【正文】 “石漠化 ”治理，也將促進(jìn)湄潭 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模將進(jìn)一步增加，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋面將會(huì)進(jìn)一步提高，糧食生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策等激勵(lì)機(jī)制將進(jìn)一步健全。隨著收入水平的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的多樣化、營(yíng)養(yǎng)化特征將更加明顯，對(duì)食品安全也會(huì)提出更加嚴(yán)格的要求，這為湄潭特色和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)動(dòng)力。 6 第 三 章 發(fā)展環(huán)境 有利條件 ，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品條件好 湄潭素有 “貴州高原明珠 ”和 “黔北小江南 ”之譽(yù)，高海拔、低緯度，寡日照的氣候特征，土壤富含硒、鋅、鍶等微量元素，非常適合茶葉、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 “三品一標(biāo) ”茶園面積已達(dá) 萬(wàn)畝，占總面積的68%， “三品一標(biāo) ”優(yōu)質(zhì)米種植面積已達(dá) 萬(wàn)畝，占總面積的 %，各項(xiàng)指標(biāo)均處全省先進(jìn)水平。 55 家龍頭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò) QS認(rèn)證 ， 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 49 家，綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 35 家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 24 家， 創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌 20 多個(gè) 。建成農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn) 12 個(gè)，其中核桃壩、龍鳳兩個(gè)村被評(píng)為 “全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) ”， 已 發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、度假村120 家。蔬菜播種面積 24 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 20 萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)稻基地面積達(dá)到 23萬(wàn)畝，產(chǎn)量 12 萬(wàn)噸 ，年產(chǎn)值達(dá) 億元 ， “茅貢 ”牌優(yōu)質(zhì)大米從 2021 年連續(xù)五年獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米博覽會(huì)金獎(jiǎng) ；油菜播種面積 18 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸 。 湄潭是歷史悠久的產(chǎn)茶區(qū)，是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，是 西部地區(qū)唯一的中國(guó)名茶之鄉(xiāng)，是貴州 茶葉第一 縣，擁有貴州省茶葉科技園區(qū)和省級(jí)茶葉科研機(jī)構(gòu) 。 全縣 化肥施用量（折純） 12522 噸 ， 農(nóng)用塑料膜使用量 427 噸，農(nóng)用柴油使 4 用量 1101 噸，農(nóng)藥使用量 766 噸。 全縣 耕地總面積 48 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 20 萬(wàn)畝，旱澇保收面積 16 萬(wàn)畝，機(jī)電排灌面積 萬(wàn)畝。 2021 年，湄潭縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 9 億元、 億元、 億元、 億元，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %、 %、 %和 %。 2021 年底，湄潭試驗(yàn)區(qū)又承接了 “農(nóng)村稅費(fèi)制度改革 ”試驗(yàn)課題， 探索了 “均衡減負(fù)、戶戶減負(fù) ”的改革措施。 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 湄潭是農(nóng)村改革的先行地， 1987 年被列入全國(guó) 10 個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn) 區(qū)之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 11395 元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4048 元。 第一、二、三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為 億元、 億元、 億元， 比例 為::。全縣農(nóng)村人口 從業(yè)人員 萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 萬(wàn)人，本地非農(nóng)就業(yè)人員 萬(wàn)人，外出 務(wù) 工 萬(wàn)人。全縣有黃壤、石灰土、水稻土、紫色土、潮土 5 個(gè)土類，分別占土地總面積的 %、 %、 %、 %、 %。 湄潭縣水資源年平均徑流總量 億立方米，其中地下水資源量 億立方米，人均水資源 2021 立方米。年平均氣溫 ℃ ，活動(dòng)積溫為℃ ，有效積溫為 ℃ ，常年平均相對(duì)濕度為 82%，無(wú)霜期 284 天。一般海拔高度 為800—1000 米，最高海拔 1556 米，最低海拔 米。 自然狀況 湄潭屬黔北高原喀斯特地貌，地處大婁山東南側(cè)，地勢(shì)自西向東傾斜，南北兩端突起。東與鳳岡縣毗鄰，南與余慶縣、甕安縣接壤，西與遵義縣隔江相 望，北與正安縣、綏陽(yáng)縣臨界。12′30。41′08″，北緯 27176。 1 第 二 章 概況 區(qū)位狀況 湄潭縣位于貴州省北部、遵義市東南部，地處東經(jīng)107176。 規(guī)劃依據(jù) 1.《中華人民 共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 2.《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（第十七屆三中全會(huì)決議） 3.《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)） 3 4.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)） 5.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 2021 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)） 6.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展 基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)） 7.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)） 8.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見(jiàn)》（農(nóng)計(jì)發(fā)［ 2021］ 33 號(hào)） 9.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于認(rèn)定第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā) [2021]22 號(hào)） 10.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā) [2021]39 號(hào)） 11.《西部大開發(fā) “十一五 ”規(guī)劃》 12.《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》 13.《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》 14.《全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20212020年）》 15.《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20212021）》 16.《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20212021）》 4 17.《全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 20212021 年）》 18.《全國(guó)茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 20212021 年）》 19.《湄潭縣土地利用總體規(guī)劃（修編）大綱（ 2021—2020年）》 20.《湄潭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃綱要》 規(guī)劃范圍及規(guī)劃期 湄潭縣全境 ，包括所轄 9 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)， 即湄江鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、魚泉鎮(zhèn)、黃家壩鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、西河鄉(xiāng)、洗馬鄉(xiāng)、新南鄉(xiāng)、石蓮鄉(xiāng)、抄樂(lè)鄉(xiāng)、天城鄉(xiāng)，總面積 1845 平方公里。為了更好地建設(shè)湄潭國(guó)家 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，本著規(guī)劃先行的原則，特 編制本規(guī)劃。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先行區(qū)， 需要按照 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，堅(jiān)持規(guī)模范圍合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、先進(jìn) 性突出、整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)的原則，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要產(chǎn)品和主推技術(shù)，因地制宜改善生產(chǎn)條件，提升科技水平，強(qiáng) 化公共服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力； 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，努力建成引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。為積極探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展 進(jìn)程，從 2021年 11 月開始，農(nóng)業(yè)部 啟動(dòng) 了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在基礎(chǔ)條件好、代表 性強(qiáng)的地區(qū)優(yōu)先創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全縣上下 要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)緊迫感 和 責(zé)任感，以組織實(shí)施規(guī)劃為契機(jī)，廣泛動(dòng)員并調(diào)動(dòng)各方面的積極性，解放思想、擴(kuò)大開放、積極探索、務(wù)實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取 建設(shè) 成為貴州 省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率先實(shí)現(xiàn)區(qū) 和 西 部 特色農(nóng)業(yè) 的樣板區(qū) ！ 貴州省湄潭縣人民政府 二 ○ 一一年三月 1 目 錄 第一章 規(guī)劃背景、意義和依據(jù) ................................................................................. 1 背景 .......................................................................................................................... 1 規(guī)劃意義 .................................................................................................................. 2 規(guī)劃依據(jù) .................................................................................................................. 2 規(guī)劃范圍及規(guī)劃期 ................................................................................................. 4 ........................................................................................................... 4 .............................................................................................................. 4 第二章 概況 ................................................................................................................ 1 區(qū)位狀況 .................................................................................................................. 1 自然狀況 .................................................................................................................. 1 經(jīng)濟(jì)狀況 .................................................................................................................. 2 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r .......................................................................................................... 3 ........................................................................................................... 3 ........................................................................................................... 4 ....................................................................................................... 4 第三章 發(fā)展環(huán)境 ....................................................................................................... 6 有利條件 .................................................................................................................. 6 ，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品條件好 ............................................................. 6 ，政策機(jī)遇佳 .......................................................... 6 ，拉動(dòng)能力強(qiáng) ................................................................. 7 ，發(fā)展空間不斷拓展 ............................................................. 7 ，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好 ........................................................................... 8 不利條件 .................................................................................................................. 8 ，防災(zāi)減災(zāi)能力弱 ........................................................................ 8 ，產(chǎn)銷對(duì)接不緊密 ........................................................................ 9 ，資源利用不充分 ..........................................