【正文】 水平有待提升。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎，市委、市政府表彰的三創(chuàng)工作先進(jìn)集體。同時，經(jīng)濟(jì)科技、三個體系建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位，并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅任務(wù)，雙聯(lián)雙報到工作也有序開展。多次深入調(diào)研指導(dǎo)，開展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)魔芋種子和10萬元補(bǔ)助資金。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。群團(tuán)工作有力推進(jìn)，婦委會、工會、學(xué)會先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室。積極開展廉潔機(jī)關(guān)創(chuàng)建，市局被市紀(jì)委命名為廉潔機(jī)關(guān)示范單位。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。市局組織對20**年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。 (七)示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開展 一是抓干部隊伍建設(shè)。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會，積極開展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報和指導(dǎo)工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。利州新館完成建設(shè)并投入使用，昭化啟動新館建設(shè)前期工作，添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。三是加強(qiáng)安全綜合防范。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù)，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。二是提高利用服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進(jìn)行了鑒定，共鑒定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》，依法開展檔案接收進(jìn)館工作。20**年，規(guī)范化管理認(rèn)定16個單位，復(fù)查125個單位。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班，對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。積極開展廉政教育基地建設(shè)工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級廉政教育基地。四是做好愛教基地開放。20**年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天榮譽(yù)陳列館展覽作用充分發(fā)揮?！端拇ㄈ請蟆钒婷嫔线M(jìn)行了刊登。 (三)多措并舉，宣傳效果顯著提升 一是開展宣傳活動。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。市局開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗(yàn)收。旺蒼、青川、采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》，蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)內(nèi)容。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。去年3月，現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國兩會期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了加大對檔案工作的支持保障力度的建議。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會，習(xí)近平總書記系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊伍思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，大力推進(jìn)三個體系和檔案館五位一體功能建設(shè)，各項(xiàng)工作成績顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。 回顧十二五，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步的5年，是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。(次)，提供檔案資料、(次)。 六是服務(wù)水平得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。(件)、(冊)。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站，初步建成電子文件備份中心，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接，市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。認(rèn)真開展六五普法，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設(shè)不斷完善。 二是法治建設(shè)取得新成效。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見》。 一、十二五及20**年全市檔案工作回顧 十二五時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升，圓滿完成十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實(shí)現(xiàn)了新跨越。 市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了十二五及20**年全市檔案工作取得的成績，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。 同志們!新形勢下的檔案工作面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷完善績效考核評價機(jī)制，充分調(diào)動檔案干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級各類檔案館要加快推進(jìn)文件級目錄錄入工作，對重要檔案進(jìn)行全文掃描，滿足社會各界檔案利用需求。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持，力爭把檔案館建設(shè)列入同級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除無庫館、危房館、不達(dá)標(biāo)館創(chuàng)造條件。 (五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。各級檔案行政管理部門要會同有關(guān)部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項(xiàng)檢查活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。各級各類檔案館要對重要檔案實(shí)行異地備份保管，對重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，保證重要檔案絕對安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度，認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案，強(qiáng)化對涉密信息系統(tǒng)、計算機(jī)、載體的安全管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。一是加強(qiáng)保障能力建設(shè)。各級檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機(jī)制，確保電子檔案完整保存和有效利用。三是規(guī)范電子文件管理。五蓮縣檔案局要積極開展專項(xiàng)征集活動，保證重大活動、重要會議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。各級各類檔案館要大力實(shí)施社會記憶工程，加大對名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點(diǎn)，積極派員參與現(xiàn)場驗(yàn)線、實(shí)地勘查、綜合驗(yàn)收等工作，有針對性的強(qiáng)化控制措施，進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計劃和工作人員崗位職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。 (三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。各級各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu)，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。三是促進(jìn)檔案資源共享。通過透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會需求，深入挖掘檔案利用價值，努力把死檔案變成活信息，把檔案庫變成思想庫。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時間、事件節(jié)點(diǎn)舉辦專題展覽，激發(fā)社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。一是增強(qiáng)檔案服務(wù)成效。充分利用國際檔案日、日照檔案館日、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、日照百科微信公共服務(wù)平臺等渠道，加強(qiáng)與社會各界的互動交流，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，及時查處檔案違法行為，增強(qiáng)檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，利用部門合力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。二是加大依法治檔力度。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展十二五情況，做好 十三五 規(guī)劃編制工作。全市各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。