【正文】 調(diào)查區(qū)域范圍較大，并要求一次整體布設(shè)加密控制網(wǎng)時(shí)，一般多采用 GPS 網(wǎng)形式布設(shè)。加密控制網(wǎng)應(yīng)按地籍測(cè)量開展的計(jì)劃安排，可分期、分片布設(shè)，也可以一次整體布設(shè)完成。 5cm。 首級(jí)控制網(wǎng)應(yīng)能長(zhǎng)期使用，因此布設(shè)控制網(wǎng)的范圍應(yīng)覆蓋中長(zhǎng)期的城市規(guī)劃區(qū)域，城市規(guī)劃區(qū)域經(jīng)與規(guī)劃部門聯(lián)系后劃定?？刂泣c(diǎn)的最小密度如表 31 所示。尤其在建筑密集的城區(qū)，控制點(diǎn)間距還要小。每幅地籍圖內(nèi)至少有 3 個(gè)相互通視的埋石控制點(diǎn)。”即地籍平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)最好和國家統(tǒng)一坐標(biāo)系取得一致，但為滿足地籍及城市管理工作的需要，應(yīng)要求由地籍測(cè)量中反算的邊長(zhǎng)（如用解析法施測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)反算的界址邊長(zhǎng)）與實(shí)量的邊長(zhǎng)盡可能相符，即要求長(zhǎng)度的相對(duì)變形限值為 1/40000 或 ，當(dāng)長(zhǎng)度的相對(duì)變形值大于：投影于抵償高程面上的高斯正形投影 3 度帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)；高 10 斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，投影面可采用黃海平均海水面或城鎮(zhèn)平均高程面，即所謂地方坐標(biāo)系或任意坐標(biāo)系。 。首級(jí)網(wǎng)應(yīng)一次全面布設(shè)，加密網(wǎng)可視地籍測(cè)量的次序，分期分批布設(shè)，具備條件的城鎮(zhèn)也可布設(shè)全面網(wǎng)或越級(jí)布網(wǎng)。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模，各等級(jí)控制網(wǎng)均可作為城鎮(zhèn)首級(jí)控制，為滿足測(cè)繪地籍圖需要，要在基本控制網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)地籍圖根控制網(wǎng)，可根據(jù)實(shí)際需要按兩級(jí)布設(shè)。 地籍平面控制網(wǎng)的布設(shè)原則 地籍平面控制網(wǎng)包括基本控制網(wǎng)和地籍圖根控制網(wǎng)。 ，由于建筑物比較密集，特別在未改造的老城區(qū)的住宅區(qū)，宗地面積小 、集中又不規(guī)則，除非將測(cè)站選在較高的建筑物上，使用全站儀 施測(cè)，否則就要布設(shè)較多的圖根點(diǎn) 或控制點(diǎn)的支點(diǎn)來施測(cè)界址點(diǎn)和地物點(diǎn)，基本平面控制點(diǎn)的密度也要相應(yīng)地增加，其精度明顯降低。 。 ，一是地籍圖的比例尺較大，一般采用 1： 500，1： 1000 比例尺測(cè)繪地籍圖，地籍圖點(diǎn)位的相對(duì)平面位置精度要求較高，例如： 《規(guī)程》中規(guī)定相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)間距離的中誤差不大于圖上 ；二是對(duì)界址點(diǎn)及其相鄰的解析精度的要求較高，例如： 《規(guī)程》規(guī)定界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和界址點(diǎn)間距中誤差對(duì)一、二類（級(jí)）界址點(diǎn)分別為177。多用途地籍以產(chǎn)權(quán)地籍為基礎(chǔ)，要綜合 9 更多與土地有關(guān)的信息，它不僅為征稅和產(chǎn)權(quán)服務(wù)，而且要廣泛地用于城 市規(guī)劃和設(shè)計(jì)，所以要盡量利用滿足精度要求的城市控制網(wǎng)。 ，其對(duì)控制網(wǎng)的要求應(yīng)和城市控制網(wǎng)一并考慮。 在高海拔地區(qū)如果采用地籍平面控制網(wǎng)則會(huì)有很大的難度，而且青海省果洛州地廣人稀，所以在這樣的條件下進(jìn)行測(cè)量作業(yè)，必須要選好科學(xué)有效地測(cè)量方法。地籍測(cè)量主要是測(cè)繪地籍要素及必要的地形要素，形成以地籍要素為主的平面圖，一般不要求高程控制，故本文僅講述地籍平面控制測(cè)量。 宗地圖圖樣如圖 25 所示。數(shù)字宗地圖是數(shù)字地籍測(cè)量后期，在對(duì)界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行檢核確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后，并且其它地籍資料也正確收集完畢的情況下，通過計(jì)算機(jī)，利用數(shù)字測(cè)圖系統(tǒng)或地籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)字地籍測(cè)量子系統(tǒng)中的宗地圖編制功能模塊，依一定的比例尺制作完成的。 由于數(shù)字地籍圖與傳統(tǒng)的紙質(zhì)地籍圖在 表達(dá)內(nèi)容上的一致性，因此，它們?cè)诤x、作用、規(guī)范要求等許多方面也是相同的。 在管理和維護(hù)方面，由于數(shù)字地籍圖采用計(jì)算機(jī)信息管理模式，因此查詢方便、快捷，可隨時(shí)根據(jù)實(shí)地變化情況進(jìn)行數(shù)據(jù)修改和更新，能更好地滿足土地管理對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性的要求，并且不會(huì)出現(xiàn)紙質(zhì)圖件存在的因長(zhǎng)期保存或使用而產(chǎn)生的圖紙變形和破損問題。 數(shù)字地籍圖 數(shù)字地籍圖與傳統(tǒng)的紙質(zhì)地籍圖在內(nèi)容上并無差異，但在信息載體和表現(xiàn)形式上卻有本質(zhì)區(qū)別。 ，相鄰地物點(diǎn)之間的間距中誤差不超過圖上177?！兜丶疁y(cè)繪規(guī)范》規(guī)定地籍圖上坐標(biāo)點(diǎn)的最大展點(diǎn)誤差不超過圖上177。與地形圖比較，地籍圖有以下特點(diǎn)： ，而是主要反映土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，完整地描繪土地和房產(chǎn)的位置、數(shù)量，有選擇地描繪地物，概略地描繪地貌。地籍圖是反映土地權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況的主要基礎(chǔ)資料之一。數(shù)字地籍成果的編制是數(shù)字地籍測(cè)量的重要內(nèi)業(yè)工作，其中數(shù)字地籍圖和宗地圖的繪制是此項(xiàng)工作的核心。數(shù)字地籍成果是通過利用數(shù)字測(cè)繪系統(tǒng)內(nèi)的圖件信息和圖表數(shù)據(jù)處理功能，對(duì)所采集的表達(dá)土地及其附著物位置、形狀、數(shù)量等的空間位置數(shù)據(jù)（也稱圖形數(shù)據(jù)）和屬性信息，以及權(quán)屬調(diào)查獲得的表達(dá)土地及其附著物的權(quán)屬信息的加工、整理、編制后，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)磁盤上的數(shù)字地籍圖集，以及關(guān)于宗地面積、街坊界址點(diǎn)坐標(biāo)、土地面積統(tǒng)計(jì)和各級(jí)土地分類統(tǒng)計(jì)等電子表冊(cè)。如 圖 22 所示。 RDMS 數(shù)字測(cè)圖系統(tǒng)使用了最新的 GIS 圖形平臺(tái)，圖形編輯及數(shù)據(jù)處理功能更為強(qiáng)大，全面實(shí)現(xiàn)圖形的可視化操作，實(shí)現(xiàn)三維 圖形漫游，用戶可自定義符號(hào)，增加三維圖形顯示功能。本文數(shù)字地籍測(cè)量方法應(yīng)用實(shí)例以南方公司的 CASS 平臺(tái)為依托。 南方公司的 CASS 系列數(shù)字測(cè)圖系統(tǒng)是我國開發(fā)較早的數(shù)字測(cè)圖軟件之一，在全國許 6 多城市和地區(qū)具有廣泛的影響。 目前，在國內(nèi)市場(chǎng)上有許 多數(shù)字測(cè)圖軟件，其中較為成熟的有廣州南方測(cè)繪儀器有限公司的 CASS 地形地籍成圖軟件，武漢瑞得軟件產(chǎn)業(yè)有限公司的 RDMS 數(shù)字測(cè)圖系統(tǒng)，北京清華山維新技術(shù)開發(fā)有限公司的 EPSW 電子平板測(cè)圖系統(tǒng)等。 數(shù)據(jù)庫管理 為了便于今后地籍變更以及地籍信息的自動(dòng)化 管理，所采集的原始數(shù)據(jù)和經(jīng)過處理的有關(guān)數(shù)據(jù)均需加以存貯，并建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，為地籍信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)處理 對(duì)于用不同的方法采集到的數(shù)據(jù)，經(jīng)過通信接口及相應(yīng)的通訊軟件傳輸給計(jì)算機(jī)，然后經(jīng)過相應(yīng)的預(yù)處理軟件處理，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為某種標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，最后經(jīng)數(shù)據(jù)處理軟件的處理計(jì)算出各宗地的面積，繪制宗地圖和地籍圖。 這種數(shù)據(jù)采集方式是用掃描數(shù)字化方法對(duì)已有大比例尺地形圖采集數(shù)字化地籍要素（不包括各宗地的界址點(diǎn)）數(shù)據(jù)，而界址點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)則由野外實(shí)際測(cè)量，然后將這兩部分?jǐn)?shù)據(jù)疊加并在數(shù)據(jù)處理軟件的控制下得到各種地籍圖和表冊(cè)。根據(jù)采樣所使用的儀器以及作業(yè)方法的不同，目前常用的方法有以下幾種： 全站儀＋電子記錄簿 這種采集方式是利用全站儀在野外實(shí)地測(cè)量各種地籍要素?cái)?shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)采集軟件的控?cái)?shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)處理 數(shù)據(jù)庫管理 成果輸出 5 制下實(shí)時(shí)傳輸給電子手簿，經(jīng)過預(yù)處理后按照相應(yīng)的格式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)文件中，同時(shí)配繪草圖或進(jìn)行有碼作業(yè)。 圖 21 數(shù)字化地籍測(cè)量作業(yè)流程 下面就從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、成果輸出以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理方面簡(jiǎn)要介紹數(shù)字地籍測(cè)量作業(yè)流程。 數(shù)字地籍測(cè)量是利用數(shù)字化采集設(shè)備采集各種地籍信息數(shù)據(jù)，傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中，再利用相應(yīng)的應(yīng)用軟件對(duì)采集的數(shù)據(jù)加以處理，最后輸出并繪制各種所需的地籍圖件和表冊(cè)的一種自動(dòng)化測(cè)繪技術(shù)和方法。 數(shù)字地籍測(cè)量 數(shù)字地籍測(cè)量是地籍測(cè)量中的一種先進(jìn)的技術(shù)和方法，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)融地 籍測(cè)量外業(yè)、內(nèi)業(yè)于一體的綜合性作業(yè)系統(tǒng)，是計(jì)算機(jī)技術(shù)用于地籍管理的必然結(jié)果?？刂泣c(diǎn)的布設(shè)在密度、精度、點(diǎn)位埋設(shè)上以及細(xì)部施測(cè)中都要重視界址點(diǎn)及其相鄰精度以及初始地籍測(cè)量后動(dòng)態(tài)地籍施測(cè)的需要，盡量埋設(shè)永久性標(biāo)志和獲得解析數(shù)據(jù)。根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理對(duì)圖形、數(shù)據(jù)和表冊(cè)的綜合要求組合不同的測(cè)繪技術(shù)和方法。 。由于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使土地的利用和權(quán)利經(jīng)常發(fā)生變化，而土地管理要求地籍資料有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性，因此必須對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行適時(shí)更新，所以地籍測(cè)量工作比一般基礎(chǔ)測(cè)繪工作有更經(jīng)常性的一面，且不可能人為的固定更新周期，只能及時(shí)、準(zhǔn)確的反映實(shí)際變化情況。地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)既要符合測(cè)量的觀點(diǎn)，又要反映土地法律的要求，它不僅表達(dá)人與地物、地貌的關(guān)系和地物與地貌之間的關(guān)系，而且反映人與人、人與社會(huì)之間的以土地產(chǎn)權(quán)為核心的各種關(guān)系。無論是產(chǎn)權(quán)的初始登記，還是變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記，在對(duì)土地的審查、確認(rèn)、處分過程中，地籍測(cè)量所做的工作就是利用測(cè)量技術(shù)手段對(duì)權(quán)屬主提出的權(quán)利申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、驗(yàn)證，為土地權(quán)利的法律認(rèn)定提供準(zhǔn)確、可靠的物權(quán)證明資料。地籍測(cè)量成果根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理或其他相關(guān)的要求提供不同的圖、數(shù)、冊(cè)等 資料。 。 、可靠的地理參考系統(tǒng)。細(xì)部測(cè)繪時(shí)要設(shè)法保證界址點(diǎn)及其相鄰精度，將其作為重點(diǎn)內(nèi)容，很好地滿足規(guī)程和設(shè)計(jì)要求，使接近限差的數(shù)據(jù)占極少數(shù)?，F(xiàn)階段我國進(jìn)行的地籍測(cè)量工作的根本目的是為國家保護(hù)土地、合理利用土地及保護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提供基礎(chǔ)資料。 地籍測(cè)量的特點(diǎn) 地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪有著明顯的不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡是涉及土地及其附著物權(quán)屬的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量，具體表現(xiàn)如下： ，是政府行使土地行政管理職能的具有法 律意義的行政性技術(shù)行為。 地籍測(cè)量主要內(nèi)容 地籍 測(cè)量的主要內(nèi)容有： ，布設(shè)地籍基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)； ， 主要 包括 地形地貌， 各級(jí)行政境界、土地權(quán)屬界、界址點(diǎn)及其編號(hào)、 3 土地編號(hào)、土地利用類別、面積等； ，包括測(cè)量控制點(diǎn)、房屋、道路、垣柵、水系以及與地籍有關(guān)的必要的地物、地理名稱等（地籍圖一般只測(cè)定地物的平面位置，不測(cè)定地物點(diǎn)高程和地形等高線）； ； ； ； ，以保持地籍資料的正確性和現(xiàn)勢(shì)性。 第二章 數(shù)字地籍測(cè)量概述 地籍測(cè)量 地籍測(cè)量是為土地和房產(chǎn)管理及開發(fā)利用而進(jìn)行的測(cè)量工作，其主要任務(wù)和作用是：測(cè)定土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本狀況，為土地管理、房產(chǎn)管理、稅收和城 鄉(xiāng)規(guī)劃、國土整治與開發(fā)等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各有關(guān)部門提供及時(shí)、可靠的基礎(chǔ)資料。 第三 章，闡述 青海省果洛州 大比例尺數(shù)字地籍測(cè)量平面控制測(cè)量、碎步測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量的方法及特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)數(shù)字地籍測(cè)量與傳統(tǒng)地籍測(cè)量的不同。 內(nèi)容 第一章，概述論文的研究背景及數(shù)字地籍測(cè)量發(fā)展現(xiàn)狀。 本文的目標(biāo)和內(nèi)容 目標(biāo) 介紹數(shù)字地籍測(cè)繪系統(tǒng)，闡述數(shù)字地籍測(cè)量的基本方法基本原理，指出數(shù)字地籍測(cè)量與傳統(tǒng)地籍測(cè)量的不同：數(shù)字地籍測(cè)量是數(shù)字化的成果，測(cè)量效