 持續(xù)改進 34 ?企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員， 健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) ,并滿足： ?（ 1）企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識和管理能力 ； ?（ 2）企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得 安全資格證書 ?？蓪崿F(xiàn)的 ?具體的 ? ?單位應(yīng)制訂中長期目標(biāo)和年度目標(biāo)。 方針目標(biāo) 32 ?企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： ?（ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施； ?（ 2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求； ?（ 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)； ?（ 4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； ?（ 5）公眾易于獲得； ?（ 6）目標(biāo)與方針相符。 ?管理要素 30 持續(xù)改進 安全生產(chǎn)方針 ?負責(zé)人與責(zé)任 ?風(fēng)險管理 ?法律法 規(guī)和管理制度 ? 培訓(xùn)教育 ? 生產(chǎn)設(shè)施 ? 作業(yè)安全 ? 產(chǎn)品安全與危害告知 ? 職業(yè)危害 ? 事故與應(yīng)急 檢查與績效考核 PLAN DO ACTION 安全標(biāo)準(zhǔn)化 運行模式 CHECK 31 ?企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。 ?安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 26 ?國家的要求； ?企業(yè)發(fā)展的需要； ?社會責(zé)任。 18 ?海因里希因果連鎖理論： ?5因素： ； ； ，物的不安全狀態(tài)； ； 。 16 ?能量意外釋放理論 ?事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。 14 ?關(guān)鍵裝置 ?包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置 。 13 ?安全生產(chǎn) ?是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害