【正文】 （一）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。 二、強化措施，進(jìn)一步加大“兩轉(zhuǎn)雙贏”落實力度今年，全旗畜牧業(yè)和牧區(qū)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 3 億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 億元，牧民人均純收入達(dá)到 3900 元，增長 %；草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到 萬畝，打貯草完成 7200 萬公斤；牲畜出欄 27萬頭（只）。重點抓，就是既要抓好面上增收，全方位開辟牧民就業(yè)和增收的途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力抓好中小戶的增收，切實解決好牧區(qū)貧困人口和特殊困難群體的生產(chǎn)生活問題。必須采取更加具體、有效 、針對性較強措施，對促進(jìn)牧民增收實行“內(nèi)外抓、重點抓、綜合抓”。以往我們抓牧民增收有兩個薄弱環(huán)節(jié)，一是只注重牧業(yè)內(nèi)部增收，對外部增收重視不夠；二是只注重年終統(tǒng)計結(jié)果，不重視增收過程的監(jiān)控。 （三）深化對增加牧民收入的再認(rèn)識。一方面要通過嚴(yán)格的草畜平衡制度把牲畜頭數(shù)始終控制在牧戶草場能夠承受的合理范圍，并實行長期嚴(yán)格的休牧輪 牧制度，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)功能，實現(xiàn)草牧場的可持續(xù)利用。我們要站在全局和長遠(yuǎn)的高度，全面理解減畜的深刻內(nèi)涵。但超載過牧問題，在個別地方還不同程度地存在，尤其是暖季超載更為普遍。 （二）深化對減少牲畜 頭數(shù)的再認(rèn)識。轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口涉及面廣、輻射領(lǐng)域多，是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項緊迫而重要的長期任務(wù)。轉(zhuǎn)移的重點要從兩個方面入手，一是在轉(zhuǎn)移內(nèi)容上，要以牧區(qū)人口管理、牧民培訓(xùn)教育、勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作為主。我旗草原生態(tài)惡化除自然因素之外，仍然存在超載過牧、牧區(qū)人口與草場面積不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，致使草場承載壓力不斷加大。牧民人均純收入達(dá)到 3400 元，增長 %。 一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確“兩轉(zhuǎn)雙贏”主要任務(wù)近年來，我旗按照上級黨委、政府的一系列決策和部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動的運作方針，緊緊 圍繞轉(zhuǎn)變、調(diào)整、開放三大任務(wù)，解放思想，開拓進(jìn)取，狠抓落實，全力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使畜牧業(yè)和牧區(qū)工作呈現(xiàn)出草原生態(tài)有所改善、生產(chǎn)經(jīng)營方式初步轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強、牧民收入不斷增加的良好勢頭。剛才，各涉牧部門做了很好的發(fā)言，我完全同意。 同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既給組織工作提出了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。三是以高層次人才隊伍建設(shè) 為抓手，建立高層次人才庫。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進(jìn)人才資源開發(fā)。 六、人才隊伍建設(shè)要有新突破 一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。三是加強干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干 部的監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的能力。條件成熟時，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強干部選拔任用的透明度。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推 進(jìn)干部公推公選步伐。二是深化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。近年來，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學(xué) 習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓(xùn)教育活動，取得了明顯成效。另外，今年旗委決定要在適 當(dāng)?shù)臅r間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準(zhǔn)備。今年，力爭社區(qū)建設(shè)要有大的突破。機關(guān)黨建要以創(chuàng)建“四型機關(guān)”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關(guān)黨建工作的覆蓋面，增強機關(guān)黨建的實效性。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機，探索黨 建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。全旗各級黨組織要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建 立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設(shè)成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管書記是直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進(jìn)性教育活動與中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。開展“抓好三項活動、搞好四個結(jié)合、 推進(jìn)三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標(biāo)”。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的總體思路，創(chuàng)新了先進(jìn)性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結(jié)合，推進(jìn)三大工程”的主題實踐活動。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機 構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定了第一批先進(jìn)性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。 三、先進(jìn)性教育要有新突破 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是今年的一項重要任務(wù)。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。要擴大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán) 和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展 ,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新進(jìn)步 ,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。今年 ,旗委決定在全旗實施教育培訓(xùn)工程，各級黨組織要高度重視這項工作。落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理體制。 一、干部培訓(xùn)要有新突破 十六屆四中全會指出，著眼于新世紀(jì)新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。把這一要求貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各項工作中去。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，新的形勢和任務(wù)，對組織工作提出了新的更高的要求。下面，我講幾點意見。這次全旗組織工作會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和全區(qū)、全市組織部長會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。 第三篇：在全旗組織工作會議上的講話 在全旗組織工作會議上的講話 同志們： 過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強有力的組織保障。 同志們，科技是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力。科技部門要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局，認(rèn)真履行好科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。要加大對科技工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核工作力度，進(jìn)一步強化激勵機制，充分調(diào)動 各 方 面 的 積 ( 本 文 權(quán) 屬 文 秘 之 音 所 有 ， 更 多 文 章 請 登 陸 查看 )極性和 創(chuàng)造性，努力在全旗形成加快科技進(jìn)步的強大合力。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保各項工作目標(biāo)落到實處 今年我旗科技工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下步關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，努力為科技工作提供強有力的保證。要在科技工作者中弘揚求實創(chuàng)新和拼搏奉獻(xiàn)精神，廣大科技人員要不斷在實踐中完善自己、在競爭中提高自己、在奉獻(xiàn)中升華自己。要加大人才引進(jìn)力度，盡可能創(chuàng)造優(yōu)越的工作生活條件，吸引高層次的優(yōu)秀科技人才參與我旗的經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展。要堅持以人為本的思想，樹立科學(xué)的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資 歷，不唯身份。加強科技人才隊伍建設(shè)，是實施“科技管理年”各項工作的客觀要求，是我旗全面建設(shè)小康社會的重要保證，是推進(jìn)我旗經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本大計。長期以來，我旗一代又一代科技工作者扎根基層，辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)，為我旗經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。真正把科技試驗示范基地建設(shè)成為農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的載體，科技與市場、與農(nóng)戶連接的紐帶，人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的示范園，最終成為我旗重要的科技品牌。要大力實施以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，健全服務(wù)體系為主要內(nèi)容的科技試驗示范基地建設(shè)戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要把農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)作為科技工作的一項重要內(nèi)容來抓。 （三）大力抓好科技試驗示范基地建設(shè) 農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地是以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新模式。要積極探索建立各種專業(yè)協(xié)會、技術(shù)中介機構(gòu)，開展有償技術(shù)服務(wù)，加強與大中院校科研院所的合作，建立風(fēng)險共擔(dān)利益共享的機制等形式，推動科技面向市場，走上市場。 三是推進(jìn)科技創(chuàng)新、引進(jìn)與推廣，要走市場化發(fā)展道路。事實證明，一個安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新與活力的企業(yè)，在市場經(jīng)濟的大潮中，是不會有所作為的。 民營企業(yè)具有機制和技術(shù)上的比較優(yōu)勢，是發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新生力量，具有廣闊的發(fā)展前景和空間。這就要求，一方面，科技部門要轉(zhuǎn)換思路，開拓視野，努力發(fā)揮對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)與服務(wù)功能；另一方面，企業(yè)要結(jié)合實際，自覺加大科技創(chuàng)新力度。企業(yè)應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。通過新技術(shù)的引進(jìn)與推廣，努力培育我旗科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，力爭通過幾年的努力，開發(fā)出一批市場容量大、科技含量高、附加值高、帶動性強、經(jīng)濟效益好的拳頭產(chǎn)品，培育出能夠為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供財富積累的新興產(chǎn)業(yè)。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和綜合利用技術(shù)引進(jìn)與推廣，積極引進(jìn)和推廣農(nóng)產(chǎn)品貯運、保鮮、包裝和精深加工技術(shù)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從根本上推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào) 整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要從促進(jìn)我旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極做好此項工作。科技培訓(xùn)的陣地在農(nóng)村，對象是農(nóng)民，要積極探索送科技下鄉(xiāng)和農(nóng)牧民培訓(xùn)的長效機制，真正把農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)市場信息送到廣大農(nóng)村牧區(qū)的千家萬戶。要充分利用各種培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、 多形式地開展農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。要組織相對穩(wěn)定的科技培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員隊伍，整合科技力量，集成科技成果，為科技培訓(xùn)創(chuàng)造基本條件，加速科技進(jìn)村入戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要高度重視此項工作，加強協(xié)調(diào)與溝通，統(tǒng)籌規(guī) 劃，密切配合，確保取得預(yù)期效果。我們要通過對廣大農(nóng)牧民的科技素質(zhì)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)科技水平的飛躍，最終達(dá)到“三個提高”的目標(biāo)：一是提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)；二是提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，延長農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；三是提高廣大農(nóng)牧民的致富能力和駕馭市場能力。 二、突出重點，狠抓落實，推動科技工作的快速發(fā)展 科技工作要緊緊圍繞加快全旗經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務(wù)，牢牢把握為產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化服務(wù)這條主線，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，從而實現(xiàn)“科技管理年”的根本宗旨和目的。必須充分認(rèn)識到，科技是生命，管理是效益，科技含量和管理水平不僅與市場緊密相聯(lián)，而且與效益密不可分。離開了科技支撐和科學(xué)管理，一產(chǎn)、二產(chǎn)都只能在低水平徘徊。而解決這些問題的根本出路，“一靠政策，二靠科學(xué)，三靠投入，但最終要靠科學(xué)技術(shù)解決問題”。 長期以來，我旗的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收入等方面雖然都有了較大的增長，但是橫向比，我們?nèi)匀皇堑退降?。下面，我講三點意見。 第二篇：在全旗科技工作會議上的講