【正文】 明】 公共 建筑由于沒有設(shè)置隨室外氣溫變化改變供水溫度的 自動 調(diào)節(jié)裝置，造成 冬季室溫過高，無法調(diào)節(jié)。 【 條文 說明】 用高品位的電能直接用于轉(zhuǎn)換為低品位的熱能進行采暖或空調(diào)， 能源利用率 低， 12 是不合適的。 1 電力充足，供電政策支持和電價 優(yōu)惠的地區(qū)； 2 以供冷為主，采暖負荷較小且無法利用熱泵提供熱源的建筑； 3 無集中供熱與燃氣源，用煤、油等燃料受到環(huán)保或消防嚴格限制的建筑； 4 夜間可利用低谷電價進行蓄熱的建筑 ， 蓄熱式電鍋爐不在日間用電高峰和平段時間啟用 的建筑 ； 5 采用 可再生 能源發(fā)電 地區(qū)的 建筑。 【 條文 說明】 本條文中溴化鋰吸收式冷 （溫） 水機組的性能參數(shù)為 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189 中規(guī)定數(shù)值 的 90%，運行工況的測試條件和方法見《公共建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》。 表 溴化鋰吸收式機組性能 參數(shù) 機型 運行 工況 性能參數(shù) 蒸汽壓力 (MPa) 單位制冷量蒸汽耗 量 [kg／ (kW 單元式空氣調(diào)節(jié)機、風(fēng)管送風(fēng)式和屋頂式空調(diào)機組能效比運行 工況的測試條件和方法見《公共建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》。 名義制冷量大于 7100W、采用電機驅(qū)動壓縮機的單元式 空氣調(diào)節(jié) 機、風(fēng)管送風(fēng)式和屋頂式空調(diào)機組 運行 效率 （ EER）低于表 中規(guī)定的數(shù)值， 且 機組 改造或更換投資回收期小于 等于 5 年 時，宜進行相應(yīng)的改造或更換。以換熱器表面結(jié)垢，污垢系數(shù)增加為例，可能影響換熱效率 5~10%，結(jié)垢情況嚴重則甚至更多。 冷水（熱泵）機組運行工況的測試條件和方法見《公共建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》。 表 冷水（熱泵）機組制冷性能系數(shù) 類型 額定制冷量 (CC) kW 性能系數(shù)（ COP）W/W 水冷 活塞式 / 渦旋式 ＜ 528 528~1163 ＞ 1163 螺桿式 ＜ 528 528~1163 ＞ 1163 離心式 ＜ 528 528~1163 ＞ 1163 風(fēng)冷或蒸發(fā)冷卻 活塞式 / 渦旋式 50 50 螺桿式 ＜ 50 ＞ 50 【 條文 說明】 按國家標(biāo)準(zhǔn) 《 冷水機組能效限定值及能源效率等級》 GB19577 中 ， 5級產(chǎn)品是未來淘汰的產(chǎn)品，所以本條文對冷水（熱泵）機組制冷性能系數(shù)的規(guī)定以 5 級或低于 5 級作為進行改造或更換的依據(jù)。它既和鍋爐及其輔機的狀況有關(guān) ， 也和運行制度等因素有關(guān)。 表 鍋爐的 最低 運行 效率 （ %） 鍋爐類型、燃料種類 在下列鍋爐容量（ MW）下的 最低運行 效率（ %） ＞ 燃 煤 煙 煤 Ⅱ － － 60 61 64 65 67 Ⅲ － － 61 63 64 67 68 燃 油、燃 氣 76 76 76 78 78 80 80 【條文說明】 鍋爐運行效率是長期、監(jiān)測和記錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ) ， 統(tǒng)計時期內(nèi)全部瞬時效率的平均值。對于目前廣泛用于空氣調(diào)節(jié)制冷設(shè)備的 HCFC22 以及HCFC123 制冷劑，我國的禁用年限為 2040 年。 【 條文 說明】 1991 年我國政府簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)議書》倫敦修正案，成為按該協(xié)議書第五條第一款行事的締約國。綜合比較各項指標(biāo)，并以滿足投資回收期小于 8年的方案作為節(jié)能改造的最終優(yōu)化方案。對于中、大型改造項目應(yīng)采用動態(tài)分析法。動態(tài)分析法考慮資金的時間價值，進行方案經(jīng)濟分析時，對在公建節(jié)能改造方案實施全過程中有關(guān)的所有的資金款項，如各年的投資、費用及收入等款項，都考慮其時間價值。因此改造之前，應(yīng)采用靜態(tài)評價法和動態(tài)評價法分析其經(jīng)濟性。 對節(jié)能改造前后的能耗分別進行計算，判斷能耗是否降低 10%以上 ； 3 綜合考慮每種改造方案的節(jié)能量、技術(shù)措施成熟度、一次性工程投資、維護費用以及投資回收期等因素，進行方案可行性優(yōu)化分析 ，確定改造方案。 【條文說明】 公共建筑 圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，應(yīng) 采取現(xiàn)場考察與能耗模擬計算相結(jié)合的方式，應(yīng)按以下步驟進行判定： 1 通過節(jié)能診斷，取得圍護結(jié)構(gòu)各部分實際參數(shù)。當(dāng)公共建筑采用輕質(zhì)結(jié)構(gòu)和復(fù)合結(jié)構(gòu)時，應(yīng)提高其圍護結(jié)構(gòu)的熱穩(wěn)定性。 夏熱冬暖地區(qū)太陽輻射對建筑能耗的影響很大，進入室內(nèi)的太陽輻射熱是造成夏季室內(nèi)過熱的主要原因。未設(shè)保溫或保溫破損面積過大的建筑，當(dāng)進入冬季供暖 9 期時，外墻內(nèi)表面易產(chǎn)生結(jié)露現(xiàn)象，會造成圍護結(jié)構(gòu) 內(nèi)表面材料受潮，影響室內(nèi)環(huán)境。夏熱冬暖地區(qū) 公共建筑 非 透明外圍護結(jié)構(gòu)隔熱性能不滿足《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB50176 的內(nèi)表面溫度要求 時，應(yīng)進行 非透明外圍護結(jié)構(gòu) 的節(jié)能改造。 公共建筑在抗震、結(jié)構(gòu)、防火等方面存在安全隱患，需進行改造時，宜同步進行圍護結(jié)構(gòu)方面的節(jié)能改造。 公共建筑進行節(jié)能改造時，應(yīng)保證改造建筑在抗震、結(jié)構(gòu)、防火等方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 單項判定、分項判定、綜合 判定 之間是并列的關(guān)系，滿足任何一種判定，都應(yīng)進行 相應(yīng) 節(jié)能改造。 本標(biāo)準(zhǔn)中，分項判定僅包括圍護結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)。 【 條文 說明】 單項判定是指對某一項性能進行節(jié)能改造的判定； 分項 判定 是指 對 圍護結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng) 系統(tǒng)、配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與控制系統(tǒng) 單獨進行 節(jié)能改造 的 判定 ； 綜合判定是指 對 圍護結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng) 、照明系統(tǒng) 同時 進行節(jié)能改造的判定 。 節(jié)能改造對象的確定 應(yīng)根據(jù)目前系統(tǒng)的實際運行能效、節(jié)能改造的潛力以及節(jié)能改造的經(jīng)濟性綜合確定。 8 4 節(jié)能改造判定原則 與方法 一般規(guī)定 公共建筑 進行 節(jié)能改造前 ， 應(yīng)首先根據(jù)節(jié)能診斷 結(jié)果 ， 并結(jié)合 公共建筑 節(jié)能改造 判定 原則 與方法 ， 確定節(jié)能改造 內(nèi)容 。 綜合診斷內(nèi)容 應(yīng) 包括 以下內(nèi)容 ： 1 公共建筑 的年能耗量 及其 變化規(guī)律； 2 分析能耗構(gòu)成及其所占比例； 3 針對 公共 建筑的能源利用情況，分析存在的問題和關(guān)鍵因素，提出節(jié)能改造的內(nèi)容和方法； 4 進行節(jié)能改造的技術(shù)經(jīng)濟分析； 5 編制節(jié)能診斷總報告。 綜合診斷 公共建筑 應(yīng) 在 圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng) 系統(tǒng)、配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與控制系統(tǒng)的分項診斷基礎(chǔ)上進行綜合診斷。 傳感器 、執(zhí)行器 等 控制元件 診斷應(yīng) 符合以下規(guī)定 ： 1 閥門型號和執(zhí)行器應(yīng)配套，參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，其安裝位置、閥前后直管段長度、流體方向等應(yīng)符合產(chǎn)品安裝要求； 2 變頻器型號和參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，電磁干擾應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定； 3 流量儀表的型號和參數(shù)、儀表前后的直管段長度等應(yīng)符合產(chǎn)品要求； 4 壓力和差壓儀表的取壓點、儀表配套的閥門安裝應(yīng)符合產(chǎn)品要求； 5 溫度傳感器的安裝位置、插入深度應(yīng)符合產(chǎn)品要求； 6 執(zhí)行器的安裝位置、方向應(yīng)符合產(chǎn) 品要求。 【條文說明】監(jiān)測與控制系統(tǒng)主要指采暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)及生活熱水 系統(tǒng)的監(jiān)測與控制系統(tǒng)。 【條文說明】節(jié)電率是衡量照明系統(tǒng)改造后節(jié)能效果的重要量化指標(biāo)，它比照明功率密度指標(biāo)更直接更準(zhǔn)確的反映了改造后照明實際節(jié)省的電能。 照明系統(tǒng)診斷應(yīng)提供節(jié)電率估算。 照明功率密度值是衡量照明耗電是否符合要求的重要指標(biāo)，需要根據(jù)改造前的實際功率密度值判斷是否需要進行改造。 【條文說明】熒光燈具包括光源部分、反光罩部分和燈 具配件部分，燈具配件耗電部分主要是鎮(zhèn)流器，國家對光源和鎮(zhèn)流器部分的能效限定值都有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而我們使用燈具一般都配有反光罩，對于反光罩的反射效率國家目前沒有相關(guān)規(guī)定，因此需要對燈具的整體效率有一個評判。 2 照明功率密度值，采用《公共建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的檢驗方法。 【條文說明】隨著電子技術(shù)的發(fā)展，愈來愈多的產(chǎn)品采用微電腦控制，例如燈具采用的電子鎮(zhèn)流器，計算機的開關(guān)電源，計算機網(wǎng)絡(luò)配置的不見斷電源，變頻器等，這些新技術(shù)的采用延長了產(chǎn)品使用壽命，但也帶來了不少電能質(zhì) 量問題，諧波增加及電磁干擾，往往會使正常使用的電器發(fā)生故障，嚴重時會損壞設(shè)備，因此應(yīng)重視電能質(zhì)量問題，尤其是對電能質(zhì)量要求較高的網(wǎng)絡(luò)中心，廣播電視臺，大型展覽館和體育場館，急救中心和醫(yī)院的手術(shù)室等，應(yīng)引起高度重視。 用電電能質(zhì)量診斷應(yīng)采用電能質(zhì)量分析儀在既有建筑物內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)電能質(zhì)量問題的部位進行測試。 2 沒有條件進行取樣送檢的既有建筑， 可 根據(jù)既有建筑投入使用的時間判定電纜 老化程度 ，并對低壓配電出線主回路電纜進行絕緣電阻檢測。這首先是為了保證用電安全，其次是保證改造后系統(tǒng)功能的合理運行。 配電系統(tǒng)容量診斷應(yīng)包括核查改造方案中更換的用電設(shè)備功率、配電回路等電氣參數(shù)，并根據(jù)設(shè)備功率核查變壓器容量和效率，確定需要配合改造的配電柜（箱），并應(yīng) 提供改造后總計算負荷。 采暖 通風(fēng)空調(diào) 及生活熱 水供應(yīng) 系統(tǒng)節(jié)能診斷 應(yīng)按以下步驟進行： 1 根據(jù)竣工圖 和現(xiàn)場調(diào)查 ， 了解采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng) 系統(tǒng)的冷熱源形式、系統(tǒng)劃分型式、設(shè)備配置、用熱用電計量方式、與節(jié)能相關(guān)的調(diào)節(jié)控制方法或手段等信息 ； 2 根據(jù)冷熱源機房相關(guān) 運行記錄， 了解 采暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng) 運行 狀況及運行策略等信息 ； 3 對 確定 的節(jié)能診斷項目進行現(xiàn)場節(jié)能檢測； 4 依據(jù)現(xiàn)場檢測結(jié)果和 第 4 章 “節(jié)能改造判定原則與方法”的相關(guān)規(guī)定，確定采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng) 系統(tǒng)的節(jié)能環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力， 編制采暖 通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng) 系統(tǒng)節(jié)能診斷報告。 【條文說明】 不同 公共建筑采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水 系統(tǒng)存在 問題不同，相應(yīng)節(jié)能潛力也不同 ， 節(jié)能診斷項目應(yīng)根據(jù)具體情況 選擇 確定 。 圍護結(jié)構(gòu)熱工性能節(jié)能 診斷應(yīng)按以下步驟進行： 1 根據(jù)竣工圖， 調(diào)查了解透明或非透明圍護結(jié)構(gòu)的構(gòu)造做法、使用材料，透明圍護結(jié)構(gòu)遮陽裝置的種類和規(guī)格，保溫隔熱方面的設(shè)計變更等信息 ； 2 對圍護結(jié)構(gòu)工程的現(xiàn)場狀況進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解圍護結(jié)構(gòu)保溫完好程度，實際施工質(zhì)量是否滿足竣工圖紙的設(shè)計要求，遮陽裝置的實際使用情況和完好程度 ； 3 對確定的節(jié)能診斷項目進行現(xiàn)場節(jié)能檢測； 4 依據(jù)現(xiàn)場檢測結(jié)果和第 4 章“節(jié)能改造判定原則與方法”的相關(guān)規(guī)定，確定圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力， 編制 圍護結(jié)構(gòu)熱工性能 節(jié)能診斷報告。 南部地區(qū) 1 外部遮陽設(shè)施遮陽性能； 2 外圍護結(jié)構(gòu)隔熱性能； 3 玻璃（或其它透明材料）的可見光透射比。 表 不同氣候區(qū)圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能診斷的必檢項 氣候區(qū) 圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能診斷的必檢項 北方地區(qū) 1 體型系數(shù)、窗墻面積比； 2 圍護結(jié) 構(gòu)傳熱系數(shù)； 3 圍護結(jié)構(gòu)熱橋部位內(nèi)表面溫度及熱工缺陷； 4 寒冷地區(qū)外部遮陽設(shè)施遮陽性能； 5 透明圍護結(jié)構(gòu)氣密性。公共建筑物圍護結(jié)構(gòu)的檢測項目可根據(jù)建筑物所處氣候區(qū)、圍護結(jié)構(gòu)類型有所側(cè)重，對上述檢測項目進行選擇性節(jié)能診斷。北方地區(qū)公共建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的節(jié)能應(yīng)重點關(guān)注建筑本身的保溫性能，而南方地區(qū)應(yīng)重點關(guān)注建筑本身的隔熱與通風(fēng)性能，中部地區(qū)則二者均需兼顧。 圍護結(jié)構(gòu)熱工性能 圍護結(jié)構(gòu)熱工性能 應(yīng) 按 不同氣候區(qū) 、不同類型（透明、非透明）圍護結(jié)構(gòu)對下列項目進行選擇性 節(jié)能 診斷： 1 體型系數(shù)、窗墻面積比； 2 圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)； 3 圍護結(jié)構(gòu)熱橋部位內(nèi)表面溫度 及 熱工缺陷 ； 4 4 外部遮陽設(shè)施遮陽性能 ； 5 外圍護結(jié)構(gòu)隔熱性能 ； 6 玻璃（或其它透明材料）的可見光透射比 ； 7 透明圍護結(jié)構(gòu)氣密性。 【條文說明】 為規(guī)范企業(yè)行為，確保節(jié)能診斷結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、公正，要求從事公共建筑節(jié)能診斷的檢 測機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。改造方案與經(jīng)濟性分析要提出各系統(tǒng)工程進行節(jié)能改造的具體措施并進行投資回收期計算。檢測結(jié)果主要包含：建筑物基本能耗情況、建筑物分項能耗統(tǒng)計、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)能耗統(tǒng)計分析、各系統(tǒng)工程測試結(jié)果。在完成各系統(tǒng)工程節(jié)能診斷報告的基礎(chǔ)上應(yīng)編寫節(jié)能診斷總報告。 【條文說明】 建筑物的竣工圖紙、設(shè)備的運行使用記錄、 室內(nèi)溫濕度狀況、 能源消費賬單等 是進行公共建筑節(jié)能診斷的重要依據(jù)，節(jié)能診斷前被診斷對象應(yīng)予以提供。 3 3 節(jié)能診斷 一般規(guī)定 公共建筑節(jié)能改造前應(yīng)對建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖通風(fēng)空調(diào) 及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、 配電與照明系統(tǒng)、 監(jiān)測與控制系統(tǒng)進行節(jié)能診斷。 基準(zhǔn)能耗 的 調(diào)整量 adjustment for baseline energy cost 當(dāng) 測量基準(zhǔn)能耗和 當(dāng)前能耗時， 因 兩者的外部條件不同 而 造成的 調(diào)整量 。 非 透明圍護結(jié)構(gòu) 建筑物及房間各面上的不透明墻、屋面、地板、頂棚等圍護物。 能源利用效率 energy using efficiency 能源在形式轉(zhuǎn)換過程中終端能源形式蘊含的能量與始端能源形式蘊含能量的比值。 2 2 術(shù) 語 節(jié)能診斷 energy efficiency diagnose 通過現(xiàn)場調(diào)查、檢測以及對能源消費賬單和設(shè)備歷史運行記錄統(tǒng)計分析等手段，找到建筑物能源浪費的環(huán)節(jié)，為建筑物的節(jié)能改造提供依