【正文】 且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點工作，為“十二五”開好局起好步?！　∽詈?，今年是本屆政府的決勝之年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計旅游投入，要按進度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個市州。因此“十二五”時期，我們要加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期?！笆晃濉蔽沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”、%。在西部大開發(fā)的第一個十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的轉(zhuǎn)變，第二個十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟大省向旅游經(jīng)濟強省跨越。　　第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會，廣元市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。國家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。二是打造旅游品牌體系。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務(wù)品牌?！　〉谌?，著力塑造旅游品牌形象?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，強化旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術(shù)的應(yīng)用。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無限的，只要認(rèn)清了需求，找準(zhǔn)了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。還有個重要方面，我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細節(jié)問題，產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴大了。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費數(shù)。一是推進產(chǎn)品升級?！　〉谝唬Υ龠M旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。　　為了確?！笆濉逼陂g基本建成旅游經(jīng)濟強省，全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面，力爭實現(xiàn)新的突破。規(guī)劃原來定了12個旅游項目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目，主要靠市場完成的。第二個“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。“5”就是“五大旅游經(jīng)濟板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。多城市支撐，過去只有個成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐?！　　笆濉睍r期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。上海把全市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費、入境人次、出境人次等指標(biāo)，我們要認(rèn)真研究，是不是把這些目標(biāo)提出來，而且把任務(wù)下到各市州。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團，50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。社會目標(biāo)是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達到100萬人，拉動社會就業(yè)約450萬人。到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達到12%以上。我們把“十二五”目標(biāo)細分成了經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護同步規(guī)劃、同步實施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用，促進文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機制。三是堅持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，只有集群發(fā)展，才會有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運行成本和環(huán)境成本。　　“十二五”期間，全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升?！　‰娨曤娫挄h上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點，這里我再強調(diào)一下。同志們，繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些經(jīng)驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。四是堅持應(yīng)對危機，主動創(chuàng)新。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會上，我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。三是堅持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。二是堅持面向需求、強化服務(wù)。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個中心。這五點總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵?！　⊥緜?，我認(rèn)為，要圍繞以上三個方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對旅游業(yè)在