【正文】 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)結(jié)果 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020） 特別 排放限值 超標(biāo)倍數(shù) pH 值 —— —— SS 926 30 CODcr 6030 60 BOD5 443 20 氨氮 476 8 色度 3000 30 監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量和氨氮等污染物均嚴(yán)重超標(biāo)， 化學(xué)需氧量 超標(biāo) 最嚴(yán)重，超出 《生 活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）特別 排放限值 倍 。 技改前氧化塘處理工藝 原滲濾液處理工藝主要為簡(jiǎn)單的好氧塘工藝，見圖 。受當(dāng)時(shí)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，該填埋場(chǎng)非衛(wèi)生填埋場(chǎng)，滲濾液經(jīng)填埋場(chǎng)周邊溝渠自然收集后流入垃圾填埋場(chǎng)東南面約 200 米處的氧化塘（約 畝），由于處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，處理效率不高，從氧化塘出來(lái)的尾水污染物濃度仍然很高， 尾水經(jīng)附近小溝渠排入夏埔涌，最后匯入東江北干流，給周圍環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅。 技改前工程概況 技改前工程概況 增城新塘鎮(zhèn)陳家林（古郎山）垃圾填埋場(chǎng)由增城市新塘鎮(zhèn)人民政府建于 1995年，占地面積約 44 畝，距離廣州東部水源地 ——新塘水廠吸水口約 13 公里，主要用于處理新塘鎮(zhèn)居民的生活垃圾。歷年實(shí)測(cè)資料分析表明，東江口斷面受咸潮影響較大，個(gè)別年份咸水可上溯至東莞城和紫泥、東江 北干流的新塘附近。洪水期，上游逕流量大，北干流的潮流界在新塘附近 ； 枯水期由于逕流減少，漲潮時(shí)間增長(zhǎng)，潮汐界上移到下南至石龍之間，在增江的潮汐界可達(dá)石灘附近。東江北干流屬一天兩漲兩退的感潮河段，新塘河段上游受東江博羅、增江麒麟嘴逕流影響大，下游受獅子洋潮水影響較大，水流和泥沙運(yùn)動(dòng)較為復(fù)雜，在東江口右岸可見到淤積區(qū)。干流全長(zhǎng) 520km。 水資源 流經(jīng)新塘鎮(zhèn)的水系眾多，但主要為東江北干流水系。其中花崗巖質(zhì)地優(yōu)良，耐酸耐堿 ；河砂含矽量 %，可開發(fā)量約 7000 萬(wàn)立方米。（ 9）陶瓷原料礦有鉀長(zhǎng)石，及其次生礦瓷土等。（ 7）化學(xué)工業(yè)原料礦有黃鐵礦等。（ 5）稀土礦有獨(dú)居石、稀土等。（ 3）貴金屬礦有金、銀等。迄今已探明的礦產(chǎn)，按工業(yè)分類法分類： （ l）黑色金屬礦有鐵、鈦鐵、錳等。場(chǎng)地地下水屬潛水型孔隙水，以大氣降水為主要補(bǔ)給來(lái)源。第四系松散堆積層(Q4)：以淤泥、沖積砂層和粘性土層為主，總厚度約 25～ 30m，屬軟弱或中軟土層，其中的砂層不排除可液化性。 地形地貌 增城市地勢(shì)自北向南降低，依次大致分為中低地谷地、丘陵河谷平原、沖擊平原三種類型，各占總面積的三分之一。雷暴終年可見，其中 8 月份雷暴活動(dòng)最頻繁。年平均風(fēng)速為 ， SSW 平均風(fēng)速最大，達(dá) 。按照氣候?qū)W低于 10℃ 為冬季的劃分標(biāo)準(zhǔn)，增城沒 有冬季，但人們?nèi)詫⑻鞖廨^涼的 11～ 1 月稱為冬天。秋季，受北方干冷空氣影響，候溫下降，最低為 ℃ 。 4～ 6 月多季風(fēng)雨、占全年降雨量 %。春季，由于受冷暖空氣交替影響，天氣多變，陰雨多，陽(yáng)光少，空氣潮濕，氣溫在 ℃ ～ ℃ 之間。 自然條件 氣候 增城市新塘鎮(zhèn)，地處南亞熱帶，北回歸線經(jīng)過(guò)北部派潭鎮(zhèn)附近，東江下游，珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)的東北隅。第三產(chǎn)業(yè)已逐步由小商品、小批發(fā)向大商業(yè)過(guò)渡，有力拉動(dòng)了新塘第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。還有集旅游、飲食、休閑、娛樂于一體的上檔次的太陽(yáng)城、新好景、凱旋門等酒店，使第三產(chǎn)業(yè)成為新塘的一大經(jīng)濟(jì)亮 點(diǎn)。目前建起了以占地 13 萬(wàn)平方米的新塘牛仔商貿(mào)城和占地 4 萬(wàn)多平方米的沙埔牛仔面輔料商貿(mào)城為產(chǎn)業(yè)龍頭的大商業(yè)格局。 2020 年新塘鎮(zhèn)被國(guó)家紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名為 “中國(guó) 牛仔服裝名鎮(zhèn) ”，成為廣州市東部板塊一顆璀璨的明珠。在新塘，每天可加工生產(chǎn) 250 萬(wàn)件牛仔服裝，年產(chǎn)牛仔服裝超 2 億件（條）。目前新塘有牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè) 2600 多家，增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 8 占新塘工業(yè)企業(yè)的 60%。 民營(yíng)工業(yè)發(fā)展情況 民營(yíng)工業(yè)是新塘的特色產(chǎn)業(yè)，也是新塘的支柱產(chǎn)業(yè)，約占全鎮(zhèn)工業(yè)的 90%。時(shí)至今日，新塘、沙埔、仙村已經(jīng)形成頗具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。成功走出了一條 “大工業(yè)、大商貿(mào)、大房產(chǎn) ”的富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路。蔬菜播種面積 68900 面，總產(chǎn) 萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn) 1580 公斤，總產(chǎn)值達(dá) 億元，成為種植業(yè)中較大的收入項(xiàng)目，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均收入 6868 元。 2020 年農(nóng)業(yè)總收入 789350 萬(wàn)元，其中種植業(yè)收入 35450 萬(wàn)元，林業(yè)收入 698萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入 10620 萬(wàn)元，漁業(yè)收入 4644 萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)收入 620400 萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)收入 74496 萬(wàn)元，其他收入 31200 萬(wàn)元。新塘候機(jī)點(diǎn)啟用，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)異地候機(jī)點(diǎn)。東方名都在 2020 年中國(guó)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流峰會(huì) “金筑獎(jiǎng) ”上連獲 “人居地標(biāo)建筑 ”、 “最佳居住文化營(yíng)造貢獻(xiàn)名盤 ”榮譽(yù)。錦繡香江翡翠綠綠洲別墅小區(qū)榮獲 2020“全國(guó)物業(yè)管理示范小區(qū) ”稱號(hào)。新都 碧桂園鳳凰城、錦繡香江等大型 房產(chǎn)社區(qū)做強(qiáng)做大、順欣、富好城、現(xiàn)代城等先后開盤，金地 15 萬(wàn)噸再生有色合金項(xiàng)目落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)隅，牛仔服裝、汽車、摩托車及其零部件三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %，占工業(yè)總產(chǎn)值的 ％。新塘環(huán)保、寧西、沙埔銀沙、東凌、民營(yíng)制衣等工業(yè)基地的入園項(xiàng)目相繼動(dòng)工建設(shè)。 4 月份，五羊本田新工廠建成投產(chǎn)，至年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元；黃川摩托榮獲 “廣州市著名商標(biāo) ”稱號(hào)，摩托車產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)最大集群基地。新塘鎮(zhèn)現(xiàn)管轄 16 個(gè)居委會(huì)和 71 個(gè)村委會(huì)，總面積 平方公里，總?cè)丝?40 多萬(wàn)（其中戶籍人口 21 萬(wàn)，外來(lái)人口 19 萬(wàn)）。 1958 年成立新塘公社， 1979 年改鎮(zhèn)， 1983 年又改為區(qū)， 1984年再建鎮(zhèn)。民國(guó) 27 年 (1938)增城縣治設(shè)于此。 新塘鎮(zhèn)是增城市南部工業(yè)、商業(yè)重鎮(zhèn)，廣東省中心鎮(zhèn)，在區(qū)境西南部。東 交 博羅，北接龍門，西連從化，西南臨廣州市白云、黃埔兩區(qū)，南隔東江與東莞市相望。因此，環(huán)境的 改善 ，生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展將是該地區(qū)面臨和急需解決的問(wèn)題之一，是未來(lái)廣州 “東進(jìn) ”戰(zhàn)略，新塘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從 2020年開始，新塘陳家林地區(qū)就陸續(xù)建設(shè)了 “鳳凰城 ”、 “紫云山莊 ”、 “翡翠綠洲 ”等樓盤。近年來(lái)，廣州實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián) ”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，對(duì)增城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的輻射和帶動(dòng)作用，使增城加快融入廣州的整體發(fā)展，成為廣州乃至整個(gè)珠江三角洲城市群發(fā)展的重要區(qū)域。 從保護(hù)飲用水水源，保障居民飲水安全角度出發(fā)，本項(xiàng)目的實(shí)施是保證東江飲用水水質(zhì)不受垃圾滲濾液污染的重要途徑，是十分必要和緊迫的 。本生活垃圾填埋場(chǎng)距離廣州東部水源地 ——新塘水廠吸水口僅 13 公里。 實(shí)施本項(xiàng)目是保護(hù)東江飲用水源的需要 2020 年 8 月 16 日，增城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)陳家林生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 。其中就包括新塘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)污染， 鑒于陳家林地區(qū)存在的環(huán)境污染問(wèn)題，增城市環(huán)保局除及時(shí)對(duì)被投訴企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法外，還特別制定了方案（增環(huán)函【 2020】 241 號(hào)），協(xié)助新塘鎮(zhèn)政府對(duì)垃圾填埋場(chǎng)污染情況作進(jìn)一步處理，以減少對(duì)周邊環(huán)境影響。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，是落實(shí)貫徹國(guó)家環(huán)保總局環(huán)監(jiān)【 2020】 44號(hào)文件的必經(jīng)之路。 2020 年 9 月 11 日，國(guó)家環(huán)保總局下達(dá)了《關(guān)于查處廣州市增城市陳家林地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題的監(jiān)察通知》（環(huán)監(jiān) [2020]44 號(hào)） 。 項(xiàng)目提出的理由和必要性 實(shí)施本項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)監(jiān) [2020]44 號(hào)文件的必經(jīng)之路 目前，新塘鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾達(dá) 500 噸，均送往該垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。其環(huán)境效益和社會(huì)效益 十分顯著 ，符合 增城市新塘鎮(zhèn) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 編制依據(jù) （ 1） 《 關(guān)于國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)我市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施監(jiān)察的情況報(bào)告 》（增環(huán)報(bào) 【 2020】 75 號(hào)）； （ 2） 《關(guān)于征求 “增城市開展新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)環(huán)境污染整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 ”意見的函》（增環(huán)函 【 2020】 241 號(hào)）； （ 3） 《關(guān)于國(guó)家 環(huán)保部對(duì)我市環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施監(jiān)察后的辦理情況的報(bào)告》（增環(huán)報(bào) 【 2020】 50 號(hào)）； （ 4） 《關(guān)于翡翠綠洲周邊地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題及采取措施的報(bào)告》（增環(huán)報(bào)【 2020】 18 號(hào)）； （ 5） 《增城市開展新塘鎮(zhèn)陳家林片區(qū)環(huán)境污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》； （ 6） 《關(guān)于查處廣州市增城市陳家林地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題的監(jiān)察通知》（環(huán)監(jiān) 【 2020】 44 號(hào)）； （ 7） 《廣州市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》（ 1999～ 2020）； （ 8） 《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》（ 2020～ 2020 年）； （ 9） 《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）（建標(biāo) 【 2020】 77 號(hào)）； （ 10） 《廣州市固體廢物污染 防治規(guī)劃》 ； （ 11） 建設(shè)單位委托廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制《 增城市新塘鎮(zhèn)陳家增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 2 林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告》的 委托書。 由于該垃圾填埋場(chǎng)不符合填埋規(guī)范，現(xiàn)有的滲濾液處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，處理效率不高，給周邊環(huán)境，特別是下游的飲用水源造成了嚴(yán)重威脅。增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 I 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū) 生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液 處理工程 可行性研究報(bào)告 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 II 目 錄 1．概述 ........................................................................................................................... 1 項(xiàng)目背景 ............................................................................................................ 1 編制依據(jù) ............................................................................................................ 1 執(zhí)行的相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) ....................................................................................... 2 編制目的、編制內(nèi)容 ........................................................................................... 3 項(xiàng)目提出的理由和必要性 .................................................................................... 3 本垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程是廣州 “東進(jìn) ”戰(zhàn)略、新塘可持續(xù)發(fā)展的重要保障 .... 5 2 城市概況及環(huán)境現(xiàn)狀 ..................................................................................................... 6 城市概況 ............................................................................................................. 6 社會(huì)發(fā)展 ............................................................................................................ 6 自然條件 ............................................................................................................ 8 3 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 ................................................................................................... 11 建設(shè)內(nèi)容 .......................................................................................................... 11 技改前工程概況 ................................................................................................ 11 建設(shè)規(guī)模 ................................................................