【正文】 工作思路和目標(biāo)確定之后，全市司法行政系統(tǒng)召開(kāi)了“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市及“全省司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)”精神，動(dòng)員部署全市司法行政系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。在行風(fēng)建設(shè)中努力達(dá)到三個(gè)提高，實(shí)現(xiàn)兩上兩出兩突破：即克服通常觀念，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)抓好行風(fēng)建設(shè)的整體功能；克服松懈觀念，努力提高各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員自覺(jué)參與行風(fēng)建設(shè)的整體合力；克服應(yīng)付觀念，努力提高全系統(tǒng)法律服務(wù)工作者自覺(jué)投身行風(fēng)建設(shè)的整體水平?！　。ㄒ唬┥罨J(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。我局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，行評(píng)伊始就明確提出，要以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，著重解決影響事業(yè)發(fā)展的突出行風(fēng)問(wèn)題，優(yōu)化司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立司法行政系統(tǒng)的良好形象。因此，自去年行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，我們集中力量，重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)，以行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)司法行政工作發(fā)展，以司法行政工作實(shí)踐推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作深化，行風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。今后，我們將把行風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行評(píng)成果，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，努力做好人民滿意的司法行政事業(yè)。二是人員緊張，開(kāi)展一些專項(xiàng)工作人手不夠。由于有些群眾對(duì)司法行政部門(mén)的現(xiàn)行職責(zé)不清楚、不了解，以致于我們經(jīng)常替別的單位“背黑鍋”，造成社會(huì)、百姓對(duì)司法行政部門(mén)的誤解。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與人民群眾的要求和愿望相比，我們的工作還有較大差距。為了更好地服務(wù)群眾，我們還及時(shí)推出了24小時(shí)開(kāi)通“12348”法律服務(wù)專線，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先承辦，市屬公證機(jī)關(guān)實(shí)行節(jié)假日值班辦證，各級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)老、弱、病、殘實(shí)行上門(mén)服務(wù)等八項(xiàng)便民措施；各法律服務(wù)單位通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)等有效措施，廣泛征集群眾意見(jiàn)，制止和糾正了服務(wù)態(tài)度上的“生、冷、橫、硬”現(xiàn)象。在今年行政許可法實(shí)施前夕，我局組織全體人員參加了行政許可法培訓(xùn)；5月，對(duì)全市的基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育培訓(xùn)；10月下旬，組織全市公證員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；去年的11月，我局在全系統(tǒng)舉行了“贊行風(fēng)”演講比賽，來(lái)自各單位的21名選手熱情謳歌了廣大司法行政干警感人肺腑的事跡，展示了司法行政系統(tǒng)良好的工作作風(fēng)與行風(fēng)。　　五、以隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，促進(jìn)司法行政整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高　　近年來(lái)，我局一直堅(jiān)持開(kāi)展了“43121”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和局機(jī)關(guān)“五好科室”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化幫教措施，對(duì)全市近5年來(lái)的刑釋解教人員就業(yè)、享受低保、是否有重新犯罪傾向等情況進(jìn)行了排查，在繼續(xù)落實(shí)“五必訪”、“四談心”等幫教措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)生活困難回歸人員的幫教，積極幫助他們辦理了低保手續(xù)，落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施。今年的5月30日，由我局牽頭，公安、民政等13個(gè)單位在晉城監(jiān)獄聯(lián)合舉辦了歷年來(lái)首次大規(guī)模的“幫教送溫暖”活動(dòng)。行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所共舉辦法律講座200多場(chǎng)次，受教育群眾200000多人次，協(xié)助基層政府調(diào)處矛盾糾紛400多件，制止群體性上訪和群體性械斗70多件，各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類糾紛4000件，防止民間糾紛激化20多件，排查民間糾紛80起。全市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所、人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)和基層人民調(diào)解工作，特別是堅(jiān)持了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了廠礦企業(yè)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，消滅了調(diào)解工作的死點(diǎn)盲點(diǎn)，涌現(xiàn)出了一批全國(guó)、全省先進(jìn)典型。今年7月，我局組織專人對(duì)各縣（市、區(qū)）100多個(gè)案卷進(jìn)行了交叉檢查，在全市統(tǒng)一規(guī)范了文書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解與訴訟程序相對(duì)接的順利進(jìn)行。我局在行風(fēng)評(píng)議中注重面向基層，服務(wù)基層，在創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化管理等各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展?！　∷?、以服務(wù)基層為目標(biāo)，凸顯司法行政維護(hù)穩(wěn)定的職能作用　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。同時(shí)，我們還建立了律師隊(duì)伍集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)組成員定點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)組成員一人或兩人定點(diǎn)聯(lián)系兩至三個(gè)直屬所。今年，我們組織全市律師進(jìn)行了集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)?zhí)袌?bào)社社長(zhǎng)馮勝、市委講師團(tuán)講師司芳琴等就有關(guān)政治和法律方面的內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)；三是強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)。三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)?！　〗衲甑?月29日，我們召開(kāi)了全市律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，提出要實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的律師隊(duì)伍的目標(biāo)。在公證管理中，啟動(dòng)了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證工作，堅(jiān)持“三個(gè)面向”、完善“三個(gè)責(zé)任制“，不斷提高了辦證質(zhì)量，把服務(wù)觸角伸向了廣大群眾?！　∪?、以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，著力解決法律服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題　　法律服務(wù)工作是最能體現(xiàn)我們司法行政系統(tǒng)行風(fēng)與工作作風(fēng)的一把標(biāo)尺。特別是在清理我局家屬樓工作中，由于多種原因造成我局家屬樓住房雜、人員復(fù)雜的特殊情況，致使登記工作難度加大。　?。ㄋ模┬酗L(fēng)評(píng)議與“三項(xiàng)治理”工作相結(jié)合。三是完善了局內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是在人事任免方面，我們嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例》的規(guī)定，對(duì)擬提拔的干部一律實(shí)行民主推薦、黨組考察、任前公示等程序，保證了用人上的公開(kāi)、公正、公平，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部努力工作的積極性。同時(shí)，實(shí)行了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事任免”三公開(kāi)，提高了政務(wù)決策和財(cái)務(wù)透明度。我們以行政審批制度改革為突破口，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了公示承諾和“三公開(kāi)”。一是實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制，規(guī)定對(duì)群眾的咨詢、辦事、來(lái)訪，第一位接待人員能夠當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機(jī)關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個(gè)部門(mén)解決?！　。ㄈ┘m錯(cuò)整改與整章建制相結(jié)合。在每一個(gè)階段都采用走訪群眾、對(duì)當(dāng)事人回訪、電話咨詢等形式進(jìn)行明查暗訪?！　。ǘ﹥?nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。比如青少年法制宣傳教育工作是今年普法工作的重點(diǎn)，考慮到青少年的心理特點(diǎn)和接受能力，我們組織專人編寫(xiě)了《青少年法制故事一百例》，贈(zèng)送給了市縣兩級(jí)各級(jí)各類學(xué)校，受到了廣大師生的熱烈歡迎。我局緊緊圍繞司法行政工作實(shí)際，把評(píng)議內(nèi)容分為了依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個(gè)方面23項(xiàng)，大到政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和要求是否落到了實(shí)處、有無(wú)吃、拿、卡、要行為、法律服務(wù)人員有無(wú)私自向當(dāng)事人收費(fèi)，小到是否做到了文明使用語(yǔ)言、是否做到衣著整潔、掛牌上崗等，都作為評(píng)議內(nèi)容對(duì)工作人員提出了嚴(yán)格的要求。我局在嚴(yán)格自查和廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各類意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和歸納，通過(guò)分析研究，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評(píng)議主題鮮明，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯(cuò)措施有力，工作方法可行?！　⊥ㄟ^(guò)采取以上措施，確保了我系統(tǒng)的行評(píng)工作有章法、上軌道，良性健康