【正文】 各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要檢驗(yàn)，明確責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達(dá)標(biāo)，使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗(yàn)干部的火線戰(zhàn)場，全員出動，努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。市容環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。即：治標(biāo)與治本結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合，主干道與小街小巷結(jié)合，社區(qū)與家庭結(jié)合，門前四包與專業(yè)隊(duì)伍結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合，依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合，市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。關(guān)于路區(qū)長進(jìn)社區(qū)和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進(jìn)行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)作，積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。由工商局牽頭，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度，確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。六是整治城區(qū)綠化。由水務(wù)局負(fù)責(zé)，對城區(qū)主要河道實(shí)施清淤、護(hù)岸和環(huán)境工程建設(shè)。由市容執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施，拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機(jī)和行人進(jìn)行教育處罰，對無證三小車輛予以沒收，集中銷毀。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭，通過開展突擊整治，重點(diǎn)拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔。由工商局、市容執(zhí)法大隊(duì)牽頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、洗車點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。現(xiàn)在，離兩節(jié)開幕還有一個多月的時(shí)間，為切實(shí)解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時(shí)間，全面開展市容環(huán)境綜合整治行動，重點(diǎn)完成八項(xiàng)整治任務(wù)。
　　明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。很難設(shè)想，一個臟亂差嚴(yán)重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強(qiáng)，還沒有形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價(jià)。城市形象，三分建，七分管。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦兩節(jié)大局的單位和個人要進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴(yán)肅處理。這里再次強(qiáng)調(diào)一下，近一段時(shí)期，全市各地、各部門單位必須以辦好兩節(jié)活動為中心，找準(zhǔn)自己的角色定位，服從組委會統(tǒng)一安排?？偟膩砜?，大家都已積極行動起來，爭相獻(xiàn)策，爭作貢獻(xiàn)。
　　督查要強(qiáng)化。兩節(jié)的各項(xiàng)工作都必須按照細(xì)心、細(xì)致、細(xì)膩的要求實(shí)施，達(dá)到周密、周全、周到的效果。主要活動有：產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項(xiàng)目三開一簽儀式，榮譽(yù)市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項(xiàng)目三開一簽出力，力保有更多的項(xiàng)目特別是要有30個以上的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)三開一簽，力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強(qiáng)企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談，放大節(jié)慶效應(yīng)，擴(kuò)大對外影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準(zhǔn)備，力求在三開一簽中更多地展示形象。
　　工作要細(xì)化。要千方百計(jì)在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項(xiàng)目上花力氣、見真功、求實(shí)效，千方百計(jì)爭取更多的大項(xiàng)目在兩節(jié)上簽約、開工，千方百計(jì)尋找和拓展更多的大項(xiàng)目源。各個條線、各個部門都要行動起來，在節(jié)慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項(xiàng)目、營造大氛圍上做足文章。自決定舉辦這次兩節(jié)活動以來，市委、市政府采取了一系列動作，成立了節(jié)慶組委會，下設(shè)一室七組，即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。到時(shí)會有一批重量級的企業(yè)、客商、項(xiàng)目來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點(diǎn)、沖刺的機(jī)會，我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽，看誰的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大、項(xiàng)目新、項(xiàng)目實(shí)。第三，舉辦兩節(jié)活動，是掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。而且我市這次舉辦兩節(jié)，得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持，已初步確定作為這次兩節(jié)舉辦的協(xié)辦單位。其次，舉辦兩節(jié)活動，是進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造獨(dú)具魅力城市的直接平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì),18月,全市注冊外資實(shí)際到賬2360萬美元，%,協(xié)議注冊外資4489萬美元，%,差距很大。首先，舉辦兩節(jié)活動，是全市上下大干一百天，沖刺全年目標(biāo)的有力抓手。
　　二、關(guān)于節(jié)慶工作
　　市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)，這是我市首次利用中國羽絨服裝制造名城這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動，也是首次兩節(jié)齊辦，因此，辦好這次兩節(jié)，意義重大，關(guān)鍵要在四化上下功夫、求實(shí)效。要層層建立創(chuàng)建督查機(jī)制。五城同創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認(rèn)真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢于曝光反面典型，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的，要追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要圍繞五城同創(chuàng)工作目標(biāo)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現(xiàn)。
　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價(jià)值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市創(chuàng)建水平。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合，全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開展五城同創(chuàng)宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門，要全員發(fā)動，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當(dāng)好表率，深入一線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好五城同創(chuàng)工作的重要意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。
　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求，不斷加快建設(shè)步伐。
　　四是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚(yáng)州級調(diào)研，20**年通過省級衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，力爭20**年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研，20xx年創(chuàng)建成功。優(yōu)化整合部門力量，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效推進(jìn)垃圾填埋場建設(shè)。
　　在創(chuàng)建省級文明城市方面，重點(diǎn)是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，抓好創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展好宣傳發(fā)動、整體推進(jìn)、自查迎檢等各個階段的活動，確保20**年前建成省級文明城市。
　　在創(chuàng)建省級園林城市方面，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求，全力推進(jìn)創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。因此，在創(chuàng)建過程中必須突出重點(diǎn)，有的放矢。
　　三是突出重點(diǎn)工程。創(chuàng)建就是這回事，它不僅是加快地方發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的過程，同時(shí)也是向上尋求支持、加強(qiáng)溝通聯(lián)系的機(jī)會。要能快則快，不能拖延等待。要堅(jiān)定不移，不能猶豫不決。工作方案要靠實(shí)、過細(xì)、可操作，要制定詳細(xì)的年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案，