【正文】 州級醫(yī)院的骨科臨床醫(yī)師到我科參觀學(xué)習(xí)，為此類手術(shù)的大量開展打下了良好的基礎(chǔ)。 臨床工作方面：通過一年的臨床工作在全科醫(yī)護人員的共同努力下現(xiàn)我科的診療水平得到了較大的發(fā)展，其中在全疆率先開展了經(jīng)皮球囊括張椎體成形術(shù)收到了良好的經(jīng)濟效益及社會效益，也填 補了此類手術(shù)在我區(qū)的空白。 科研方面：通過在不斷的學(xué)習(xí)中及臨床工作中我們發(fā)現(xiàn)腰椎間盤突出癥髓核摘除術(shù)中采用慶大霉素加生理鹽水沖洗來預(yù)防椎間盤炎具有一定的臨床意義，我國到目前為止還沒有統(tǒng)一的骨密度測定標準這兩點問題后，積極帶領(lǐng)全科人員以腰椎髓核摘除術(shù)中慶大霉素加生理鹽水沖洗預(yù)防椎間盤炎的研究和烏魯木齊地區(qū)骨密度特征研 究為項目名稱申報了新疆維吾爾自治區(qū)高校科研計劃科學(xué)研究重點項目及“春暉計劃”這兩個課題，目前仍在申報中。是我黨在新的國際國內(nèi)形勢下，新的歷史條件下，建設(shè)與發(fā)展和自我完善的又一個重要舉措。 追求“程序正義”和“結(jié)果正義”、不斷提高黨的“五種能力”，是每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高自己的必修課、“常青課”。 61 年來的執(zhí)政經(jīng)驗告訴我們，僅有為人民服務(wù)的愿望是不夠的。我們只有不但提高這四種執(zhí)政能力，在實現(xiàn)“程序正義”的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)“結(jié)果正義”，實現(xiàn)“國家繁榮富強，人民幸福安康”，我們黨作為執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位才能獲得社會大多數(shù)成員的認可和支持，順利達成加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的最終目標。新建縣委的這一系列舉措使得新建縣人民群眾各盡其能、各得其所，全社會 呈現(xiàn)出一派和諧穩(wěn)定繁榮的美好景象。新建縣委率先在全省啟動了“光明?微笑”工程，提前 600 多天完成了預(yù)定兩年完成的目標任務(wù)；成功獲批了全國新型農(nóng)村 社會養(yǎng)老保險工作試點縣；加大了保障性住房建設(shè)力度，在完成 1200 套解危解困安置房建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動了經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)；加強了對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險基金的收繳和發(fā)放；貫徹落實了“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)”惠民政策；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了便民惠民服務(wù)中心。 要構(gòu)建社會主義和諧社會，就要堅持以民生為本。 四、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，追求“結(jié)果正義”，要求我們不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。新建縣委不斷強化思想文化宣傳工作，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，開展了“科學(xué)發(fā)展，加速崛起”主題教育活動，成功舉辦了“鄉(xiāng)村歌會”、“向祖國問好”合 唱比賽等系列大型文化活動。 在社會主義文化建設(shè)上，新建縣縣委堅持“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)”，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，以“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為抓手 ，全面推進繁榮新建縣社會主義文化建設(shè)。 三、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，追求“結(jié)果正義”，要求我們不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。 2021 年112 月份，預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 15%；完成財政總收入 億元，增長 %，其中地方財政一般預(yù)算收入 億元，同比增長 %；社會消費品零售總額完成 億元，同比增長 %；農(nóng)民人均純收入 6150 元，同比增長 %。省市重點項目 —— 向莆鐵路、昌九城際鐵路、昌奉高速、紅谷灘污水管網(wǎng)對接以及省市天然氣工程建設(shè)等也在有序推進。新建縣縣委大膽地將縣人大、政協(xié)所有班子成員充實到項目指揮部，并創(chuàng)造性地建立起重大重點工作月通報制度，采用視頻方式通報進展情況，實行現(xiàn)場調(diào)度，有力地促進了各項工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，所以領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭社會主義市場經(jīng)濟就是黨的首要執(zhí)政能力，是“結(jié)果正義”所要求 的第一能力。事實證明新建縣委對國際國內(nèi)局勢的把握是準確的，其應(yīng)對國際國內(nèi)事務(wù)的能力也因為在這一次金融危機中最終做到了“化危為機”而得到了進一步提升。把握國際國內(nèi)宏觀大環(huán)境是基層黨組織做好基層工作的大前提，所以應(yīng)對國際局勢、處理國際事務(wù)的能力顯得十分重要，是“結(jié)果正義”所要求的重要能力。新建縣縣委領(lǐng)導(dǎo)班子深深地明白：對于新建縣七十萬人民群眾來說，新建縣黨委執(zhí)政能力的強弱在“程序正義”，更在“結(jié)果正義”。但是，與“程序正義”相比，“結(jié)果正義”是更高層次的正義。 結(jié)果正義 所謂“結(jié)果正義”，就是指在執(zhí)政黨的執(zhí)政下，社會大多數(shù)成員的個體發(fā)展及其利益訴求最終都能夠得以合理合法地實現(xiàn)，結(jié)果是“國家繁榮富強，人民幸福安康”，執(zhí)政 黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位也因此而獲得社會大多數(shù)成員的認可和支持。然而，現(xiàn)代政治學(xué)、現(xiàn)代國家公民對執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政合法性的要求已經(jīng)遠遠不只是“程序正義”。 2021 年，新建縣委堅持正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造性地采取“公推優(yōu)選”的方式，將26 名德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔到了黨政副職領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正做到了“讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干成事的人有地位，讓不 干事的人有危機”，全縣涌現(xiàn)出了一批又一批“實干苦干加巧干”的典型。 四、堅持正確的用人導(dǎo)向，追求用人民主，堅持搞“五湖四海、任人唯賢”，逐步完成各級領(lǐng)導(dǎo)班子向“奮發(fā)有為、勤政務(wù)實、廉潔奉公、團結(jié)高效”的堅強集體的華麗轉(zhuǎn)變。特別是在 2021 年，新建縣縣委堅持按照中紀委中紀發(fā)〔 2021〕 9 號、 10號文件的精神，深化縣級紀委機構(gòu)改革，成立了七個 紀工委、監(jiān)察分局，進一步強化了縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。 三、堅持完善黨內(nèi)日常監(jiān)督制度，堅持強化紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用，逐步完善中國 共產(chǎn)黨基層黨組織的自我監(jiān)督體制，加強黨組織內(nèi)部自我修復(fù)、自我糾錯的能力。 2021 年 10 月，《人民日報》就以“江西新建縣：政協(xié)委員在常委會述職”為題，專題報道了新建縣政協(xié)委員履行委員職責(zé)、積極參政議政的情況。人民代表大會制度和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨人根據(jù)中國的國情探索出的一條實行我國民主政治建設(shè)的必由之路，也是我黨加強 執(zhí)政能力建設(shè)、追求“程序正義”的制度性基礎(chǔ)。新建縣縣委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住縣委權(quán)力運行的核心環(huán)節(jié)：“三重一大”（重要決策、重要人事任免、重大項目建設(shè)、大額度資金使用），通過推行黨務(wù)政務(wù)公開，推進權(quán)力運行程序化等多種手段，逐步實現(xiàn)對縣委權(quán)力公開透明運行常態(tài)化管理，真正實現(xiàn)了讓權(quán)力在陽光下運行。 正是因為如此，新建縣縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持認為，不斷健全規(guī)范與權(quán)力賦予和行使密切相關(guān)的制度建設(shè)，追求“程序正義”，發(fā)展社會主義民主，無疑是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)應(yīng)有的題中之義。這種執(zhí)政權(quán)力的合法性的來源就是我們所謂的“程序正義”，它是衡量執(zhí)政黨執(zhí)政能力強弱的一個重要指標。 執(zhí)政權(quán)力的實現(xiàn)，究其實質(zhì)是一個權(quán)力賦予和行使的過程。 程序正義 我們要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，那么黨的執(zhí)政能力理論上都包括了哪幾個方面呢？黨的執(zhí)政能力一共包括了五個方面的能力，那就是：駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、 應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。身為一個有著近七十萬人口的南昌市新建縣縣委書記的我深知，對于我黨而言，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，縣委始終處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵位置，縣委不僅是黨和國家政權(quán)的重要組成部分，而且還擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到城鄉(xiāng)基層的重要職責(zé)。 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我黨一項宏觀的政治任務(wù)和政治使命，但這項宏觀的政治任務(wù)和政治使命的最終落 腳點說到底還是在基層，在縣（市）。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了無產(chǎn)階級社會主義革命的偉大勝利，也因而使其自身獲得了作為社會主義新中國必然執(zhí)政黨的的天然合法性。 為什么要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)？ 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其最終 目的是進一步確保穩(wěn)固我黨的執(zhí)政地位。 第三篇：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) “加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)在基層”探析 —— 以南昌市新建縣為例 新建縣縣委書記胡敏 一、治在縣上 建國 六十多年以來，尤其是改革開放三十多年以后的今天，共和國各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域都發(fā)生了重大而深刻的變化，南昌市新建縣這樣一個毗連南昌城區(qū)的千年古縣也是如此。無論是工作的指導(dǎo)思想、原則要求、工作內(nèi)容還是方式方法，都要與時俱進，適應(yīng)時代的進步、形勢的發(fā)展，既繼承前人的優(yōu)秀成果，又要有突破，有新進展。經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為指揮經(jīng)濟建設(shè)的“指揮部”、“服務(wù)部”，其成員必須努力研究和把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，自覺遵循客觀規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平。五是要提高駕馭和管理社會主義市場經(jīng)濟的能力。一方面是要善于處理好同群眾的關(guān)系，堅持保持同群眾的血肉聯(lián)系，善于把黨的意志與群眾意志統(tǒng)一起來。四是要增強協(xié)調(diào)能力。要能夠統(tǒng)攬全局，駕馭復(fù)雜局面，善于～遠矚、系統(tǒng)地思考問題。三是要增強戰(zhàn)略思維能力。根據(jù)形勢對機關(guān)黨員知識的要求，當前機關(guān)黨員還應(yīng)該認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、管理、法律、歷史、哲學(xué)知識。二是要全面提高素質(zhì)。執(zhí)政意識是一種高度自覺、高度成熟的階級意識，集中體現(xiàn)為強烈的歷史使命感和階級責(zé)任感；體現(xiàn)為 堅定的共產(chǎn)主義信仰和走中國特色社會主義道路的堅定信念；體現(xiàn)為堅持四項基本原則和為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而無私奮斗的政治自覺。按照《決定》提出的“五種能力”，即不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力的要求。十六屆四中全會又專門討論加強黨的執(zhí)政能力問題，并 審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的決定》，明確了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)。要切實提高執(zhí)政本領(lǐng)。黨中央對此一再強調(diào)，“要深刻認識和汲取世界上一些長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)，從嚴要求黨員和干部”。要時刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系。江澤民同志強調(diào)指出：“任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”。因此，必須自 尊、自重、自愛，自覺遵守黨紀法規(guī)，正確使用手中權(quán)力。一方面，要正確