【正文】 居”的藕園等無(wú)不如此。同時(shí)，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕?，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。烏?zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)憑借水閣而天下聞名。 “人間天堂”杭州西湖全力打好了白居易，蘇東坡，白娘子傳奇等文化品牌，其中“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。 華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購(gòu)、娛”中充分體現(xiàn)本地文化特色，用特色文化包裝旅游、包裝城市。1985年以后，江蘇省、XX市撥出巨款對(duì)這一風(fēng)光帶進(jìn)行修復(fù)，秦淮河再度成為我國(guó)著名的游覽勝地，夫子廟恢復(fù)了“梨花似雪草如煙，春在秦淮兩岸邊，一帶妝樓臨水蓋，家家粉影照嬋娟”的繁華景象。江蘇僅靈山寺一個(gè)景點(diǎn)，就投入了2個(gè)多億進(jìn)行著力打造。三年內(nèi)就共投資40多億元人民幣，建設(shè)了宋城（有天燈節(jié)，宋城歌舞演出等）、未來(lái)世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū)，打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹、叮叮當(dāng)當(dāng)泉”的特色，形成了旅游資源開發(fā)的良性循環(huán)，并得到了豐厚的回報(bào)。
　?。ㄋ模┰诼糜钨Y源開發(fā)上形成了社會(huì)辦旅游的局面。為此、旅游主管部門采用聯(lián)合公安、工商、市政等部門綜合執(zhí)法等形式，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，取得明顯成效。
　　（三）在市場(chǎng)管理上實(shí)施了依法綜合治理的措施。同時(shí)，XX市政府在建設(shè)發(fā)展中，為保護(hù)蘇州古城及古典園林風(fēng)貌，作出保留舊城區(qū)、建設(shè)XX區(qū)和工業(yè)園區(qū)的決定，使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)，使蘇州旅游走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。該委定期會(huì)同計(jì)委、規(guī)劃等部門對(duì)旅游項(xiàng)目論證審批；XX市形成了“旅委”與計(jì)委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴(kuò)建項(xiàng)目的議事制度；XX市在旅游立法中明確規(guī)定：“新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃審核同意后，再向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)。 華東五市堅(jiān)持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則，在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)大旅游發(fā)展規(guī)劃因素，以保護(hù)旅游自然資源和人文景觀。同時(shí)，各市在城市定位上，突出了旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位：XX市是“六朝古都、十朝都會(huì)，著名的風(fēng)景旅游城市”；XX市是“重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，區(qū)域性交通樞紐，著名的旅游勝地”；XX市是 “中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市”；XX市是“著名的風(fēng)景旅游城市”；XX市是“西太平洋沿岸國(guó)際旅游中心城市”。
　　(一) 在產(chǎn)業(yè)定位上確立了發(fā)展大旅游的思想。
　　二、華東五市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。20xx年,上海、杭州、蘇州、南京、無(wú)錫旅游總收入分別是118 、19150億元，%、%、%、17%、%。 1998年10月，南京、無(wú)錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國(guó)第一批申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之列的城市，經(jīng)國(guó)家旅游局考核、檢查、驗(yàn)收，同時(shí)被授予 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)，且在考核得分上位居全國(guó)前列。華東五市（蘇州，無(wú)錫，南京，杭州，上海）這條旅游線將都市風(fēng)光線與名山名水融為一體，是集風(fēng)景名勝游，文物古跡游、佛教文化游為一線。
　　一、華東五市旅游發(fā)展的概況。二是建立招商引資信息互通、資源共享、工作互動(dòng)的機(jī)制和制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等形式，充分整合縣商務(wù)局、經(jīng)信局、旅游局、園區(qū)管委會(huì)、外辦（僑聯(lián)）、臺(tái)辦、工商聯(lián)、工商局（個(gè)私協(xié)會(huì)等）、婦聯(lián)、共青團(tuán)（青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等）等招商資源。一是抓緊對(duì)駐廣州張家界商會(huì)和上海溇澧商會(huì)的對(duì)接協(xié)調(diào)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，要充分利用慈利在外人員的資源開展招商活動(dòng)，使招商信息搜集渠道更廣、手段更新、效果更好。我縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士較多，回鄉(xiāng)投資興業(yè)意愿強(qiáng)烈，這對(duì)XX縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇，要著力分析梳理長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，鎖定有轉(zhuǎn)移意向的重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域?qū)勇?lián)系，積極組織小分隊(duì)“走出去”上門招商，全力引進(jìn)一批電子信息、專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)、物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和龍頭項(xiàng)目，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選擇性引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。上海億豐集團(tuán)由北擴(kuò)指揮部對(duì)接；茶博士家由商務(wù)局和三官司鄉(xiāng)政府對(duì)接；丹陽(yáng)超群(上海)有限公司由衛(wèi)生局和大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)接；臺(tái)州新明集團(tuán)由商務(wù)局對(duì)接。一是對(duì)于已簽約的4個(gè)項(xiàng)目，要制定跟進(jìn)服務(wù)一覽表，明確責(zé)任人，由項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行對(duì)接抓推動(dòng)，抓落實(shí)。招商引資是手段，落實(shí)項(xiàng)目是關(guān)鍵。簽約的項(xiàng)目要一個(gè)一個(gè)地登記在案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。抓領(lǐng)導(dǎo)、層層抓，帶頭開展招商引資活動(dòng)，帶頭聯(lián)系洽談項(xiàng)目，帶頭為項(xiàng)目落地搞好服務(wù)；要實(shí)行項(xiàng)目倒逼機(jī)制。四是在制度上要強(qiáng)化保障?？h委、縣政府要通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、投資需求市場(chǎng)化對(duì)接、生產(chǎn)要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。注重發(fā)揮外資企業(yè)、本土重點(diǎn)企業(yè)的作用，招引關(guān)聯(lián)企業(yè)、新上投資項(xiàng)目，在以商招商上取得重大成果。圍繞提高招商引資實(shí)效，突出抓好駐地招商、以商招商和園區(qū)招商。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展動(dòng)向，抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、國(guó)主體功能區(qū)、張家界國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)