【正文】 規(guī)定外，只要有違約事實(shí)的存 在，即需承擔(dān)違約責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任是一種法定責(zé)任，它只以損害賠償為其唯一補(bǔ)救責(zé)任形式；而違約責(zé)任是一種約定責(zé)任，可以由當(dāng)事人在合同中約定責(zé)任形式，如違約金、損害賠償、實(shí)際履行、修補(bǔ)替換、定金等，也可以法定責(zé)任的形式予以補(bǔ)救。因此，兩者之間的區(qū)別之一是以合同是否成立為判定標(biāo)準(zhǔn)。但是，締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任之間也存在著明顯的區(qū)別，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1）責(zé)任產(chǎn)生的前提不同。 解答： 締約過(guò)失責(zé)任不同于違約責(zé)任。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 另外，《合同法》 第 10 條 規(guī)定：“ 當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。 ” 62． 口頭形式的合同是否有效？ 解答： 合同是否有效并不單純以是否是口頭合同為依據(jù)。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。 《合同法》 第 39 條 規(guī)定：“ 采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利 和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。 61．什么是格式條款？ 解答： 格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。為避免重復(fù)征稅，鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，故對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不再征收企業(yè)所得稅，而是比照個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得征收個(gè)人所得稅，所以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)適用《個(gè)人所得稅法》。 58． 第 1Z301202 熟悉營(yíng)業(yè)稅和所得稅中 P142,第三項(xiàng)企業(yè)所得稅中提到于20xx 年 1 月 1 日起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 ,不適用 于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)，那么個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)適用哪種所得稅法呢 ? 解答： 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)都不具備法人資格，所以它們的財(cái)產(chǎn)不是獨(dú)立的。 56． 什么是保險(xiǎn)金額？ 解答： 是指保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的最高限額。 （ 4）從與訴訟的關(guān)系看，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服的，可以向法院起訴。 （ 2）從解決對(duì)象看，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，這是與《仲裁法》規(guī)定的仲裁方式的重大區(qū)別。它不是一般的民間組織，也區(qū)別于司法結(jié)構(gòu)、群眾自治性組織和行政機(jī)構(gòu)。 55．勞動(dòng)仲裁就是《仲裁法》中的仲裁嗎？ 解答： 不是。 A. 建筑工人小章在工作中被墜落的水泥塊砸成重傷，喪失勞動(dòng)能力 B. 建筑工人小劉重病住院，尚在治療期 C. 女工王某懷孕已 8 個(gè)月 D. 建筑工人小孫被石塊砸傷，已傷愈并恢復(fù)勞動(dòng)能力 E. 女工李某一周前剛產(chǎn)下一子 很顯然，根據(jù)上述規(guī)定，用人單位不得與小章、小劉、王某和李某解除勞動(dòng)合同，而用人單位可以與小孫解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)提前 30 日以書面形式通知小孫本人。 54． 用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形有哪些？ 解答： （ 1）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的； （ 2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； （ 3）女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的； （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 12 如： 環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收（ ）進(jìn)行。建設(shè)單位組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)編寫。 （ 20xx 年第 32題） A. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) B. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C. 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) D. 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 正確選項(xiàng)為 C。 51． 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》都涉及哪些主要內(nèi)容？ 解答： 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容是摘錄現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的規(guī)定，同時(shí)也包括保護(hù)資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等政策要求，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方 案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。 （ 20xx 年第85 題） A. 驗(yàn)收程序是否合法 B. 施工單位質(zhì)量行為是否合法 C. 竣 工驗(yàn)收資料是否齊全 D. 實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷 E. 竣工結(jié)算是否完成 選項(xiàng) B 為政府監(jiān)督管理的內(nèi)容，選項(xiàng) E 既非政府監(jiān)督管理內(nèi)容，也非工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理內(nèi)容，唯有 A、 C、 D 選項(xiàng)為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理內(nèi)容。而政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理內(nèi)容主要涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。 （ 20xx 年第 26 題） A. 可以 B. 必須 C. 不必要 D. 不需要 正確答案為 B。具體而言，即政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有 11 關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度為主要手段。 48． 政府是否必須對(duì)所有建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理？《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)政府監(jiān)督管理有哪些主要規(guī)定？ 解答： 建設(shè)工程質(zhì)量必須 實(shí)行政府監(jiān)督管理。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 36 條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 ” 除此之外的企業(yè)是不需要的。 《安全生產(chǎn)許可證條例》 第 2 條規(guī)定：“ 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度?！钡牵捎凇督ㄔO(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（ GF－ 20xx－ 0214）》不具有強(qiáng)制約束力，所以，在工程實(shí)踐中還是要由總承包單位來(lái)支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)。而這個(gè)結(jié)論是與 20xx 年建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（ GF－ 20xx－ 0214）》是矛盾的。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。 45． 是總承包單位還是分包單位為分包單位的員工支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)？ 解答： 是總承包單位。但是，由于利益等原因，分包 單位 并不愿意服從總承包單位的管理，基于此，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 24 條規(guī)定“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。 44． 分包工程出現(xiàn)了安全事故，總包單位是否有責(zé)任？ 解答： 有責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。如果由于外界的原因不得不壓縮工期的話，也要在不違背施工工藝的前提下，與合同另一方當(dāng)事人協(xié)商并達(dá)成一致意見后方可壓縮。其對(duì)這些單位的要求必須以合同為根據(jù)并不 得 觸犯相關(guān)的法律、法規(guī)。 《 建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 7 條規(guī)定：“建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 41． 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員有哪些權(quán)利？ 解答： （ 1）知情權(quán) （ 2）批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán) （ 3）拒絕權(quán) （ 4）緊急避險(xiǎn)權(quán) （ 5）請(qǐng)求賠償權(quán) （ 6）獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利； （ 7）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。二是從事建筑活動(dòng)單位的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全 生產(chǎn)責(zé)任制。 40． 安全生產(chǎn)責(zé)任制在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理六項(xiàng)基本制度中的地位是怎樣的？包括哪些內(nèi)容？ 解答： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。也就是說(shuō)，招標(biāo)人也可以不要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。 《工程建設(shè)項(xiàng) 目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 37 條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件 9 中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 29 條規(guī)定：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效 期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人要完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同等工作。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 37． 已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件可以修改嗎？ 解答： 可以有條件地修改。 所以有這個(gè)規(guī)定，除了避免招標(biāo)人非法營(yíng)利外，也是為了防止招標(biāo)人利用這一點(diǎn)規(guī)避招標(biāo)。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 個(gè)工作日。 （ 3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （ 4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； （ 5）法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。 34．資格預(yù)審和資格后審在時(shí)間上有何不同？ 解答： 資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 自《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施之后，招標(biāo)的方式就包括兩種：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，下列表述正確的一項(xiàng)是（ ）。 31．必須強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目如何界定？ 解答： 屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：一是必須該項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍；一是必須該項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。 30． 必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？ 解答： 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的必須招標(biāo)范圍內(nèi)的的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （ 1） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的； （ 2） 重要設(shè)備、材料等 貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的； （ 3） 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的； （ 4） 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 3 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公平原則強(qiáng)調(diào)的主體是投標(biāo)人，看一看這些投標(biāo)人是否處 于同一條起跑線。工程監(jiān)理單位接受委托后，應(yīng)當(dāng)自行完成工程監(jiān)理工作，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。 建設(shè)單位之所以將監(jiān)理工作委托給某個(gè)工程監(jiān)理單位，往往是出于對(duì)該單位綜合能力的信任，而并不僅僅取決于其監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)是否較低。其權(quán)限是由監(jiān)理委托合同約定的，一般而言，各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位的權(quán)限是不同的。 27． 所有的監(jiān)理單位的權(quán)限都是一樣的嗎？ 解答： 不是的?！眹?guó)務(wù)院 發(fā) 布的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 12 條規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍，《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》則對(duì)必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程做出了更具體的規(guī)定?！? 26． 所有工程都必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理嗎？ 解答： 不是的?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第7 條明確規(guī)定：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。在國(guó)外，可以存在指定分包商，例如《 FIDIC 施工合同條件》中就有指定分包商。 但是，認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。即沒有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商。 6 《建筑法》第 29 條進(jìn)一步規(guī)定：“ 除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。但是，卻不可 以將勞務(wù)作業(yè)再分包了。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 24． 分包單位將所承攬的勞務(wù)作業(yè)分包是否屬于違法行為？ 解答： 這要分別看待。 《建筑法》第 29 條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”。 《建筑法》第 28 條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 22． 轉(zhuǎn)包與分包有什么區(qū)別？ 解答： 轉(zhuǎn)包指的是承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定 的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 其與分包的不同點(diǎn)在于：肢解發(fā)包強(qiáng)調(diào)的是將“應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包 單位 完成的”建設(shè)工程分為了幾部分發(fā)包了。區(qū)別的關(guān)鍵看分 包單位分包的內(nèi)容：允許分包單位將勞務(wù)作業(yè)分包，但不允許將工程再分包。該分包合同無(wú)效）?！? 解答： 工程分包按照分包的內(nèi)容不同可以劃分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。 20． 如何理解“獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。 實(shí)行聯(lián)合共同承包的，其資質(zhì)就低不就高，共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 19． 《 建筑法 》 關(guān)于建筑工程發(fā)承包有哪些主要規(guī)定？ 解答： 《 建筑法 》 關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要規(guī)定是：提倡總承包，禁止肢解發(fā)包，允許