【正文】 計劃的推進 ，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐，涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。市委六屆十一次會議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了十三五時期發(fā)展目標，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這些問題將在今后工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。檔案資源開放力度有待加強，服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應(yīng)清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當?shù)攸h委、政府的多項表彰。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的三創(chuàng)工作先進集體。同時，經(jīng)濟科技、三個體系建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個單項工作獲得先進單位，并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務(wù)，雙聯(lián)雙報到工作也有序開展。多次深入調(diào)研指導(dǎo)，開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，進行種植技術(shù)培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。四是抓精準扶貧建設(shè)。群團工作有力推進，婦委會、工會、學會先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學習交流。市局機關(guān)黨總支進行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室。積極開展廉潔機關(guān)創(chuàng)建，市局被市紀委命名為廉潔機關(guān)示范單位。組織黨員干部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。二是抓黨風廉政和作風效能建設(shè)。市局組織對20**年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。 (七)示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開展 一是抓干部隊伍建設(shè)。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程，全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓會，積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導(dǎo)工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點單位。利州新館完成建設(shè)并投入使用，昭化啟動新館建設(shè)前期工作，添置了除濕機、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓和應(yīng)急演練。三是加強安全綜合防范。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù)，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。二是提高利用服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑒定，共鑒定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。20**年，規(guī)范化管理認定16個單位，復(fù)查125個單位。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。六是不斷加強民生檔案工作。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。對四川信息職業(yè)學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導(dǎo)。舉辦了項目檔案培訓班，對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項目檔案工作進行了督查。三是深入落實項目檔案工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。緊緊圍繞全市政府機構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。積極開展廉政教育基地建設(shè)工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級廉政教育基地。四是做好愛教基地開放。20**年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天榮譽陳列館展覽作用充分發(fā)揮?！端拇ㄈ請蟆钒婷嫔线M行了刊登。 (三)多措并舉，宣傳效果顯著提升 一是開展宣傳活動。三是認真開展檔案執(zhí)法檢查。市局與四川慧濟律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進來。市局開展學法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗收。旺蒼、青川、采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》，蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會會前學習內(nèi)容。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。去年3月，現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國兩會期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了加大對檔案工作的支持保障力度的建議。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會，習近平總書記系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設(shè)，扎實開展三嚴三實專題教育，大力推進三個體系和檔案館五位一體功能建設(shè)，各項工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。 回顧十二五，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年，是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。(次)，提供檔案資料、(次)。 六是服務(wù)水平得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標準。(件)、(冊)。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站，初步建成電子文件備份中心，基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接，市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。認真開展六五普法，加強檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設(shè)不斷完善。 二是法治建設(shè)取得新成效。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關(guān)于進一步加強全市檔案工作的意見》。 一、十二五及20**年全市檔案工作回顧 十二五時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升，圓滿完成十二五規(guī)劃的主要目標任務(wù)，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越。 市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了十二五及20**年全市檔案工作取得的成績，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。讓我們緊緊團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)幫助下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作，充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用，為現(xiàn)代新**建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，認真完成各級黨委和政府安排的工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。一是加強政治理論學習教育，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作，確保檔案的完整與安全。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作，做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機制，確保規(guī)章制度落到實處。 堅持不懈抓好檔案安全管理工作 各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強責任重于泰山、安全高于一切的意識，盡職盡責做好檔案的保護者。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù)，加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。 高度重視檔案學術(shù)研究和理論研討 堅持科技興檔方針，大力開展檔案學術(shù)研究和理論研討活動，為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學會的作用，積極開展檔案學術(shù)研究、理論研討活動。六是大力宣傳家庭建檔知識，積極做好家庭建檔指導(dǎo)，廣泛推廣家庭建檔。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所，積極做好政府公開信息提供利用工作。 努力提高檔案服務(wù)水平 今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案服務(wù)質(zhì)量年活動，各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員，精心策劃，認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動，為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)星或升星步伐。二是按照全省檔案工作八項工程建設(shè)的要求，各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省星級檔案館室活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家一級館，盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20**年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館保二爭一的目標任務(wù)。 廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動 今年確定為檔案系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動年，在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè)，整